Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 4 февраля 2015 г. N 1 "О реализации Решения Высшего Евразийского экономического совета от 10 октября 2014 г. N 88 и Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 28 апреля 2014 г. N 28"

Совет Евразийской экономической комиссии решил:

1. Одобрить в основном проект Соглашения о реализации в 2015-2016 годах пилотного проекта по введению маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками по товарной позиции "Предметы одежды, принадлежности к одежде и прочие изделия, из натурального меха" (прилагается), с учетом высказанных позиций Сторон.

2. Просить государства - члены Евразийского экономического союза провести до 1 апреля 2015 г. внутригосударственное согласование проекта Соглашения, указанного в пункте 1 настоящего Решения, имея в виду подписание Соглашения в мае 2015 г., и проинформировать Евразийскую экономическую комиссию о результатах такого согласования.

3. Руководителям органов исполнительной власти государств - членов Евразийского экономического союза, осуществляющих координацию деятельности по формированию в государствах - членах Евразийского экономического союза системы маркировки товаров легкой промышленности, совместно с Евразийской экономической комиссией обеспечить:

контроль за согласованием проекта технического задания на создание информационной системы маркировки отдельных видов продукции легкой промышленности и проекта плана-графика реализации пилотного проекта по введению маркировки продукции по товарной позиции "Предметы одежды, принадлежности к одежде и прочие изделия, из натурального меха" на 2015 - 2016 годы;

внесение указанных документов для рассмотрения Советом Евразийской экономической комиссии.

4. Настоящее Решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования.

ГАРАНТ:

Соглашение подписано в Гродно 8 сентября 2015 г.

Члены Совета Евразийской экономической комиссии:

От Республики
Армения
В. Габриелян

От Республики
Беларусь
В. Матюшевский

От Республики
Казахстан
Б. Сагинтаев

От Российской
Федерации
И. Шувалов

Проект

Соглашение
о реализации в 2015 - 2016 годах пилотного проекта по введению маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками по товарной позиции "Предметы одежды, принадлежности к одежде и прочие изделия, из натурального меха"

Республика Армения, Республика Беларусь, Республика Казахстан и Российская Федерация, именуемые в дальнейшем Сторонами,

исходя из необходимости упорядочения оборота товаров на внутреннем рынке Евразийского экономического союза (далее - Союз) в целях обеспечения защиты интересов их граждан от контрафактных товаров,

стремясь к минимизации ущерба отраслям производства товаров от незаконного оборота таких товаров,

согласились о нижеследующем:

Статья 1

Для целей настоящего Соглашения используются следующие термины:

"компетентный орган" - орган исполнительной власти государства - члена Союза, уполномоченный в соответствии с законодательством государства Стороны обеспечивать:

контроль за оборотом товаров, в отношении которых принято решение о маркировке контрольными (идентификационными) знаками;

функционирование национальной системы маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками;

координацию деятельности органов исполнительной власти государства - члена Союза по контролю за оборотом товаров, в отношении которых принято решение о маркировке контрольными (идентификационными) знаками;

"маркировка контрольными (идентификационными) знаками" - нанесение на товары контрольных (идентификационных) знаков утвержденного образца;

"оптовая торговля" - вид торговой деятельности, связанный с приобретением и продажей товаров для использования их в предпринимательской деятельности (в том числе для перепродажи) или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием;

"розничная торговля" - вид торговой деятельности, связанный с приобретением и продажей товаров для использования их в личных, семейных, домашних и иных целях, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности;

"оборот товаров" - производство, ввоз, приобретение и реализация (продажа) товаров на территории государств-членов Союза, в отношении которых принято решение о маркировке контрольными (идентификационными) знаками;

"товары" - готовые изделия из натурального меха и их частей, сшитые вместе в виде предмета одежды и отнесенные к шубам из натурального меха, включенные в товарную позицию ТН ВЭД ЕАЭС "Предметы одежды, принадлежности к одежде и прочие изделия, из натурального меха", в отношении которых принято решение о маркировке контрольными (идентификационными) знаками;

"торговая деятельность" (далее также - торговля) - вид предпринимательской деятельности, связанный с приобретением и продажей товаров;

"трансграничная торговля товарами" - оптовая торговля товарами с территории одной Стороны на территорию другой Стороны.

