Приказ Министерства связи и массовых коммуникаций РФ от 3 марта 2015 г. N 60 "Об утверждении Плана организации законопроектных работ Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации на 2015 год" (отменен)

Приказ Министерства связи и массовых коммуникаций РФ от 3 марта 2015 г. N 60
"Об утверждении Плана организации законопроектных работ Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации на 2015 год"

ГАРАНТ:

Приказом Минкомсвязи России от 21 мая 2015 г. N 173 настоящий приказ отменен

Во исполнение пункта 3 распоряжения Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2006 г. N 1852-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 4, ст. 533) приказываю:

1. Утвердить прилагаемый План организации законопроектных работ Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации на 2015 год.

2. Признать утратившим силу приказ Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 20.01.2014 N 3 "Об утверждении Плана организации законопроектных работ Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации на 2014 год".

Министр

Н.А. Никифоров

План
организации законопроектных работ Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации на 2015 год
(утв. приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ от 3 марта 2015 г. N 60)

N п.п.	Наименование законопроекта. Ответственные исполнители за подготовку законопроекта	Основание разработки	Объем и порядок финансирования	Наличие концепции	Срок
					вынесения законопроекта на общественное обсуждение	представления законопроекта (концепции законопроекта) в Правительство Российской Федерации
1.	О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О средствах массовой информации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части совершенствования процедуры регистрации СМИ)	Разрабатывается в инициативном порядке. Отсутствие в Законе Российской Федерации "О средствах массовой информации" (далее - Закон) основания для признания свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным в случае смерти физического лица или ликвидации юридического лица, являющихся учредителями средства массовой информации. Уточнение в Законе органа, осуществляющего прекращение деятельности средства массовой информации в соответствии со статьей 16 Закона; необходимость устранения внутреннего противоречия норм статьи 8 Закона в части исключения из процесса регистрации средств массовой информации центрального аппарата Роскомнадзора; необходимость установления статуса свидетельства о регистрации СМИ, легализации выписки из реестра СМИ. Необходимость установления подсудности дел о прекращении деятельности СМИ, о признании недействительной регистрации СМИ	Целевое финансирование не предусмотрено	Концепция не подлежит разработке	Публичное обсуждение законопроекта проводилось на официальном сайте www.regulation.gov.ru с 01.11.2013 по 31.12.2013	Декабрь
	Минкомсвязь России, Минэкономразвития России, ФНС России, Минюст России, Минфин России, Верховный Суд Российской Федерации, Роскомнадзор
	Департамент государственной политики в области средств массовой информации, Правовой департамент
2.	О внесении изменений в статьи 333.33 и 333.34 части второй Налогового Кодекса Российской Федерации	Разрабатывается в инициативном порядке. Необходимость законодательного закрепления механизма взимания единой государственной пошлины за регистрацию средств массовой информации для всех видов СМИ, в том числе за выдачу разрешения на распространение продукции зарубежных периодических печатных изданий. Данные изменения обусловлены следующими факторами: введением более прозрачного механизма действий Роскомнадзора при взимании государственной пошлины за предоставление государственной услуги по регистрации средств массовой информации; стремлением к уменьшению количества повторных обращений в связи с некорректным расчетом государственной пошлины за регистрацию средств массовой информации; повышением эффективности работы сотрудников Роскомнадзора в рамках предоставления государственной услуги по регистрации средств массовой информации ввиду уменьшения объема поступающих от заявителей документов, оплата государственной пошлины по которым произведена с нарушением установленных требований; устранение дискриминационных условий российских СМИ по сравнению с зарубежными	Целевое финансирование не предусмотрено	Концепция не подлежит разработке	Общественное обсуждение законопроекта проводилось на официальном сайте www.regulation.gov.ru в период с 16.09.2013 по 14.11.2013	Декабрь
	Минкомсвязь России, Минэкономразвития России, ФНС России, Минюст России, Минфин России, Роскомнадзор
	Департамент государственной политики в области средств массовой информации,
	Правовой департамент
