Приложение N 3. Методические рекомендации для оценки заявок участников, применяемые при разработке конкурсной документации по работам "Реализация программы разработки национальных стандартов на 2015 год"

Приложение N 3
к приказу Федерального агентства
по техническому регулированию
и метрологии

Методические рекомендации для оценки заявок участников, применяемые при разработке конкурсной документации по работам "Реализация программы разработки национальных стандартов на 2015 год"

Критерии и порядок оценки заявок на участие в конкурсе

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 28.11.2013 г. N 1085 "Об утверждении Правил оценки заявок, окончательных предложений участников закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" производится оценка заявок на участие в конкурсе по лотам NN ________. Оценку осуществляют члены экспертной комиссии заказывающего Управления и члены Комиссии по осуществлению закупок в целях выявления лучших условий исполнения контракта.

Используемые для оценки заявок по лотам NN ____________ критерии оценки и величины их значимости, а также показатели, раскрывающие содержание критериев оценки, приведены в таблице.

N п/п	Критерии оценки заявок	Значимость критерия, %
1	Цена контракта	60
2	Квалификация участников закупки, в том числе наличие у них финансовых ресурсов, оборудования и других материальных ресурсов, принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании, опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации специалистов и иных работников определенного уровня квалификации.	40
	Показатели Критерия 2	Баллы (Максимальный балл равен 100)
2.1	Соответствие уровня квалификации персонала участника конкурса тематике работы и требованиям конкурсной документации (форма 4 раздела III)	0-40
2.2	Опыт выполнения работ по тематике (сведения о производственной деятельности за последние 5 лет) (форма 4 раздела III)	0-30
2.3	Деловая репутация участника закупки (форма 4 раздела III)	0-20
2.4	Наличие у участника конкурса системы менеджмента качества в области деятельности, связанной с тематикой работы	0-10
	Совокупная значимость всех критериев	100%
	Для оценки заявки на участие в конкурсе осуществляется расчет рейтинга по каждой заявке на участие в конкурсе, представляющий собой оценку в баллах, получаемую по результатам оценки по критериям. Итоговый рейтинг заявки на участие в конкурсе рассчитывается путем сложения рейтингов по каждому критерию оценки заявки на участие в конкурсе, установленному в конкурсной документации, умноженных на их значимость.
	1. Оценка заявок на участие в конкурсе по критерию 1 "Цена контракта" определяется по формуле: , где: - предложение участника закупки, заявка на участие в конкурсе которого оценивается; - минимальное предложение из предложений по цене контракта, сделанных участниками закупки; Для расчёта итогового рейтинга заявки по критерию 1 "Цена контракта" рейтинг, присуждаемый этой заявке по критерию "Цена контракта", умножается на коэффициент значимости, равный 0,6 и выражается в %.
	2. Для оценки заявок по критерию 2 "Квалификация участников закупки" применяются указанные в таблице показатели 2.1-2.4. Рейтинг, присуждаемый заявке по этому критерию, определяется как среднее арифметическое оценок в баллах всех членов конкурсной комиссии, присуждаемых заявке по указанному критерию с учетом балльных оценок по показателям. Для каждого показателя критерия 2 установлено максимальное значение в баллах (суммарное значение показателей критерия 2 составляет 100 баллов). Рейтинг, присуждаемый заявке по критерию 2, определяется по формуле: , где - количество баллов, присуждаемое по критерию 2 заявке участника закупки; НЦБ(2.1), НЦБ(2.2), НЦБ(2.3), НЦБ(2.4) - значения в баллах (среднее арифметическое оценок в баллах) всех членов конкурсной комиссии по установленным в таблице показателям 2.1-2.4 критерия 2.
	Оценка проводится с использованием данных, содержащихся в предложениях заявок в части выполнения требований Раздела III настоящей Конкурсной документации (по предложенным формам). По показателю 2.1. Квалификация трудовых ресурсов (руководителей и ключевых специалистов), предлагаемых для выполнения работ. Присвоение количества баллов заявкам по показателю 2.1 осуществляется членами Комиссии по осуществлению закупок на основе рассмотрения представленных участниками конкурса документов, подтверждающих их квалификацию, с учетом предложений о привлечении к выполнению работы дипломированных специалистов, в том числе имеющих ученые степени (штатных или на договорной основе).
