В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2013 г. N 280 "О лицензировании деятельности в области использования атомной энергии" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 14, ст. 1700; N 52, ст. 7207) приказываю:
1. Внести в Административный регламент по исполнению Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной функции по федеральному государственному надзору в области использования атомной энергии, утвержденный приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 7 июня 2013 г. N 248 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 25 июля 2013 г., регистрационный N 29174; Российская газета, 2013, N 175) (далее - Регламент), изменения:
1.1. Дополнить пункт 4 Регламента абзацем двадцатым:
"Положением о лицензировании деятельности в области использования атомной энергии, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2013 г. N 280 "О лицензировании деятельности в области использования атомной энергии" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 14, ст. 1700, N 52, ст. 7207) (далее - Положение о лицензировании);".
Абзацы двадцатый, двадцать первый, двадцать второй считать соответственно абзацами двадцать первым, двадцать вторым, двадцать третьим.
1.2. Подпункт 4 пункта 20.1, подпункт 2 пункта 20.2, подпункт 4 пункта 20.3 изложить в редакции: "принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации мер в случае выявления нарушения обязательных требований, в том числе приостановление или аннулирование лицензий, выданных Ростехнадзором на право ведения работ в области использования атомной энергии".
1.3. Пункт 66 изложить в редакции:
"66. Результатами административного действия являются выдача предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований с указанием сроков их устранения, а также при необходимости принятие других мер по пресечению выявленных нарушений и привлечению к административной ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в том числе приостановления или аннулирования лицензий, выданных Ростехнадзором на право ведения работ в области использования атомной энергии.".
1.4. Пункты 91, 117 изложить в редакции: "Результатами административного действия являются выдача предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований с указанием сроков их устранения, а также при необходимости принятие других мер по пресечению выявленных нарушений и привлечению к административной ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в том числе приостановления или аннулирования лицензий, выданных Ростехнадзором на право ведения работ в области использования атомной энергии, в соответствии с пунктами 66.1- 66.15 Регламента.".
2. Дополнить Регламент приложением N 4 "Форма решения о приостановлении действия лицензии (аннулировании лицензии)" согласно приложению к настоящему приказу.
3. Дополнить Регламент пунктами 66.1-66.15:
"66.1. Приостановление действия лицензий, выданных Ростехнадзором на право ведения работ в области использования атомной энергии, осуществляется в следующем порядке.
66.2. Ростехнадзор приостанавливает действие лицензии по основаниям, установленным пунктами 33, 34 Положения о лицензировании.
66.3. Должностным лицом, ответственным за выполнение административных действий по подготовке проекта решения о приостановлении действия лицензии, является начальник ответственного подразделения.
66.4. В случае выявления оснований для приостановления действия лицензии ответственное подразделение в течение 7 рабочих дней с момента выявления нарушения подготавливает проект решения о приостановлении действия лицензии. При этом, если лицензиат имеет совмещенную лицензию, то выявленные основания для приостановления действия лицензии по одному виду деятельности влекут за собой приостановление действия всей лицензии. Ответственное и координирующее подразделения центрального аппарата и территориальных органов Ростехнадзора устанавливаются приказом Ростехнадзора и территориальных органов Ростехнадзора в рамках осуществления лицензирования деятельности в области использования атомной энергии.
66.5. Форма решения о приостановлении действия лицензии (аннулировании лицензии) приведена в Приложении N 4 к Регламенту. В решении указываются обоснованная причина и дата, с которой действие лицензии приостанавливается.
66.6. Проект решения о приостановлении действия лицензии оформляется в двух экземплярах, один из которых на последнем листе визируется исполнителями, начальником ответственного подразделения, подписывается заместителем руководителя Ростехнадзора (или заместителем руководителя соответствующего территориального органа Ростехнадзора) и с сопроводительным письмом представляется в координирующее подразделение для последующего утверждения:
в центральном аппарате Ростехнадзора - руководителем Ростехнадзора;
в территориальном органе - руководителем территориального органа.
