Санитарные правила устройства и эксплуатации мощных изотопных бета-установок (утв. заместителем Главного государственного санитарного врача СССР 27 декабря 1973 г. N 1138-73) (документ не действует)

Санитарные правила* устройства и эксплуатации мощных изотопных бета-установок
(утв. заместителем Главного государственного санитарного врача СССР 27 декабря 1973 г. N 1138-73)

ГАРАНТ:

См. СП 2.6.1.2612-10 "Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРБ 99/2010)", утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 26 апреля 2010 г. N 40, и СанПиН 2.6.1.2523-09 "Нормы радиационной безопасности (НРБ-99/2009), утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 7 июля 2009 г. N 47

Введение

Настоящие правила составлены в развитие "Основных санитарных правил работы с радиоактивными веществами и другими источниками ионизирующих излучений" N 950-72 (ОСП-72) и в соответствии с "Нормами радиационной безопасности" N 821-А-69 (НРБ-69).

Правила являются обязательными для всех учреждений и предприятий, проектирующих, строящих и эксплуатирующих мощные изотопные бета-установки (см. приложение 1).

Правила распространяются на мощные бета-установки промышленного, полупромышленного и исследовательского типов, предназначенные для проведения радиационно-химических процессов, лучевой стерилизации, медико-биологических исследований и т.п.

Действие настоящих правил не распространяется на установки и устройства, в которых источники бета-излучения (независимо от их активности) используются для контроля технологических процессов, снятия электростатических зарядов, генерации электромагнитного излучения, а также в качестве источника тока.

Ответственность за выполнение настоящих Правил возлагается на руководство учреждений (предприятий), министерств и ведомств.

1. Общие положения

1.1. Основными факторами, определяющими степень возможного радиационного воздействия при эксплуатации мощных бета-установок, являются:

а) потоки бета-излучения на рабочих местах;

б) потоки сопутствующего, примесного и тормозного электромагнитных излучений на рабочих местах;

в) поверхностная загрязненность помещений и оборудования радиоактивными бета-излучателями;

г) наличие в воздухе рабочих помещений радиоактивных аэрозолей.

1.2. К нерадиационным источникам вредных воздействий относятся:

а) озон и окислы азота, образующиеся в результате облучения воздуха;

б) токсичные вещества, поступающие в воздух помещений из облучаемых объектов;

в) взрыво- и огнеопасные вещества, облучаемые на установке, или продукты, образующиеся в процессе облучения.

1.3. Устранение радиационных и других вредностей при эксплуатации мощных бета-установок обеспечивается комплексом конструкционных, планировочных и организационно-технологических решений.

1.4. По назначению мощные бета-установки подразделяются на две группы:

I группа - установки промышленного, полупромышленного и исследовательского типов, на которых предусмотрена возможность облучения коррозионно-активных объектов.

II группа - установки промышленного и исследовательского типов, предназначенные для облучения веществ, не вызывающих активной коррозии металлов.

Примечание. Облучение взрывоопасных веществ допускается по специальному разрешению в количествах и при условиях, исключающих возможность повреждения облучателя при возникновении взрыва.

1.5. В зависимости от проектной мощности все установки разделяются на три категории:

1 категория - активность облучателя более кюри.

2 категория - активность облучателя от до кюри.

3 категория - активность облучателя до 500 кюри.

Примечание. Указанные уровни активности даны для изотопов радиотоксичности группы "A" ; при использовании изотопов другой степени радиотоксичности активность облучателя соответствующей категории может быть увеличена в соотношении , где - предельно допустимая концентрация данного изотопа в воздухе рабочих помещений. Содержание Y-90 не учитывается. Основные радиационно-физические константы некоторых распространенных бета-изотопов приведены в приложении 2.

1.6. Проекты вновь разрабатываемых, строящихся или реконструируемых установок подлежат обязательному согласованию с Главным санитарно-эпидемиологическим управлением Министерства здравоохранения СССР (ГСЭУ МЗ СССР) и Государственным комитетом по использованию атомной энергии СССР (ГКИАЭ).

1.7. Установки до начала их эксплуатации должны быть приняты комиссией в соответствии с требованиями - ОСП-72.

1.8. Для зарядки мощных бета-установок могут быть использованы только бета-источники, технические условия к которым согласованы с ГСЭУ МЗ СССР и ГКИАЭ.

1.9. Лица, занятые зарядкой и перезарядкой облучателей, управлением установкой в процессе эксплуатации, ремонтно-профилактическими и аварийными работами на время их проведения, относятся к категории А, группе "а" по классификации НРБ-69.

