Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина России от 22 января 2015 г. N 03-01-13/01/69542
Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел обращение по вопросу применения положений раздела V.1 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) в части проверки федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, соответствия сумм полученных доходов по сделкам рыночному уровню, с учетом положений главы 14.2 и главы 14.3 Кодекса в целях определения суммы доходов по сделкам и сообщает следующее.
Статьей 105.14 Кодекса установлено, что контролируемыми сделками признаются сделки между взаимозависимыми лицами (с учетом особенностей, предусмотренных указанной статьей).
В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 105.14 Кодекса к сделкам между взаимозависимыми лицами в целях Кодекса приравниваются сделки, одной из сторон которых является лицо, местом регистрации, либо местом жительства, либо местом налогового резидентства которого являются государство или территория, включенные в перечень государств и территорий, утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации в соответствии с подпунктом 1 пункта 3 статьи 284 Кодекса.
При этом для целей статьи 105.14 на основании подпункта 9 сумма доходов по сделкам за календарный год определяется путем сложения сумм полученных доходов по таким сделкам с одним лицом (взаимозависимыми лицами) за календарный год с учетом порядка признания доходов, установленных главой 25 Кодекса.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "подпункта 9" следует читать "пункта 9"
Такие сделки в соответствии с пунктом 7 статьи 105.14 Кодекса признаются контролируемыми, если сумма доходов по указанным сделкам, совершенным с одним лицом за соответствующий календарный год, превышает 60 млн руб. Одновременно обращаем внимание, что в случае, если вышеуказанные сделки совершены между взаимозависимыми лицами, то такие сделки признаются контролируемыми вне зависимости от величины суммы доходов, полученных по этим сделкам, в соответствующем календарном году.
В связи с этим обращаем внимание, что федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю и надзору в области налогов и сборов, для целей статьи 105.14 Кодекса вправе проверить соответствие сумм полученных доходов по сделкам рыночному уровню с учетом положений главы 14.2 и 14.3 Кодекса.
В свою очередь в случае, если в ходе контрольной работы территориальным налоговым органом выявлен факт совершения сделки, которая по условиям договоров не подпадает под контролируемую, но при этом, по предварительной оценке, сделка относится к контролируемым, территориальным налоговым органом может быть подготовлено информационное письмо в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю и надзору в области налогов и сборов, в котором излагаются факты, свидетельствующие о занижении сумм соответствующих налогов. Указанная информация может служить основанием для повторной выездной налоговой проверки в порядке контроля за деятельностью налогового органа, проводившего проверку, с последующей проверкой полноты исчисления и уплаты налогов в связи с совершением сделок между взаимозависимыми лицами.
При этом обращаем внимание, что проверка полноты исчисления и уплаты налогов в связи с совершением сделок между взаимозависимыми лицами на основании абзаца 2 пункта 1 статьи 105.17 Кодекса проводится федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов на основании уведомления о контролируемых сделках или извещения территориального налогового органа, проводящего выездную или камеральную налоговую проверку, налоговый мониторинг налогоплательщика, направленных в соответствии со статьей 105.16 Кодекса, а также при выявлении контролируемой сделки в результате проведения федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, повторной выездной налоговой проверки в порядке контроля за деятельностью налогового органа, проводившего налоговую проверку, налоговый мониторинг.
Решение о назначении проверки полноты исчисления и уплаты налогов в связи с совершением сделок между взаимозависимыми лицами принимается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, по месту его нахождения.
В отношении расширения перечня оснований для проведения проверки полноты исчисления и уплаты налогов в связи с совершением сделок между взаимозависимыми лицами сообщаем, что указанный вопрос может быть рассмотрен в рамках совершенствования и повышения эффективности законодательства о трансфертном ценообразовании.
Директор Департамента |
И.B. Трунин |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Согласно НК РФ контролируемыми сделками признаются сделки между взаимозависимыми лицами.
К ним приравниваются сделки, одной из сторон которых является лицо, местом регистрации либо местом жительства, либо местом налогового резидентства которого являются государство или территория, включенные в перечень Минфина России.
Сумма доходов по контролируемым сделкам, совершенным с одним лицом за соответствующий календарный год, должна превышать 60 млн руб. Сделки между взаимозависимыми лицами признаются контролируемыми вне зависимости от суммы полученных доходов.
При этом налоговый орган вправе проверить соответствие сумм полученных доходов по сделкам рыночному уровню.
Если в ходе контрольной работы инспекция выявила факт совершения сделки, которая по условиям договоров не подпадает под контролируемую, но при этом, по предварительной оценке, она относится к контролируемым, то необходимо обратить внимание на следующее.
В этом случае территориальный налоговый орган может подготовить информационное письмо в ФНС России с изложением фактов, свидетельствующих о занижении сумм соответствующих налогов. Указанная информация может служить основанием для повторной выездной налоговой проверки в порядке контроля за деятельностью инспекции с последующей проверкой полноты исчисления и уплаты налогов в связи с совершением сделок между взаимозависимыми лицами.
Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина России от 22 января 2015 г. N 03-01-13/01/69542
Текст письма опубликован в журнале "Строительство: акты и комментарии для бухгалтера", март 2015 г., N 3