3.	О внесении изменений в законодательство Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию в части совершенствования контрольно-надзорных функций за соблюдением законодательства в данной сфере и организационно-правовых механизмов обеспечения информационной безопасности детей	Указ Президента Российской Федерации от 1 июня 2012 г. N 761 "О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы" (пункт 7 раздела III)	Целевое финансирование не предусмотрено	Концепция не подлежит разработке	Законопроекта Апрель	Декабрь
	Минкомсвязь России, Минюст России, Минкультуры России, Минобрнауки России, Минэкономразвития России, Роспотребнадзор, Роскомнадзор
	Департамент государственной политики в области средств массовой информации, Правовой департамент
4.	О внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном экземпляре документов"	Разрабатывается в инициативном порядке. Необходимость совершенствования законодательства об обязательном экземпляре документов обусловлена следующими факторами: отсутствие четких критериев отбора обязательного экземпляра в аудиовизуальной сфере; отсутствие утвержденного порядка предоставления обязательного экземпляра документов, а также технических требований к передаваемым аудиовизуальным и электронным документам	Целевое финансирование не предусмотрено	Концепция не подлежит разработке	Законопроекта Август	Декабрь
	Минкомсвязь России, Минэкономразвития России, Минкультуры России, Минюст России, Роскомнадзор, Роспечать
	Департамент государственной политики в области средств массовой информации, Правовой департамент
5.	О внесении изменений в отдельные законодательные акты, в том числе в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, в части совершенствования правового регулирования по вопросам применения Единой системы идентификации и аутентификации (далее - ЕСИА), а также применения простой электронной подписи (далее - ПЭП)	Наличие правовых пробелов в части установления административной ответственности за использование ЕСИА, в том числе внесение заведомо недостоверных сведений в систему, а также осуществление деятельности по выдаче ПЭП в нарушение установленного законом порядка	Целевое финансирование не предусмотрено	Концепция не подлежит разработке	Законопроекта Март	Май
	Минкомсвязь России, Минэкономразвития России, Минфин России
	Департамент развития электронного правительства
6.	О внесении изменений в отдельные законодательные акты, в том числе в Федеральный закон от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных", в части совершенствования правового регулирования по вопросам применения ЕСИА для целей контроля доступа к персональным данным пользователей с использованием мандатной модели доступа, а также применения ПЭП для этих целей.	Наличие правовых пробелов в части установления возможности для пользователей ЕСИА предоставлять доступ к своим персональным данным в государственных информационных системах, путём выдачи явного мандатного разрешения конкретному субъекту за счёт средств системы ЕСИА	Целевое финансирование не предусмотрено	Концепция не подлежит разработке	Законопроекта Май	Сентябрь
	Минкомсвязь России, Минэкономразвития России, ФСБ России
	Департамент развития электронного правительства
7.	О внесении изменений в Федеральный закон от 7 августа 2001 г. N 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма"	Необходимость нормативного обеспечения процессов обмена персональными данными граждан и организаций между федеральными органами исполнительной власти с использованием создаваемой Системы информационного взаимодействия при выполнении государственных функций в сфере противодействия незаконным финансовым операциям (Единый Транспортный Сервис)	Предусмотрено финансирование в рамках ГПИО в размере: 2015 г. - 173 791,22 тыс. руб.; 2016 г. - 42 169,95 тыс. руб.	Концепция подлежит разработке	Законопроекта Май	Август
	Минкомсвязь России, Минэкономразвития России,
	Департамент проектов по информатизации
8.	О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения юридически значимого трансграничного электронного документооборота	Пункт 52 плана мероприятий ("дорожной карты") по реализации Концепции развития механизмов предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 9 июня 2014 г. N 991-р	Целевое финансирование не предусмотрено	Концепция не подлежит разработке	Законопроекта Февраль	Март
	Минкомсвязь России, ФСБ России, Правовой департамент, Департамент проектов по информатизации
9.	Федеральный закон "О государственной информационной системе "Независимый регистратор"	Разрабатывается в инициативном порядке. Необходимость законодательного закрепления независимой фиксации юридически значимых действий и информации, в целях защиты законных прав юридических и физических лиц в контролирующих органах	Целевое финансирование не предусмотрено	Концепция не подлежит разработке	Законопроекта Апрель	Май
	Минкомсвязь России
	Департамент реализации законодательных инициатив