Статья 2

Настоящее Соглашение определяет порядок введения маркировки контрольными (идентификационными) знаками (далее - контрольные знаки) товаров.

Действие настоящего Соглашения распространяется на юридических лиц и физических лиц, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей, осуществляющих оборот товаров и (или) хранение, транспортировку и использование таких товаров в рамках осуществления ими предпринимательской деятельности.

Статья 3

1. Совет Евразийской экономической комиссии (далее - Комиссия) консенсусом утверждает перечень товаров из натурального меха и их частей, сшитых вместе в виде предмета одежды и отнесенных к шубам из натурального меха в соответствии с товарной позицией ТН ВЭД ЕАЭС "Предметы одежды, принадлежности к одежде и прочие изделия, из натурального меха", подлежащих маркировке контрольными знаками (далее - Перечень).

2. Решение о включении товаров в Перечень вступает в силу не ранее чем по истечении 180 календарных дней с даты его официального опубликования. Решение об исключении товара из Перечня вступает в силу в порядке, предусмотренном пунктом 16 Приложения 1 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года.

3. Стороны могут осуществлять маркировку товаров, предусмотренных законодательством Стороны и не включенных в Перечень, в порядке, установленном законодательством этой Стороны.

4. Маркируются контрольными знаками товары, включенные в Перечень, ввезенные на таможенную территорию Союза (далее - территория Союза) и (или) произведенные на территории Союза за исключением случаев, предусмотренных пунктом 6 настоящей статьи.

Допускается маркировка контрольными знаками товаров, включенных в Перечень, за пределами территории Союза.

5. С даты вступления в силу решения об утверждении и (или) изменении Перечня:

а) запрещается приобретение, хранение, использование, транспортировка и продажа на территории государств-членов Союза юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями товаров, указанных в Перечне, без контрольных знаков либо с нанесенными на них контрольными знаками в нарушение установленного порядка за исключением транспортировки и хранения товаров, перечень которых определяется Комиссией, в специализированных складских помещениях, определенных в соответствии с пунктом 6 статьи 6 настоящего Соглашения;

б) помещение товаров, включенных в Перечень, под таможенные процедуры реимпорта и выпуска для внутреннего потребления осуществляется при наличии контрольных знаков на таких товарах за исключением случаев, предусмотренных пунктом 6 настоящей статьи.

Маркировка может осуществляться после выпуска товаров для внутреннего потребления в специализированных складских помещениях, определенных в соответствии с пунктом 6 статьи 6 настоящего Соглашения. В случае проведения маркировки товаров после их выпуска, лицо, в пользовании, владении или распоряжении которого находятся ввезенные товары, обязано в течение 30 дней осуществить маркировку данных товаров и направить осуществившему выпуск таких товаров таможенному органу сведения о нанесенных контрольных (идентификационных) знаках.

6. Требования по маркировке контрольными знаками товаров, включенных в Перечень, не распространяются на:

а) транспортировку товаров при их вывозе за пределы таможенной территории Союза;

б) транспортировку товаров под таможенным контролем;

в) транспортировку и хранение проб и образцов товаров, предназначенных для проведения испытаний в целях оценки соответствия требованиям технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации, в необходимых количествах, установленных техническими нормативными правовыми актами;

г) товары, ввезенные на таможенную территорию Союза организаторами и участниками международных выставок и ярмарок в качестве образцов и экспонатов;

д) товары, предназначенные для официального пользования дипломатическими представительствами, консульскими учреждениями, иными официальными представительствами иностранных государств, представительствами либо органами международных организаций, межгосударственных образований;

