Статья 25. Требования, предъявляемые к инспекционным группам потребителей

Статья 25
Требования, предъявляемые к инспекционным группам потребителей

1. В целях нотификации инспекционная группа потребителей должна отвечать требованиям, установленным в параграфах 2 - 11.

2. Инспекционная группа потребителей должна учреждаться в соответствии с национальным законодательством государства-члена ЕС и обладать правосубъектностью.

3. Инспекционная группа потребителей должна идентифицироваться как организация и внутри группы, в состав которой она входит, располагать методами составления отчетов, которые гарантируют и подтверждают ее беспристрастность.

4. Инспекционная группа потребителей, ее высший уровень правления и сотрудники, ответственные за осуществление деятельности по оценке соответствия, не должны являться проектировщиками, производителями, поставщиками, установщиками, заказчиками, владельцами, пользователями или специалистами по техническому обслуживанию оборудования, работающего под давлением, или сборочной единицы, которые они оценивают, а также представлять любую из указанных сторон. Это не исключает использования прошедшего оценку оборудования, работающего под давлением, или сборочных единиц, которые необходимы для нормальной деятельности инспекционной группы потребителей или использования такого оборудования в личных целях.

Инспекционная группа потребителей, ее высший уровень правления и сотрудники, ответственные за осуществление деятельности по оценке соответствия, не должны быть непосредственно вовлечены в проектирование, производство или конструирование, маркетинг, установку, использование или техническое обслуживание указанного оборудования, работающего под давлением, или сборочной единицы или представлять стороны, участвующие в указанной деятельности. Они не должны участвовать в деятельности, которая может отрицательно сказаться на их независимости при принятии решений или их целостности относительно деятельности по оценке соответствия, для осуществления которой они были нотифицированы. Это, в частности, применяется в отношении консультативных служб.

5. Инспекционные группы потребителей и их сотрудники должны осуществлять деятельность по оценке соответствия с высочайшим уровнем профессионализма и необходимой технической компетенцией в соответствующей области; они не должны подвергаться давлению или воздействию побуждающих факторов, в частности, финансовых, которые могли бы повлиять на их решения или результаты их деятельности по оценке соответствия, особенно в отношении воздействия лиц или группы лиц, заинтересованных в результатах такой деятельности.

6. Инспекционная группа потребителей должна иметь возможность осуществлять деятельность по оценке соответствия, возложенную на нее Статьей 16, в отношении которой она была нотифицирована, независимо от того, осуществляется ли указанная деятельность самой инспекционной группой потребителей или она осуществляется от ее имени и под ее контролем.

На всех этапах и для каждой процедуры оценки соответствия, а также для каждого вида или категории оборудования, работающего под давлением, в отношении которого инспекционная группа потребителей была нотифицирована, она должна иметь в своем распоряжении:

(а) сотрудников, обладающих техническими познаниями, а также достаточным и соответствующим опытом для того, чтобы проводить оценку соответствия;

(b) описание процедур, в соответствии с которыми осуществляется оценка соответствия, что гарантирует прозрачность и возможность воспроизведения указанных процедур. Она должна располагать соответствующими методами и процедурами, которые определяют различие между задачами, которые она выполняет в качестве инспекционной группы потребителей, и другой ее деятельностью;

(с) процедуры для осуществления деятельности, которые учитывают размер предприятия, сектор, в котором оно занято, его структуру, уровень сложности технологии изготовления соответствующего оборудования, а также массовый или серийный характер производственного процесса.

Инспекционная группа потребителей должна обладать средствами, необходимыми для соответствующего выполнения технических и административных задач, связанных с оценкой соответствия; она также должна иметь доступ ко всему необходимому оборудованию или помещениям.

7. Сотрудники, ответственные за осуществление деятельности, связанной с оценкой соответствия, должны:

(а) иметь признанную техническую и профессиональную подготовку, охватывающую всю деятельность по оценке соответствия, в отношении которой орган оценки соответствия был нотифицирован;

(b) обладать достаточными знаниями относительно требований оценки, которую они проводят, и надлежащими полномочиями на проведение указанной оценки;

(c) обладать соответствующими знаниями и пониманием существенных требований по безопасности, указанных в Приложении I, установленных гармонизированных стандартов и существенных положений законодательства Союза в области гармонизации, а также положений национального законодательства;

(d) обладать навыком составления сертификатов, учетно-отчетной документации, подтверждающей проведение оценки.

8. Необходимо гарантировать беспристрастность инспекционных групп потребителей, их высшего уровня правления и сотрудников, ответственных за осуществление оценки соответствия. Инспекционные группы потребителей не должны быть вовлечены в деятельность, которая может отрицательно сказаться на их независимости при принятии решений или целостности относительно их инспекционной деятельности.

Заработная плата высшего уровня правления и сотрудников, ответственных за осуществление задач по оценке соответствия, возложенных на инспекционную группу потребителей, не зависит от количества проведенных оценок или от их результатов.

9. Инспекционные группы потребителей должны застраховать ответственность, кроме тех случаев, когда ответственность на себя принимает группа, в состав которой они входят.

10. Сотрудники инспекционных групп потребителей должны соблюдать профессиональную тайну в отношении всей информации, полученной в ходе выполнения задач, предусмотренных Статьей 16 или любым положением национального законодательства об их исполнении, за исключением того, что касается компетентных органов государства-члена ЕС, в котором осуществляется указанная деятельность. Имущественные права находятся под защитой.

11. Инспекционные группы потребителей должны принимать участие в соответствующей деятельности по стандартизации и в деятельности координационной группы нотифицированного органа, учрежденной соответствующим законодательством Союза в области гармонизации, а также гарантировать, что их сотрудники, ответственные за осуществление оценки соответствия, проинформированы об указанной деятельности. Инспекционные группы потребителей должны в качестве общих указаний применять административные решения и документы, являющиеся результатом работы указанной группы.