Постановление Правительства РФ от 5 января 2015 г. N 8
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 17 октября 2011 г. N 844"
3 июля 2018 г.
Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 17 октября 2011 г. N 844 "Об установлении льготного исключительного тарифа на услуги по использованию инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования и утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета открытому акционерному обществу "Российские железные дороги" на компенсацию потерь в доходах, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на услуги по использованию инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, оказываемые при осуществлении перевозок пассажиров в пригородном сообщении" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 43, ст. 6078; 2012, N 3, ст. 447; N 53, ст. 7963; 2014, N 2, ст. 83).
Председатель Правительства |
Д. Медведев |
Изменения,
которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 17 октября 2011 г. N 844
(утв. постановлением Правительства РФ от 5 января 2015 г. N 8)
3 июля 2018 г.
1. Дополнить постановление пунктом 1.1 следующего содержания:
"1.1. Федеральной службе по тарифам:
установить коэффициент 0,25 к тарифам на услуги по использованию инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, оказываемые открытым акционерным обществом "Российские железные дороги" при осуществлении перевозок пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородных поездах в регулируемом сегменте пригородных пассажирских перевозок с целью его применения при расчетах за такие услуги, оказываемые открытым акционерным обществом "Российские железные дороги" с 1 января 2015 г. по 31 декабря 2015 г. включительно;
утвердить порядок применения тарифов на услуги по использованию инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, оказываемые открытым акционерным обществом "Российские железные дороги" при осуществлении перевозок пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородных поездах по маршрутам, согласованным субъектом Российской Федерации в рамках договора на транспортное обслуживание населения, с учетом коэффициента, указанного в абзаце втором настоящего пункта.".
2. В Правилах предоставления субсидий из федерального бюджета открытому акционерному обществу "Российские железные дороги" на компенсацию потерь в доходах, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на услуги по использованию инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, оказываемые при осуществлении перевозок пассажиров в пригородном сообщении, утвержденных указанным постановлением:
а) пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Субсидии предоставляются:
а) на компенсацию потерь в доходах организации, возникших в текущем году, определяемых как разность между доходами, которые организация могла бы получить в случае применения установленных государством тарифов на услуги по использованию инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, оказываемые организацией при осуществлении перевозок пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении, без учета льготного тарифа, и доходами организации, полученными в результате установления льготного тарифа;
б) на компенсацию потерь в доходах организации, возникших в период 2011 - 2014 годов (далее - потери в доходах прошлых лет), определяемых как разность между суммой потерь в доходах согласно отчетам организации о потерях в доходах прошлых лет, направленным организацией в Федеральное агентство железнодорожного транспорта в установленном порядке, и суммой предоставленных из федерального бюджета субсидий на указанные цели в период 2011 - 2014 годов.";
б) пункт 3 дополнить абзацем следующего содержания:
"Субсидии на компенсацию потерь в доходах прошлых лет предоставляются в объеме, определяемом соглашением о компенсации потерь в доходах прошлых лет, возникших в результате государственного регулирования тарифов на услуги по использованию инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования при осуществлении перевозок пассажиров в пригородном сообщении (далее - соглашение), заключаемым Федеральным агентством железнодорожного транспорта и организацией, в том числе в 2015 и 2016 годах в размере 100 млн. рублей ежегодно.";
в) пункт 3.1 изложить в следующей редакции:
"3.1. Договор о предоставлении субсидии (далее - договор) и соглашение в обязательном порядке предусматривают:
а) цели, условия и порядок предоставления субсидии;
б) размер и сроки перечисления субсидии;
в) обязанность Федерального агентства железнодорожного транспорта и уполномоченных органов государственного финансового контроля проводить проверки соблюдения организацией условий, целей и порядка предоставления субсидий, а также согласие организации на проведение указанных проверок;
г) порядок возврата сумм, использованных организацией, в случае установления по итогам проверок, проведенных Федеральным агентством железнодорожного транспорта, а также уполномоченными органами государственного финансового контроля, факта нарушения условий, определенных настоящими Правилами и договором;
д) ответственность сторон за нарушение договора;
е) перечень документов, представляемых организацией для получения субсидии;
ж) порядок и сроки компенсации потерь в доходах прошлых лет - для соглашения.";
г) абзацы первый и второй пункта 4 заменить текстом следующего содержания:
"4. Для получения субсидий на компенсацию потерь в доходах организации, возникших в текущем году, организация представляет ежеквартально, не позднее 22-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в Федеральное агентство железнодорожного транспорта отчет о потерях в доходах (далее - отчет) по форме согласно приложению.";
д) дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:
"4.1. Субсидии на компенсацию потерь в доходах прошлых лет предоставляются единовременно на основании заявки организации, представляемой в Федеральное агентство железнодорожного транспорта не позднее 1 апреля текущего года.
После получения субсидии на компенсацию потерь в доходах прошлых лет организация в течение 15 дней представляет в Федеральное агентство железнодорожного транспорта уведомление о подтверждении направления субсидии на компенсацию потерь в доходах организации с указанием периода возникновения таких потерь в доходах.";
е) утратил силу с 14 июля 2018 г. - Постановление Правительства России от 3 июля 2018 г. N 779
С 1 января 2015 г. применяется новый понижающий коэффициент к тарифам на услуги ОАО "РЖД" по использованию инфраструктуры ж/д транспорта общего пользования при перевозках пассажиров в пригородном сообщении. Он составляет 0,25 и будет действовать по 31 декабря 2015 г. включительно. С 1 января 2011 г. по 31 декабря 2014 г. применялся коэффициент 0,01.
Выпадающие доходы ОАО "РЖД" компенсируются за счет субсидий из федерального бюджета. Скорректирован порядок выделения средств.
Во-первых, субсидии покрывают возникшую в текущем году разницу между доходами, которые перевозчик получил бы в случае применения установленных государством тарифов без учета коэффициента, и теми, что поступили с его применением. Во-вторых, образовавшуюся в 2011-2014 гг. разницу между потерями по отчетам организации, направленным в Росжелдор, и суммой предоставленных в указанный период субсидий.
Объем субсидий на компенсацию выпадающих доходов прошлых лет определяется соответствующим соглашением между Росжелдором и перевозчиком. Средства предоставляются в т. ч. в 2015 и 2016 гг. в размере 100 млн руб. ежегодно.
Субсидии выделяются в соответствии с договором об их предоставлении между Росжелдором и организацией.
Скорректировано содержание названных соглашения и договора.
Чтобы получить субсидии на компенсацию потерь в доходах, возникших в текущем году, перевозчик представляет ежеквартально в Росжелдор отчет о потерях по установленной форме.
Субсидии на компенсацию выпадающих доходов прошлых лет предоставляются единовременно на основании заявки организации. После получения средств перевозчик представляет в Агентство уведомление, в котором подтверждает направление средств.
Если размер выделенной за последний квартал субсидии больше указанных в отчете организации за этот период компенсируемых потерь, сумма превышения по итогам отчетного года может быть использована на покрытие выпадающих доходов прошлых лет. Условие - перевозчик должен подать в Росжелдор вышеназванное уведомление.
Постановление Правительства РФ от 5 января 2015 г. N 8 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 17 октября 2011 г. N 844"
Настоящее постановление вступает в силу по истечении 7 дней после дня его официального опубликования
Текст постановления опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 8 января 2015 г., в Собрании законодательства Российской Федерации от 12 января 2015 г. N 2 ст. 521
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства РФ от 3 июля 2018 г. N 779
Изменения вступают в силу с 14 июля 2018 г.