Инструкция о порядке приема на службу, увольнения в привлечения к дисциплинарной ответственности работников подразделений по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции

Инструкция
о порядке приема на службу, увольнения в привлечения к дисциплинарной ответственности работников подразделений по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции
(утв. приказом Генеральной Прокуратуры РФ от 11 декабря 2014 г. N 697)

1. Инструкция о порядке приема на службу, увольнения и привлечения к дисциплинарной ответственности работников подразделений по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции устанавливает в органах прокуратуры единый порядок отбора кандидатов на должности работников управления по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции Генеральной прокуратуры Российской Федерации (далее - Управление), отделов по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции, старших помощников и помощников прокуроров субъектов Российской Федерации по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции, приравненных к ним военных прокуроров и прокуроров иных специализированных прокуратур (далее - структурные подразделения), их назначения на должность, освобождения от должности и привлечения к дисциплинарной ответственности.

2. Назначение на должность, увольнение, а также привлечение к дисциплинарной ответственности работников структурных подразделений осуществляются в соответствии с порядком, установленным законодательством Российской Федерации, Положением об управлении по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции, утверждаемым Генеральным прокурором Российской Федерации, настоящей Инструкцией и другими организационно-распорядительными документами Генеральной прокуратуры Российской Федерации.

3. Назначение на должность, освобождение от должности и увольнение прокурорских работников Управления и структурных подразделений производятся приказами Генерального прокурора Российской Федерации или лица, исполняющего его обязанности.

4. Отбор кандидатов на должности прокурорских работников в Управление осуществляется специальной комиссией, образуемой приказом Генерального прокурора Российской Федерации. В ее состав входят заместитель Генерального прокурора Российской Федерации, курирующий Управление (председатель комиссии), начальник Управления (заместитель председателя комиссии) и его заместители, руководители Главного управления кадров, в том числе управления служебных проверок и профилактики коррупционных и иных правонарушений Главного управления кадров.

Кандидатуры предлагаемых к назначению лиц должны быть предварительно согласованы с управлением служебных проверок и профилактики коррупционных и иных правонарушений Главного управления кадров.

После проведения отбора на должности прокурорских работников Управления представление о назначении кандидатов подписывается курирующим Управление заместителем Генерального прокурора Российской Федерации и вместе с протоколом заседания комиссии направляется в Главное управление кадров для подготовки проекта приказа о назначении на должности.

5. В прокуратурах субъектов Российской Федерации и приравненных к ним специализированных прокуратурах комиссии по отбору кандидатов на должности прокурорских работников в структурные подразделения возглавляют соответствующие прокуроры, которые определяют их состав. В работе комиссий по поручению начальника Управления участвуют представители Управления.

6. Не позднее пяти дней до проведения заседания комиссии прокуроры субъектов Российской Федерации и приравненные к ним прокуроры специализированных прокуратур направляют в Управление уведомление о предстоящем заседании комиссии с приложением копий следующих документов на каждого кандидата:

справки-объективки;

автобиографии (с подробным изложением биографических данных кандидата, данных о его перемещениях по службе, причинах и основаниях перемещений, а также сведений о близких родственниках, в том числе наличии (отсутствии) у них судимости, местах их работы за последние пять лет, иных данных, позволяющих сделать вывод об отсутствии или наличии возможного конфликта интересов);

копии последнего аттестационного листа.

7. На рассмотрение комиссии представляются: личное дело кандидата;

личный листок по учету кадров (заполняется по утвержденной форме);

автобиография (с подробным изложением биографических данных кандидата, данных о его перемещениях по службе, причинах и основаниях перемещений, а также сведений о близких родственниках, в том числе наличии (отсутствии) у них судимости);

справка-объективка;

копия справки о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданина, претендующего на замещение должности федеральной государственной службы, и копия справки о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей гражданина, претендующего на замещение должности федеральной государственной службы, а с 1 января 2015 г. сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей представляются в форме справки, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 23 июня 2014 г. N 460, по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу представления документов на рассмотрение заседания комиссии; две цветные фотографии (размером 4 х 6 см и 3,5 х 4,5 см).

8. Заседание комиссии созывается председателем, а в его отсутствие - заместителем председателя комиссии. При необходимости на заседание комиссии приглашаются кандидаты на должности. Комиссия может инициировать проверку сведений, представленных кандидатом, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решение комиссии принимается простым большинством голосов присутствующих на ее заседании членов и носит рекомендательный характер. Решение оформляется протоколом, который подписывается председателем и секретарем комиссии.

