Определение Верховного Суда РФ от 2 февраля 2015 г. N 306-ЭС14-7683 Об отказе в передаче кассационной жалобы в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации

Определение Верховного Суда РФ от 2 февраля 2015 г. N 306-ЭС14-7683

Судья Верховного Суда Российской Федерации Пронина М.В.

рассмотрела кассационную жалобу Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" на решение Арбитражного суда Саратовской области от 23.04.2014 по делу N А57-12827/2013, постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.07.2014 и постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 20.10.2014 по тому же делу

по иску закрытого акционерного общества "Нептун-96" (далее - общество) к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" (далее - кадастровая палата), Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Саратовской области (далее - управление) об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 64:48:050372:23, общей площадью 2022 кв.м, находящегося по адресу: г. Саратов, ул. Провиантская, д. 1, равной его рыночной стоимости в размере 9 171 000 руб.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Правительство Саратовской области, Комитет по управлению имуществом Саратовской области, администрация муниципального образования "Город Саратов", Комитет по управлению имуществом города Саратова, Федеральное государственное унитарное предприятие "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ", индивидуальный предприниматель Мокроусов Олег Васильевич. Установила:

решением Арбитражного суда Саратовской области от 23.04.2014, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.07.2014 и постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 20.10.2014, исковые требования к кадастровой палате удовлетворены: кадастровая стоимость спорного земельного участка установлена равной его рыночной стоимости в размере 9 223 000 рублей. В удовлетворении исковых требований к управлению отказано. С кадастровой палаты в пользу общества взыскано 30 000 рублей расходов по оплате судебной экспертизы.

В кассационной жалобе кадастровая палата ставит вопрос об отмене принятых судебных актов, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права, несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела.

Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационных жалобы, представления судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационных жалобе, представлении доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.

Основания для пересмотра обжалуемых судебных актов в кассационном порядке по доводам жалобы отсутствуют.

Судами установлено, что распоряжением Комитета по управлению имуществом Саратовской области от 28.12.2012 N 989-р утверждены представленные управлением результаты государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов в Саратовской области по состоянию на 02.06.2012, в соответствии с которым кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 64:48:050372:23 общей площадью 2022 кв.м, находящегося по адресу г. Саратов, ул. Провиантская, д. 1, арендуемого обществом, установлена в сумме 20 181 723 рубля 54 копейки.

Обществом была проведена рыночная оценка стоимости земельного участка по состоянию на 02.06.2012, которая в соответствии с отчетом от 09.07.2013 N 02-07-2013Д, выполненным независимым оценщиком - индивидуальным предпринимателем Мокроусовым О.В., составила 9 171 000 руб.

Полагая, что кадастровая стоимость земельного участка значительно превышает его рыночную стоимость, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

В ходе судебного разбирательства судом первой инстанции назначена экспертиза в целях установления рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером 64:48:050372:23, проведение которой поручено обществу с ограниченной ответственностью "Агентство независимой оценки "Альфа".

Согласно заключению эксперта от 25.12.2013 N 18/12-13 РБ рыночная стоимость спорного земельного участка по состоянию на 02.06.2012 составляет 9 223 000 руб.

Оценив представленные сторонами доказательства в соответствии с требованиями главы 7 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе заключение экспертизы от 25.12.2013 N 18/12-13 РБ, руководствуясь статьями 65, 66 Земельного кодекса Российской Федерации, положениями Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 30.11.2011 N 346-ФЗ), суды удовлетворили требование об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере рыночной стоимости, поскольку рыночная стоимость участка установлена в соответствии с отчетом об оценке, который соответствует требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности.

Довод кадастровой палаты о том, что она является ненадлежащим ответчиком по делу, отклоняется.

В соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", пунктом 1 распоряжения Правительства Российской Федерации от 31.03.2009 N 409-р, приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 11.03.2010 N П/93 и пунктами 27, 28 приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 18.05.2012 N 292 "Об утверждении Административного регламента Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по предоставлению государственной услуги по предоставлению сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости" полномочиями по ведению государственного кадастра недвижимости, государственному кадастровому учету недвижимого имущества, предоставлению сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, наделено Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной государственной регистрации кадастра и картографии".

Таким образом, Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии" является непосредственным исполнителем по внесению сведений о кадастровой стоимости земельных участков в государственный кадастр недвижимости и ответчиком по настоящему делу.

Остальные доводы кадастровой палаты были предметом исследования и оценки судов, и не свидетельствуют о нарушениях судами норм материального и процессуального права.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, определила:

отказать Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда Российской Федерации

М.В. Пронина