1.10. Персонал, занятый подготовкой объектов к облучению, наблюдению за ходом облучения по показаниям приборов, исследованием облученных объектов и т.п., относится к категории лиц, непосредственно не связанных с работой с источниками ионизирующих излучений (категория А, группа "б" по классификации НРБ-69).

1.11. К работам, перечисленным в п. 1.9 настоящих Правил, допускаются лица не моложе 18 лет после предварительного медицинского освидетельствования при отсутствии медицинских противопоказаний, приведенных в приложении к ОСП-72. В дальнейшем медицинское освидетельствование проводится 1 раз в год.

1.12. Женщины должны освобождаться от работы на установке на весь период беременности.

1.13. На основании настоящих Правил разрабатываются детальные инструкции по технике безопасности при обслуживании установок с учетом особенностей конструкции и проводимых работ. Инструкция утверждается администрацией учреждения (предприятия).

1.14. Ответственность за безопасность работ на установках несет администрация учреждений (предприятий) и руководители работ.

Перед началом эксплуатации установок все работающие на них лица должны быть обучены безопасным методам работы, знать правила пользования санитарно-техническими устройствами, защитными приспособлениями и правилами личной гигиены, а также сдать администрации соответствующий техминимум. Повторная проверка знаний должна проводиться один раз в год. Лица, привлекаемые к разовой или временной работе на установках, должны быть ознакомлены с инструкцией по технике безопасности.

2. Требования к размещению мощных бета-установок

2.1. Установки 1 категории, как правило, должны размещаться в отдельно стоящих зданиях.

Проведение каких-либо работ, не связанных с эксплуатацией и обслуживанием установок, в этих зданиях не допускается.

Примечание. В виде исключения допускается размещение вышеуказанных бета-установок в производственных зданиях, если это обусловлено непрерывностью технологического процесса. В этих случаях помещение бета-установки должно быть изолировано от других помещений здания капитальными стенами и перекрытиями и иметь отдельный вход. Конструкция установки должна обеспечивать целостность защиты облучателя установки в случае какой-либо аварии в смежных помещениях.

2.2. Установки 2 и 3 категорий могут располагаться в производственных зданиях: установки 2 категории - на первом или цокольном этажах (желательно в пристройке), установки 3 категории на любом этаже зданий, выполненных из несгораемых конструкций и способных выдержать вес установки. При этом помещения установок должны иметь отдельный вход и независимую систему вентиляции.

2.3. Пульт управления установками в зависимости от их конструкций может располагаться в отдельном помещении или непосредственно на установке.

2.4. Для установок 1 и 2 категории должно быть предусмотрено специальное помещение, оборудованное для проверки герметичности бета-источников, их поверхностных загрязнений, а также для временного хранения рабочего комплекта бета-источников.

Для установок 3 категории проверка бета-источников на герметичность и поверхностную загрязненность может проводиться в помещении операторской с помощью стандартного лабораторного оборудования (боксы, защитные экраны, дистанционные захваты). Эти работы для установок всех категорий проводятся под постоянным дозиметрическим контролем.

2.5. Для установок 1 и 2 категорий должно быть предусмотрено:

а) помещение для хранения и переодевания средств индивидуальной защиты, необходимых для проведения ремонтно-профилактических и аварийных работ;

б) душевая пропускного типа с принудительным дозиметрическим контролем;

в) накопительные емкости для приема сбросных вод от душевой и после дезактивационных работ. Сброс сточных вод в общую канализационную сеть разрешается после радиометрического контроля при концентрации радиоактивных изотопов, не превышающих СДК для воды.

3. Конструкция установок

3.1. Предпочтительной является конструкция установок с подачей облучаемых объектов к неподвижному облучателю; в этом случае допускается незначительное перемещение облучателя для регулирования интенсивности облучения. Камера облучения должна иметь минимально возможные размеры, обусловленные технологическими требованиями.

3.2. В исключительных случаях допускается перемещение облучателя из рабочего положения в положение хранения; при этом конструкция механизма перемещения и его привода должна полностью исключать возможность ударов или повреждения облучателя.

3.3. В любом положении облучатель должен быть полностью огражден биологической защитой, исключающей проникновение ионизирующих излучений за ее пределы сверх уровней, принимаемых за безопасные (см. раздел 4).

3.4. Конструкция облучателя должна исключать возможность загрязнения его объектами облучения.

3.5. В конструкции установки должно быть предусмотрено устройство для автоматического пожаротушения (например, спринклерное и т.п.) с соответствующей системой дренажа.

