Определение Верховного Суда РФ от 19 января 2015 г. N 306-КГ14-7668 Об отказе в передаче кассационной жалобы в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации

Определение Верховного Суда РФ от 19 января 2015 г. N 306-КГ14-7668

Судья Верховного Суда Российской Федерации Попов В.В.,

изучив кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "ВУМН" (г. Москва) от 1 декабря 2014 года N 486 на определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 21 апреля 2014 года об отказе в пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам судебных актов по делу N А65-8259/2013, постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 9 июля 2014 года и постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 23 октября 2014 года, по заявлению территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан (г. Казань) к муниципальному образованию города Заинска (Республика Татарстан, г. Заинск) о признании недействительным постановления главы администрации Заинского района и г. Заинска от 22 ноября 2004 г. N 1416,

к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены, - Министерство лесного хозяйства Республики Татарстан (г. Казань), государственное казенное учреждение "Заинское лесничество" (Республика Татарстан, г. Заинск), федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" филиал по Республике Татарстан (г. Казань), управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан (г. Казань), общество с ограниченной ответственностью "ВУМН" (г. Москва, далее - общество "ВУМН"), установил:

решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 29 июля 2013 года, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 22 октября 2013 года и постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 14 марта 2014 года, требования удовлетворены.

Общество "ВУМН" обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением о пересмотре решения от 29 июля 2013 года по вновь открывшимся обстоятельствам.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 21 апреля 2014 года, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 9 июля 2014 года и постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 23 октября 2014 года, в удовлетворении заявления общества "ВУМН" отказано.

В кассационной жалобе общество "ВУМН" ссылается на нарушение оспариваемыми судебными актами его прав и законных интересов в результате неправильного толкования и применения арбитражными судами норм права.

Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в ней доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.

Изучив изложенные в кассационной жалобе доводы и принятые по делу судебные акты, судья Верховного Суда Российской Федерации сделал вывод об отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым кассационная жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

В качестве вновь открывшихся обстоятельств общество "ВУМН" ссылается на подготовленное по его заказу заключение от 5 февраля 2014 г. Казанского филиала федерального государственного унитарного предприятия "Рослесинфорг" (далее - предприятие) о том, что земельные участки с кадастровыми номерами N 16:19:230172:27, 16:19:230172:4, 16:19:000000:48 частично расположены на землях лесного фонда Заинского участкового лесничества, а в остальной части находятся за пределами земель лесного фонда; распоряжение Совета Министров РСФСР от 15 марта 1984 г. N 297-р об изъятии земельных участков Заинского леспромхоза с правом вырубки леса для строительства объектов Татарской АЭС, копию землеустроительного дела 2001 года по отводу земель площадью 5,11 га закрытого акционерного общества "Чишманефть".

Отказывая в удовлетворении заявления о пересмотре судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам, суды руководствовались пунктом 1 части 2 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), и исходили из того, что поименованные заявителем обстоятельства не могут рассматриваться в качестве вновь открывшихся.

Судами установлено, что спорные земельные участки, в отношении которых вынесено оспариваемое постановление от 22 ноября 2004 г. N 1416, являются землями лесного фонда Российской Федерации (квартала 64, 65, 72 Заинского лесничества).

Письмами от 3 марта 2014 г. и от 25 февраля 2014 г. предприятие сообщило о недействительности подготовленных по заказу общества "ВУМН" заключений от 05.02.2014 N 092/32 и 092/33 о частичном наложении земельных участков на земли лесного фонда.

Копии распоряжения Совета Министров РСФСР от 15 марта 1984 г. N 297-р не являются вновь открывшимися обстоятельствами, не имеют отношения к рассмотренному спору и не опровергают выводы судов об отсутствии надлежащих доказательств, подтверждающих перевод спорных земельных участков из категории земель лесного фонда в категорию земель промышленности.

Из текста постановления от 22 ноября 2004 г. N 1416 следует, что земельные участки общей площадью 1,62 га были предоставлены закрытому акционерному обществу "Чишманефть" на основании постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 28 марта 2001 г. N 163, а не распоряжения Совета Министров.

Однако в связи с протестом прокурора Республики Татарстан о противоречии федеральному законодательству названного постановления Кабинета Министров Республики Татарстан, оно было признано утратившим силу постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 5 декабря 2001 г. N 859.

Таким образом, судами сделан вывод о том, что заявление общество "ВУМН" фактически направлено на обжалование судебных актов после вступления их в законную силу.

Выводы судов согласуются с разъяснениями, изложенными в пунктах 4 и 5 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30 июня 2011 г. N 52 "О применении положений Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам".

Доводы общества "ВУМН" сводятся к изложению обстоятельств дела, которые были предметом исследования и оценки судов, что не свидетельствует о допущенных ими нарушениях норм материального и процессуального права.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья определил:

отказать обществу с ограниченной ответственностью "ВУМН" в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда Российской Федерации

Попов В.В.