При рекомендации к назначению на должности преимущество отдается наиболее квалифицированным прокурорским работникам, имеющим стаж работы в органах прокуратуры Российской Федерации не менее пяти лет.

9. Прокурорами субъектов Российской Федерации и приравненными к ним прокурорами специализированных прокуратур мотивированные представления о назначении кандидатов на должности прокурорских работников в структурные подразделения направляются для рассмотрения Генеральному прокурору Российской Федерации. К представлению прилагаются соответствующие материалы, предусмотренные пунктом 7 настоящей Инструкции, протокол заседания комиссии, а также иные документы, предусмотренные приложением N 1 к Инструкции по учету кадров прокурорских работников в органах и учреждениях прокуратуры Российской Федерации, утвержденной приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 9 ноября 2009 г. N 983-к.

10. Поступившие в Генеральную прокуратуру Российской Федерации материалы о назначении кандидатов на должности прокурорских работников структурных подразделений предварительно рассматриваются в Управлении, кандидатуры согласовываются с управлением служебных проверок и профилактики коррупционных и иных правонарушений Главного управления кадров, курирующим Управление заместителем Генерального прокурора Российской Федерации. Согласованные материалы передаются в Главное управление кадров для подготовки проектов приказов о назначении, а несогласованные - возвращаются направившему их прокурору.

11. Служебные проверки (проверки) в отношении прокурорских работников Управления и структурных подразделений проводятся по указанию Генерального прокурора Российской Федерации или курирующего Управление заместителя Генерального прокурора Российской Федерации в сроки, установленные организационно-распорядительными документами Генерального прокурора Российской Федерации.

По окончании служебной проверки (проверки) в отношении прокурорских работников структурных подразделений материалы проверки, с которыми должен быть ознакомлен работник, включая его объяснение, направляются в Управление для последующего доклада курирующему Управление заместителю Генерального прокурора Российской Федерации и принятия решения о возможности привлечения работника к ответственности.

12. Привлечение к дисциплинарной ответственности прокурорских работников Управления производится в соответствии с приказами Генерального прокурора Российской Федерации или лица, исполняющего его обязанности; прокурорских работников структурных подразделений - в соответствии с приказами прокуроров субъектов Российской Федерации, приравненных к ним военных прокуроров и прокуроров иных специализированных прокуратур по согласованию с курирующим Управление заместителем Генерального прокурора Российской Федерации.

13. Предложения о переводе прокурорских работников структурных подразделений в другие структурные подразделения, органы и организации прокуратуры должны предварительно согласовываться с Управлением, а увольнение указанных работников по собственному желанию должно осуществляться с уведомлением Управления.

14. Временное возложение на прокурорских работников структурных подразделений обязанностей по другим должностям прокурорской службы, а также временное исполнение обязанностей по должностям структурных подразделений иными работниками подлежит согласованию с Управлением.

15. При возникновении оснований для освобождения прокурорского работника от занимаемой должности прокуроры субъектов Российской Федерации и приравненные к ним прокуроры специализированных прокуратур направляют на имя Генерального прокурора Российской Федерации мотивированное представление с указанием причины освобождения.

При наличии оснований для увольнения прокурорского работника за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих служебных обязанностей и совершение проступков, порочащих честь прокурорского работника, к представлению в дополнение к документам, предусмотренным пунктом 11 настоящей Инструкции, приобщается проект приказа. После поступления таких материалов в Генеральную прокуратуру Российской Федерации они передаются в Управление.

16. При проведении конкурса на замещение должностей федеральной государственной гражданской службы в Управлении и структурных подразделениях особое внимание уделяется наличию у кандидатов на должности навыков и умений, необходимых для эффективного выполнения поставленных перед соответствующим подразделением задач.

17. С личными делами работников Управления и структурных подразделений и с представленными ими сведениями о себе и членах семьи могут знакомиться руководители Управления, прокуроры субъектов Российской Федерации и приравненные к ним прокуроры специализированных прокуратур, руководители структурных подразделений, работники кадровых подразделений, ответственные за формирование личных дел и подготовку приказов, а также работники подразделений служебных проверок и профилактики коррупционных и иных правонарушений. Ознакомление других лиц с указанными сведениями допускается только с письменного разрешения начальника Управления по согласованию с начальником Главного управления кадров, а в соответствующих случаях - по согласованию с заместителем Генерального прокурора Российской Федерации - Главным военным прокурором. Лица, виновные в разглашении таких сведений, привлекаются к дисциплинарной и иной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.