3.6. Для снижения интенсивности тормозного излучения конструкции установки (облучатель, биологическая защита и т.п.), находящиеся под воздействием мощных потоков бета-излучения, должны изготовляться из радиационно-стойких материалов с возможно более малым атомным номером (графит, алюминий, карбид бора и т.п.).

4. Требования к защите

4.1. Мощность экспозиционной дозы суммарного (сопутствующего, примесного и тормозного) электромагнитного излучения на наружных поверхностях зданий установок, в том числе и в проемах (окна, двери и т.п.) не должна превышать 0,1 мр/ч. Уровень излучения в ближайших зданиях и на территории, не принадлежащей данному учреждению, не должен превышать фона, присущего данной местности, более чем на 0,03 мр/ч.

4.2. Мощность дозы суммарного бета-гамма-излучения в любой точке за защитой, выходящей в помещение операторской, не должна превышать 1,4 мбэр/ч при любом положении облучателя.

Примечание. Мощности дозы 1,4 мбэр/ч соответствует интенсивность потока в 10 для энергий бета-частиц до 10 Мэв.

4.3. Суммарная мощность дозы в любой точке смежных помещений, где находятся лица, не связанные с обслуживанием установки, не должна превышать 0,1 мбэр/ч независимо от положения облучателя.

4.4. Расчет барьерной защиты от сопутствующего, примесного и тормозного гамма-излучения проводится в соответствии с методикой, изложенной в приложении 3.

4.5. Уровни электромагнитного и бета-излучений, выходящих из технологических проемов и щелей в защите, не должны превышать величин, указанных в п. 4.2.

4.6. Хранение бета-источников и облучателя, собранного из них, в воде запрещается.

4.7. После завершения строительных и монтажных работ на установке комиссия в составе представителей администрации предприятия, технической инспекции профсоюзов, органов санэпидемслужбы, милиции, пожарной охраны, представителей проектной, строительной и монтажной организаций производят приемку установки;

при этом проверяется соответствие выполненных работ чертежам, эффективность и надежность работы механизмов, систем блокировки и сигнализации, а также уровни потоков ионизирующих излучений на поверхности защиты, в операторских, примыкающих помещениях и наружных стенах зданий. Проверка качества защиты проводится по всему периметру защитных конструкций.

5. Требования к системам блокировки и сигнализации

5.1. Каждая установка должна иметь не менее двух полностью независимых систем блокировки и сигнализации, предотвращающих возможность облучения персонала и сигнализирующих о повреждениях облучателя. Такие системы могут быть основаны на:

а) дозиметрических приборах;

б) механических приспособлениях;

в) электрических устройствах и т.п.

5.2. В случае неисправности хотя бы одной из систем блокировки и сигнализации технологический процесс, осуществляемый на установке, должен автоматически прекращаться.

5.3. Установка, в которой предусмотрено перемещение облучателя, должна иметь дополнительное устройство для его ручного возврата в положение хранения.

5.4. Установки с неподвижным облучателем должны иметь шибера, позволяющие изолировать облучатель от камеры облучения; кроме механического должно быть предусмотрено ручное перемещение шиберов.

5.5. Помимо систем, предусмотренных п. 5.1, установки должны быть оборудованы дозиметрическими приборами с автоматическими устройствами, сигнализирующими об уровнях гамма-фона и загрязненности воздуха операторской радиоактивными аэрозолями. Датчики приборов должны располагаться:

а) на рабочих местах;

б) в операторской и смежных с ней помещениях (для установок 1 категории);

в) у камеры для контроля герметичности радиоактивных препаратов.

5.6. На пульте управления установкой должны быть установлены сигнальные устройства, показывающие положение облучателя (или защитных шиберов) и величину мощности дозы в камере облучения. В помещениях, где расположены установки 1 и 2 категорий, должна быть городская телефонная связь.

5.7. Система механических блокировок должна исключать повреждение облучателя при его перемещении и движении шиберов.

5.8. Помещения установок должны быть оборудованы автоматической пожарной сигнализацией.

6. Требования к вентиляции

6.1. Вентиляция (продувка) камер облучения должна быть автономной. Выбрасываемый в атмосферу воздух должен очищаться на специальных фильтрах.

Вентиляция помещений, предназначенных для размещения мощных установок, рассчитывается исходя из суммы радиационных и нерадиационных производственных вредностей, связанных с проводимыми на установках технологическими процессами, с учетом возможности разгерметизации источников.

6.2. Для установок 1 категории должна быть предусмотрена замкнутая система циркуляции инертного газа или осушенного воздуха, предназначенного для охлаждения облучателя. Для установок 2 и 3 категорий должен быть проведен расчет по тепловыделениям, обосновывающий возможность исключения замкнутой системы циркуляции.