е) товары, являющиеся иностранной безвозмездной (гуманитарной) помощью, зарегистрированной в порядке, установленном законодательством Стороны;

ж) транспортировку и хранение товаров, приобретенных в рамках розничной торговли и возвращенных продавцам покупателями, осуществляемые в порядке, определяемом законодательством Стороны, при условии наличия документов, подтверждающих возврат товаров;

з) реализацию (продажу) товаров в магазинах беспошлинной торговли;

и) хранение товаров, находящихся под таможенным контролем в зонах таможенного контроля, на складах временного хранения и таможенных складах;

к) хранение и использование товаров их производителями. К производителям товаров приравниваются юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие упаковку (переупаковку) ввезенных на таможенную территорию Союза или приобретенных на ее территории товаров в потребительскую тару (упаковку);

л) хранение товаров юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими комиссионную торговлю товарами, на основании заключенных с физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, договоров, осуществляемое в порядке, предусмотренном законодательством Стороны, до предложения таких товаров для продажи, в том числе до их выставления в месте продажи, демонстрации их образцов или предоставления сведений о них в месте продажи;

м) приобретение, хранение, использование, транспортировку и продажу товаров, изъятых, арестованных, конфискованных либо обращенных в доход государства иным способом, и товаров, взыскание на которые обращено в счет неисполненного налогового обязательства, неуплаченных пеней;

н) товаров, ввезенных или произведенных для государственных нужд;

о) транспортировку, хранение и использование физическими лицами товаров, ввезенных в качестве товаров для личного пользования и приобретенных в рамках розничной торговли.

Статья 4

С даты вступления в силу решения об утверждении и (или) изменении Перечня:

а) организации, осуществляющие изготовление и реализацию юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям Сторон контрольных знаков, информируют в электронном виде компетентный орган Стороны, на территории которой зарегистрированы юридические лица и индивидуальные предприниматели, об изготовленных и реализованных контрольных знаках;

б) юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие ввоз и (или) производство товаров, включенных в Перечень, маркируют такие товары контрольными знаками и информируют в электронном виде компетентный орган Стороны, на территории которой они зарегистрированы, об использовании контрольных знаков;

в) юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие трансграничную торговлю товарами, включенными в Перечень, информируют в электронном виде компетентный орган Стороны, на территории которой они зарегистрированы, о контрольных знаках, нанесенных на товар, приобретенный в рамках такой торговли;

г) при включении новых товаров в Перечень юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие оптовую и (или) розничную торговлю такими товарами, маркируют в порядке, установленном законодательством Стороны, на территории которой они зарегистрированы, остатки таких товаров контрольными знаками и информируют в электронном виде компетентный орган Стороны, на территории которой они зарегистрированы, о контрольных знаках, нанесенных на товар;

д) юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими торговлю товарами, возвращенными покупателями, и (или) комиссионную торговлю товарами на основании заключенных с физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, договоров комиссии, до предложения этих товаров для продажи, в том числе до их выставления в месте продажи, демонстрации их образцов или предоставления сведений о них в месте продажи, маркируют такие товары контрольными знаками и информируют в электронном виде компетентный орган Стороны, на территории которой они зарегистрированы, об использовании контрольных знаков;

е) юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие розничную торговлю товарами, включенными в Перечень, информируют в электронном виде компетентный орган Стороны, на территории которой они зарегистрированы, о контрольных знаках, нанесенных на товар, реализованный (проданный) в рамках такой торговли, в случае если такое информирование предусмотрено законодательством Стороны, на территории которой они зарегистрированы.

Статья 5

1. Компетентные органы Сторон совместно с иными контролирующими и правоохранительными органами Сторон обеспечат контроль за оборотом товаров, включенных в Перечень, их хранением, транспортировкой и использованием.

2. В целях реализации мониторинга и контроля исполнения настоящего Соглашения, контроля за оборотом товаров, включенных в Перечень, при трансграничной торговле, обеспечивается информационное взаимодействие между компетентными органами Сторон, а также между компетентными органами Сторон и Комиссией.