	Заявки на участие в конкурсе будут оцениваться с использованием данных, представленных участником конкурса по пунктам 1 и 2 формы 4.4, исходя из максимального значения показателя 2.1 - 40 баллов. Количество баллов, присуждаемых по данному показателю, определяется по формуле: , где: - предложение участника закупки, заявка на участие в конкурсе которого оценивается; - максимальное предложение из всех предложений по показателю оценки, сделанных участниками закупки. При оценке предложений участников закупки показатель является суммой числа всех предложенных дипломированных специалистов и (повторно) числа специалистов, имеющих ученую степень. Например, всего 15 дипломированных специалистов, из них 3 кандидата и 2 доктора наук - .
	По показателю 2.2. Опыт участника конкурса по успешному выполнению работ сопоставимого характера и объема. Заявки на участие в конкурсе будут оцениваться по количеству выполненных участником конкурса за последние 5 лет работ в области, являющейся предметом лота конкурса. Оценка заявок на участие в конкурсе по показателю 2.2 будет осуществляться по формуле: , где: - предложение участника закупки, заявка которого оценивается; - максимальное предложение из предложений по показателю оценки, сделанных участниками закупки. Оценивается исходя из максимального значения показателя 2.2-30 баллов.
	По показателю 2.3. Деловая репутация участника закупки. Присвоение количества баллов заявкам по показателю 2.3 осуществляется членами Комиссии по осуществлению закупок на основе рассмотрения представленных участниками конкурса документов, характеризующих их деловую репутацию в соответствии с данными формы 4.4 (пункт 4), исходя из максимального значения показателя 2.3-20 баллов. Порядок расчета: - отсутствие положительных отзывов - 0 баллов; - до 5 положительных отзывов - 10 баллов; - от 5-ти до 15 положительных отзывов - 15 баллов; - более 15 положительных отзывов - 20 баллов.
	По показателю 2.4. Наличие у участника конкурса системы менеджмента качества в области деятельности, связанной с тематикой работы. Заявке, в которой представлены сведения о наличии у участника конкурса системы менеджмента качества в области деятельности, связанной с тематикой работы, присуждается 10 баллов, в случае отсутствия в заявке сведений о такой системе присуждается 0 баллов. Для расчёта итогового рейтинга заявки по критерию 2, рейтинг, присуждаемый этой заявке по критерию 2, умножается на соответствующую указанному критерию значимость в % (на коэффициент значимости, равный 0,4).
	4. Итоговый рейтинг заявок рассчитывается путем сложения итоговых рейтингов каждого критерия оценки заявки. , где: - итоговый рейтинг i-й заявки; - рейтинг, присужденный i-й заявке по критерию 1 "Цена контракта"; - рейтинг, присужденный i-й заявке по критерию 2 "Квалификация участника закупки".
	5. На основании результатов оценки заявок на участие в конкурсе Комиссия по осуществлению закупок присваивает каждой заявке на участие в конкурсе порядковый номер в порядке уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения контракта. Заявке на участие в конкурсе, в которой содержатся лучшие условия исполнения контракта, присваивается первый номер. В случае если в нескольких заявках на участие в конкурсе содержатся одинаковые условия исполнения контракта, меньший порядковый номер присваивается заявке на участие в конкурсе, которая поступила ранее других заявок на участие в конкурсе, содержащих такие же условия. Победителем признается участник конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен самый высокий итоговый рейтинг. Заявке на участие в конкурсе такого участника конкурса присваивается первый порядковый номер. Победителем конкурса признается участник конкурса, который предложил лучшие условия исполнения контракта на основе критериев оценки заявок на участие в конкурсе, указанных в Информационной карте конкурса, и заявке на участие в конкурсе которого присвоен первый номер.