Определение Конституционного Суда РФ от 23 декабря 2014 г. N 2998-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Саратко Ираиды Алексеевны на нарушение ее конституционных прав подпунктом "а" пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии", пунктом 195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии и подпунктом "а" пункта 1 Приложения N 3 к Основным положениям функционирования розничных рынков электрической энергии"

Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д. Зорькина, судей К.В. Арановского, А.И. Бойцова, Н.С. Бондаря, Г.А. Гаджиева, Ю.М. Данилова, Л.М. Жарковой, Г.А. Жилина, С.М. Казанцева, М.И. Клеандрова, С.Д. Князева, А.Н. Кокотова, Л.О. Красавчиковой, С.П. Маврина, Н.В. Мельникова, Ю.Д. Рудкина, Н.В. Селезнева, О.С. Хохряковой,

рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданки И.А. Саратко к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации,

установил:

1. Решением мирового судьи, оставленным без изменения определением суда апелляционной инстанции, были удовлетворены исковые требования энергоснабжающей организации к гражданке И.А. Саратко о взыскании стоимости безучетного потребления электроэнергии.

В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации И.А. Саратко оспаривает конституционность примененных судами в деле с ее участием положения пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 года N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии", устанавливающего, что данное постановление применяется к отношениям, вытекающим из публичных договоров, ранее заключенных на розничных рынках электрической энергии (далее - розничные рынки), в части прав и обязанностей, которые возникнут после вступления его в силу (подпункт "а"); пункта 195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 года N 442), согласно которому объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 Приложения N 3 "Расчетные способы учета электрической энергии (мощности) на розничных рынках электрической энергии" к Основным положениям функционирования розничных рынков электрической энергии, и самого подпункта "а" пункта 1 Приложения N 3, содержащего формулы, применяемые для определения объема потребления электрической энергии (мощности) в зависимости от того, имеются или нет данные о величине максимальной мощности энергопринимающих устройств в соответствующей точке поставки.

По мнению заявительницы, данные нормативные положения противоречат статьям 1, 2, 7, 15, 17, 19, 34 и 35 Конституции Российской Федерации в той мере, в какой по смыслу, придаваемому им правоприменительной практикой, они допускают возможность применения установленных ими расчетных способов определения объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) для граждан, использующих электрическую энергию для бытовых нужд.

2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению.

Положение подпункта "а" пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии", принятого в соответствии с абзацем третьим пункта 1 статьи 21 Федерального закона от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", носит общий характер и само по себе не может расцениваться как нарушающее конституционные права заявительницы, перечисленные в жалобе.

Содержащееся во взаимосвязанных положениях пункта 195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, подпункта "а" пункта 1 Приложения N 3 к Основным положениям функционирования розничных рынков электрической энергии правовое регулирование, принятое во исполнение Федерального закона "Об электроэнергетике" (абзац третий пункта 1 статьи 21), направлено - с учетом особенностей регулируемых отношений - на обеспечение баланса интересов сторон договора энергоснабжения в случаях такого нарушения условий договора, как безучетное потребление энергии. Таким образом, данные нормативные положения также не могут расцениваться как нарушающие конституционные права заявительницы в указанном ею аспекте.

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", Конституционный Суд Российской Федерации определил:

1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Саратко Ираиды Алексеевны, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой.

2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации

В.Д. Зорькин