6.3. Из камеры облучения должен быть предусмотрен отсос воздуха для создания гарантированного разрежения в ней (не менее 10 мм вод. ст.); отсасываемый из камеры облучения воздух направляется в отдельную систему вентиляции.

6.4. Воздух, подаваемый в камеру облучения и удаляемый из нее, должен очищаться на специальных фильтрах. Замена фильтров должна проводиться по мере их загрязнения, определяемого по увеличению аэродинамического сопротивления и (или) уровням внешнего излучения.

6.5. Относительная влажность воздуха в помещениях мощных установок должна поддерживаться на уровне норм, установленных для физических и химических лабораторий.

7. Меры по предупреждению радиоактивных загрязнений и их ликвидация

7.1. Причинами появления радиоактивных загрязнений в помещениях установок могут быть:

а) поверхностное загрязнение источников излучения (радиоактивных препаратов);

б) разгерметизация источников излучения вследствие механических повреждений, коррозии и т.п.;

в) диффузия радиоактивного вещества сквозь материал оболочки источников излучения;

г) радиоактивное загрязнение транспортных контейнеров.

7.2. Конструкционные материалы, из которых выполнены детали и узлы установок, должны быть малосорбирующими радиоактивные загрязнения и легко дезактивируемыми или иметь покрытия, отвечающие указанным требованиям.

7.3. Отделка стен, полов и потолка в помещениях, где размещаются мощные установки, должна соответствовать существующим нормам для химических лабораторий.

7.4. Полы, стены и потолки помещений, предназначенных для перезарядки кассет бета-источниками, а также для проверки их на герметичность и поверхностное загрязнение и для промежуточного их хранения, должны иметь сплошную внутреннюю облицовку из легко дезактивируемых материалов. Помещения должны быть оборудованы дренажами для приема стоков после дезактивации. Сброс стоков должен направляться в накопительную емкость. Система канализации должна быть выполнена из малосорбирующего материала, устойчивого к воздействию агрессивных сред.

7.5. Все бета-источники, поступающие для загрузки установки, должны быть проверены на герметичность и поверхностные радиоактивные загрязнения на месте зарядки. Помещение для проверки герметичности источников должно иметь автономную систему вентиляции.

7.6. В случае появления радиоактивного загрязнения в воздушной среде помещений, где расположена установка, рабочих поверхностей, оборудования или облучаемых объектов выше допустимых величин, производится разрядка облучателя и проверка всех бета-источников на герметичность и поверхностное загрязнение.

7.7. Бета-источники, не удовлетворяющие техническим условиям, упаковываются в герметичные пластиковые мешки и в транспортных контейнерах направляются поставщику или на захоронение с соответствующим актом.

7.8. Все случаи обнаружения поверхностных радиоактивных загрязнений и разгерметизации бета-источников и их уровни фиксируются в эксплуатационном журнале установки.

8. Загрузка, догрузка и смена радиоактивных препаратов

8.1. Облучатель установки загружается с помощью комплекса защитного оборудования, предусмотренного проектом установки.

8.2. Подводный способ загрузки облучателя установки или кассет запрещается.

8.3. Методика загрузки и смены установки, а также меры безопасности при проведении этих работ должны быть разработаны на стадии проектирования установки с учетом "Методических указаний по проведению радиационного контроля при загрузке, догрузке и смене источников ионизирующих излучений мощных изотопных установок" N 1001-72 и отражены в инструкции по ее эксплуатации.

8.4. Все операции по загрузке установки должны проводиться под постоянным радиационным контролем.

8.5. Персонал, участвующий в работах по загрузке установки, должен быть обеспечен средствами индивидуальной защиты (полукомбинезон или халат из полихлорвинила, нарукавники из того же материала, резиновые перчатки, бахилы, шапочка из молексина, респираторы типа "Лепесток" и т.п.). Кроме того должен быть предусмотрен аварийный (запасной) комплект средств индивидуальной защиты, в том числе органов дыхания.

9. Радиационный и профилактический контроль

9.1. Радиационный контроль на установках, а также контроль за соблюдением всеми работающими требований радиационной безопасности осуществляется службой радиационной безопасности данного учреждения (предприятия).

9.2. Для установок 3 категории радиационный контроль осуществляется специально выделенным и обученным лицом.

Если в одном здании расположено несколько установок, допускается обслуживание одним дозиметристом двух установок.