3. В целях реализации контроля за оборотом товаров, включенных в Перечень, их хранением, транспортировкой и использованием, Стороны предусмотрят в национальном законодательстве ответственность:

а) за оборот товаров, включенных в Перечень, их хранение, транспортировку и использование на территории Союза юридическим лицом и индивидуальным предпринимателем без контрольных знаков;

б) за оборот товаров, включенных в Перечень, их хранение, транспортировку и использование на территории Союза юридическим лицом и индивидуальным предпринимателем с нанесенными на них контрольными знаками в нарушение установленного порядка.

Статья 6

1. В течение 30 календарных дней с даты вступления в силу настоящего Соглашения Стороны проинформируют Коллегию Евразийской экономической комиссии о компетентных органах.

2. В течение _______ календарных дней с даты вступления в силу настоящего Соглашения Комиссия консенсусом утвердит:

а) характеристики контрольного знака, порядок его нанесения, а также требования к структуре и формату информации, которую будут содержать контрольные знаки;

б) требования к информационной системе учета контрольных знаков, нанесенных на товары, включенные в Перечень;

в) требования к структуре и формату информации, передаваемой организациями, осуществляющими изготовление и реализацию юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям Сторон контрольных знаков, в компетентные органы своих Сторон, а также сроки ее передачи;

г) требования к структуре и формату информации, передаваемой юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими оборот товаров, включенных в Перечень, в компетентные органы своих Сторон, а также сроки ее передачи;

д) порядок взаимодействия компетентных органов Сторон и Комиссии, а также требования к структуре и формату информации, передаваемой между компетентными органами Сторон и Комиссией для целей обеспечения мониторинга и контроля исполнения настоящего Соглашения, а также контроля за оборотом товаров, включенных в Перечень, их хранением, транспортировкой и использованием.

3. В течение _______ календарных дней с даты вступления в силу настоящего Соглашения Стороны определят порядок реализации и учета контрольных знаков.

4. В течение _______ календарных дней с даты вступления в силу настоящего Соглашения Стороны обеспечат функционирование информационной системы учета контрольных знаков, нанесенных на товары, включенные в Перечень в соответствии с требованиями, утвержденными Комиссией.

5. В течение ________ календарных дней с даты вступления в силу настоящего Соглашения компетентные органы Сторон сформируют реестры организаций, которые будут осуществлять изготовление и реализацию юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям контрольных знаков, предназначенных для маркировки товаров.

6. В течение _______ календарных дней с даты вступления в силу настоящего Соглашения Стороны установят требования к специализированным складским помещениям, на которых юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим ввоз товаров, включенных в Перечень, разрешается маркировка товаров контрольными знаками после их выпуска для внутреннего потребления, и (или) определят перечень таких складских помещений.

Статья 7

Споры между Сторонами, связанные с толкованием и (или) применением настоящего Соглашения, разрешаются путем проведения переговоров.

Если спор не будет урегулирован Сторонами в течение шести месяцев с даты поступления официальной письменной просьбы о проведении переговоров, направленной одной из Сторон другой Стороне, то любая из сторон спора передает этот спор для рассмотрения в Суд Евразийского экономического союза.

Статья 8

По договоренности Сторон в настоящее Соглашение могут быть внесены изменения, которые оформляются отдельными протоколами.

Статья 9

Настоящее Соглашение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты получения депозитарием последнего письменного уведомления по дипломатическим каналам о выполнении Сторонами внутригосударственных процедур, необходимых для вступления в силу настоящего Соглашения.

Совершено в городе _________ "___" ________________ года в одном подлинном экземпляре на русском языке.

Подлинный экземпляр настоящего Соглашения хранится в Евразийской экономической комиссии, которая, являясь депозитарием настоящего Соглашения, направит каждой Стороне его заверенную копию.

За Республику Армения

За Республику Беларусь

За Республику Казахстан

За Российскую Федерацию