Досье на проект федерального закона N 692025-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в части изменения установленного Бюджетным кодексом Российской Федерации порядка наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями) (внесен 31.12.2014 Государственным Собранием - Курултаем Республики Башкортостан) (подписан Президентом РФ)

Досье на проект федерального закона N 692025-6
"О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
(в части изменения установленного Бюджетным кодексом Российской Федерации порядка наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями)

31.12.2014	внесен Государственным Собранием - Курултаем Республики Башкортостан
25.12.2014	постановление Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан N ГС-864
	текст законопроекта, внесенного в ГД
	пояснительная записка
	заключение Комитета ГД по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления
21.04.2015	принят ГД в первом чтении постановлением N 6541-6 ГД
	текст законопроекта, принятого ГД в первом чтении
19.06.2015	принят ГД во втором чтении постановлением N 6984-6 ГД
	текст законопроекта, принятого ГД во втором чтении
19.06.2015	принят ГД постановлением N 6985-6 ГД
	текст законопроекта, принятого ГД
24.06.2015	одобрен СФ постановлением N 224-СФ
29.06.2015	подписан Президентом РФ N 187-ФЗ

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

24 июня 2015 г. Советом Федерации одобрены поправки к Закону о местном самоуправлении.

Напомним, что в нем, в частности, перечислены вопросы местного значения городского поселения. Ряд их отнесен к ведению сельского поселения. Иные вопросы местного значения на территориях последнего решаются органами местного самоуправления соответствующих муниципальных районов. Поправками предлагается закрепить, что в этих случаях речь будет идти о вопросах местного значения муниципальных районов.

Планируется признать утратившими силу следующие правила. Положения федеральных, региональных законов о госполномочиях вводятся в действие ежегодно соответственно законами о федеральном бюджете, о бюджете субъекта Федерации. Условие - актами предусмотрено предоставление субвенций на реализацию госполномочий.

Дело в том, что в БК РФ был внесен ряд изменений в части совершенствования бюджетного процесса. Так, исключена норма о том, что положения федеральных законов и (или) актов Президента РФ и (или) Правительства РФ, предусматривающие предоставление субвенций из госказны (бюджета ФФОМС) регионам (ТФОМС), должны ежегодно вводиться законом о федеральном бюджете (о бюджете Фонда) при условии утверждения соответствующих субвенций бюджетам субъектов Федерации (муниципалитетов), территориальных фондов. Аналогичные изменения внесены относительно бюджетов регионов.

Наличие упомянутой нормы закона создает неоднозначное толкование законодательства.

Ряд изменений посвящен проведению публичных слушаний (как форме непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в нем). Возможно, не будут выноситься вопросы о преобразовании муниципального образования, если для этого требуется согласие населения, выраженное путем голосования либо на сходах граждан.

Прописываются положения о формировании консолидированного бюджета городского округа с внутригородским делением. Корректируются правила о выравнивании бюджетной обеспеченности муниципалитетов, о предоставлении субвенций, субсидий, иных межбюджетных трансфертов.

Уточняется статус главы муниципального образования.