9.3. Лица или подразделения, осуществляющие радиационный контроль, проводят:

а) индивидуальный дозиметрический контроль (по бета- и гамма-излучениям) персонала, работающего на установке и обслуживающего ее;

б) контроль уровней внешнего облучения на рабочих местах;

в) периодический контроль эффективности биологической защиты от излучений;

г) систематический контроль радиоактивных загрязнений рабочих поверхностей здания, конструкций и оборудования;

д) контроль содержания радиоактивных аэрозолей, газов и токсических веществ в воздухе рабочих помещений;

е) контроль за исправностью систем блокировки и сигнализации;

ж) контроль исправности и эффективности работы вентиляции.

Примечание. Периодичность указанных видов контроля определяется положением о работе службы радиационной безопасности (ответственного за радиационный контроль лица). При наличии в учреждении (на предприятии) соответствующих специалистов, контроль за содержанием токсических веществ в атмосфере помещений, контроль исправности и эффективности работы вентиляции и системы блокировки и сигнализации может быть возложен на них.

9.4. Результаты дозиметрического контроля должны регистрироваться в специальном журнале. На основании данных индивидуального дозиметрического контроля определяются суммарные (за квартал и год работы) дозы облучения (по бета- и гамма-излучениям), полученные обслуживающим персоналом.

На всех лиц, работающих на установках, заводятся индивидуальные карточки, в которые заносятся квартальные и годовые дозы внешнего облучения, регистрируется участие в аварийных, ремонтных и загрузочных (перегрузочных) работах, связанных с радиационной опасностью, а также фиксируются сведения о сдаче зачетов по радиационной безопасности в установленные сроки.

9.5. При расчете доз внутреннего облучения должно использоваться значение СДК и, при необходимости, величины накопления радиоактивных изотопов в организме работающих.

9.6. Помимо плановых исследований радиационный контроль должен проводиться во всех случаях, когда возможно изменение контролируемых параметров (при модернизации установки, после аварийных ситуаций и т.п.).

9.7. Периодичность профилактического осмотра установки и проведения ремонтно-профилактических работ устанавливается инструкцией.

9.8. Все ремонтно-профилактические и аварийные работы должны проводиться под радиационным контролем в соответствующей спецодежде с защитой органов дыхания.

9.9. В проекте установки должно быть предусмотрено оснащение службы радиационной безопасности современной аппаратурой, необходимой для проведения всего необходимого комплекса измерений.

10. Мероприятия по предупреждению аварий

10.1. Установки должны быть снабжены устройством для принудительного дистанционного перемещения облучателя в положение хранения в случае его заклинивания (или принудительного перемещения шибера, отделяющего облучатель от камеры облучения).

10.2. Все манипуляции с источниками бета-излучения и облучателем должны проводиться таким образом, чтобы исключить их механическое повреждение.

10.3. При проектировании установок 1 и 2 категорий необходимо выполнение расчета теплового режима источников в рабочем положении и в положении хранения. В случае, если температура на поверхности бета-источников превышает величину, определяемую техническими условиями, как допустимую для данного материала и конструкции, необходимо предусмотреть принудительное охлаждение облучателя. Отвод тепла должен быть осуществлен таким образом, чтобы избежать повреждения оболочек бета-источников за счет температурных воздействий.

10.4. При воздушном охлаждении облучателя (с выбросом нагретого воздуха в атмосферу) должна быть предусмотрена очистка удаляемого воздуха от возможных аэрозольных загрязнений.

10.5. Облучение взрывоопасных объектов на мощных бета-установках запрещается. В исключительных случаях при согласовании с органами санэпидемслужбы и Госгортехнадзора может быть разрешено облучение взрыво- и пожароопасных веществ с соблюдением противопожарных мероприятий.

Настоящие Правила распространяются на все проектируемые, строящиеся и действующие мощные бета-установки и вводятся в действие с момента опубликования.

В тех случаях, когда для переоборудования действующих установок в соответствии с требованиями настоящих Правил необходимы крупные капитальные затраты, вопрос об их переоборудовании решается в каждом конкретном случае отдельно по согласованию с местными органами государственного санитарного надзора.

С изданием настоящих Правил "Санитарные правила устройства и эксплуатации мощных изотопных бета-установок" N 825-69 отменяются.

Заместитель Главного государственного санитарного врача Союза ССР

А.И. Заиченко

______________________________

* Настоящие правила разработаны сотрудниками Всесоюзного Центрального научно-исследовательского института охраны труда ВЦСПС, научно-исследовательского физико-химического института им. Л.Я. Карпова и Центрального ордена Ленина института усовершенствования врачей МЗ СССР.