Ответственное подразделение передает в координирующее подразделение электронную копию указанного документа.
66.7. Координирующее подразделение обеспечивает:
утверждение решения о приостановлении действия лицензии (в центральном аппарате - руководителем Ростехнадзора, в территориальном органе - руководителем соответствующего территориального органа);
заверение утвержденного решения о приостановлении действия лицензии гербовой печатью Ростехнадзора или соответствующего территориального органа.
66.8. Координирующее подразделение в течение 3 рабочих дней с момента утверждения решения присваивает регистрационный номер утвержденному решению о приостановлении действия лицензии и в соответствии с пунктом 38 Положения о лицензировании доводит до лицензиата в письменной форме мотивированное решение Ростехнадзора о приостановлении действия лицензии не позднее даты (указанной в решении), с которой действие лицензии приостанавливается.
66.9. Координирующее подразделение направляет копию указанного решения:
в случае осуществления лицензирования деятельности в области использования атомной энергии центральным аппаратом Ростехнадзора в ответственное подразделение центрального аппарата Ростехнадзора и в соответствующий территориальный орган Ростехнадзора;
в случае осуществления лицензирования деятельности в области использования атомной энергии территориальным органом Ростехнадзора в соответствующее структурное подразделение территориального органа Ростехнадзора.
66.10. Координирующее подразделение в течение 3 рабочих дней информирует о принятом решении:
а) Государственную корпорацию по атомной энергии "Росатом" - в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о приостановлении действия лицензии;
б) орган управления использованием атомной энергии, признавший организацию пригодной эксплуатировать ядерную установку, радиационный источник или пункт хранения и осуществлять собственными силами или с привлечением других организаций деятельность по размещению, проектированию, сооружению, эксплуатации и выводу из эксплуатации ядерной установки, радиационного источника или пункта хранения, а также деятельность по обращению с ядерными материалами и радиоактивными веществами (в случае, если лицензиат является эксплуатирующей организацией), в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о приостановлении действия лицензии.
66.11. Основанием для аннулирования лицензии является установленная в результате проверки (инспекции) лицензиата неспособность лицензиата устранить нарушения, повлекшие приостановление действия лицензии.
66.12. Проведение проверки (инспекции) организуется ответственным подразделением Ростехнадзора по истечении срока устранения нарушения, установленного предписанием либо при получении заявления о возобновлении действия лицензии.
66.13. Должностным лицом, ответственным за подготовку проекта решения об аннулировании лицензии является начальник ответственного подразделения (или лицо, исполняющее его обязанности).
66.14. В течение 7 рабочих дней с момента подписания акта о результатах проверки (инспекции) Ростехнадзором факта неустранения лицензиатом нарушений, повлекших приостановление действия лицензии, с выводом о неспособности лицензиата устранить нарушения, повлекшие приостановление действия лицензии, ответственное подразделение подготавливает проект решения об аннулировании лицензии.
В решении указываются обоснованная причина и дата, с которой лицензия аннулируется.
66.15. Порядок аннулирования лицензии аналогичен порядку приостановления действия лицензии, установленному в пунктах 66.1 - 66.14 Регламента.".
Руководитель |
А.В. Алёшин |
Зарегистрировано в Минюсте РФ 26 января 2015 г.
Регистрационный N 35728
Скорректирован порядок надзора в области использования атомной энергии.
Так, урегулированы вопросы приостановления действия лицензий, выданных Ростехнадзором на право ведения работ в данной сфере. Приведена форма соответствующего решения.
Речь также идет об аннулировании лицензии.
Уточнен ссылочный аппарат.
Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 27 ноября 2014 г. N 529 "О внесении изменений в Административный регламент по исполнению Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной функции по федеральному государственному надзору в области использования атомной энергии, утвержденный приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 7 июня 2013 г. N 248"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 26 января 2015 г.
Регистрационный N 35728
Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования
Текст приказа опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 28 января 2015 г.