Определение Верховного Суда РФ от 5 марта 2015 г. N 301-ЭС15-1087 Об отказе в передаче кассационной жалобы в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации

Определение Верховного Суда РФ от 5 марта 2015 г. N 301-ЭС15-1087

Судья Верховного Суда Российской Федерации Борисова Е.Е.,

изучив кассационную жалобу территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области (г. Нижний Новгород) на решение Арбитражного суда Нижегородской области от 12.05.2014 по делу N А43-24559/2013, постановления Первого арбитражного апелляционного суда от 25.08.2014, постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 26.11.2014 по тому же делу

по заявлению территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области (г. Нижний Новгород) о признании незаконными отказов в регистрации права собственности Российской Федерации на земельные участки с кадастровыми номерами 52:18:0040229:12, 52:18:0040229:17, 52:18:0040229:10, 52:18:0040229:11, 52:18:0040229:15, 52:18:0040229:9, 52:18:0040229:13, 52:18:0040229:14, 52:18:0040229:16, расположенные по адресу: Нижегородская область, город Нижний Новгород, поселок Аэропорт, и обязании ответчика осуществить государственную регистрацию прав на земельные участки

при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, общество с ограниченной ответственностью "Волга-Авия-Сервис" (далее - ООО "Волга-Авия-Сервис" г. Нижний Новгород), администрация города Нижнего Новгорода (г. Нижний Новгород), Министерство государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области (г. Нижний Новгород) установил:

Решением Арбитражного суда Нижегородской области от 12.05.2014, оставленным без изменения постановлениями Первого арбитражного апелляционного суда от 25.08.2014 и Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 26.11.2014, в удовлетворении заявленных требований отказано.

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области (далее - заявитель) обратилось в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации с кассационной жалобой на принятые по делу судебные акты, в которой просит их отменить, ссылаясь на нарушение судами норм права.

В соответствии с пунктом 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационной жалобе доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке.

Как следует из содержания оспариваемых судебных актов, заявитель обратился к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области (далее - ответчик, управление Росреестра) с заявлениями о государственной регистрации права собственности на земельные участки. Управление Росреестра отказало в государственной регистрации права собственности по причине не предоставления документов, подтверждающих возникновение у Российской Федерации права собственности на спорные земельные участки, то есть в законодательных актах не указано, что спорные земельные участки являются федеральной собственностью.

Полагая, отказ в государственной регистрации права собственности незаконным, заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением. Требования основаны на статье 6 (пункте 1) Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество сделок с ним" (далее - Закон от 21.07.1997 N 122-ФЗ) и мотивированы отсутствием у ответчика законных оснований для отказа в регистрации ранее возникших прав Российской Федерации на названные объекты, поскольку право собственности на земельные участки возникло в силу статьи 3 Федерального закона от 17.07.2001 N 101-ФЗ "О разграничении государственной собственности на землю" (далее - Закон от 17.07.2001 N 101-ФЗ) и не прекратилось в связи с вступлением в действие 01.07.2006 статьи 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (далее - Закон от 25.10.2001 N 137-ФЗ).

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суды руководствовались положениями статьи 3.1 Закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ, Закона от 17.07.2001 N 101-ФЗ и статей 17, 20 Закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ и исходили из того, что истцом не представлено в регистрирующий орган правоустанавливающих документов на земельные участки, доказательства соблюдения процедуры разграничения государственной собственности на землю, в связи с чем у ответчика отсутствовали законные основания для государственной регистрации заявленного права. Суды также приняли во внимание, что на спорных земельных участках расположены объекты недвижимости, находящиеся в собственности третьего лица ООО "Волга-Авия-Сервис", приватизированные им в 1994 году, поставленные на кадастровый учёт в 2005 году и отнесённые к землям населённых пунктов с разрешённым использованием, определённым в зависимости от расположенных на них объектов недвижимости.

Изучив доводы, изложенные в кассационной жалобе, суд пришёл к выводу о том, что они не опровергают выводы судов, не подтверждают существенных нарушений судами норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела, и в силу статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не являются основанием для передачи жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, определил:

отказать в передаче кассационной жалобы территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда Российской Федерации

Е.Е. Борисова