Постановление Правительства РФ от 9 марта 2015 г. N 207
"О применении на территориях Республики Крым и г. Севастополя законодательства Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности и законодательства Российской Федерации о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля"
3, 24 июня 2015 г., 27 июня, 30 сентября 2016 г., 5 мая, 29 сентября 2017 г., 15 марта, 28 декабря 2018 г., 31 декабря 2019 г., 9 сентября 2020 г., 27 марта 2021 г., 27 сентября 2023 г.
В соответствии со статьей 12.2 Федерального конституционного закона "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
Положение об особенностях применения положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" при организации и проведении проверок соблюдения временных обязательных требований;
Правила представления уведомления об осуществлении видов деятельности из числа указанных в части 1 статьи 12 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности", осуществление которых на территориях Республики Крым и г. Севастополя допускается с 1 июня 2015 г. без получения лицензии;
перечень видов деятельности из числа указанных в части 1 статьи 12 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности", осуществление которых на территориях Республики Крым и г. Севастополя допускается с 1 июня 2015 г. без получения лицензии, а также федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на установление временных обязательных требований и перечня грубых нарушений временных обязательных требований, и органов государственной власти, уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора) за соблюдением временных обязательных требований.
2. Федеральным органам исполнительной власти, уполномоченным на установление временных обязательных требований и перечня грубых нарушений временных обязательных требований, до 1 апреля 2015 г. утвердить:
временные обязательные требования;
перечень грубых нарушений временных обязательных требований.
3. Определить, что юридические лица и индивидуальные предприниматели, начавшие до 1 июня 2015 г. на территориях Республики Крым и г. Севастополя выполнение работ или предоставление услуг в составе видов деятельности, указанных в части 2 статьи 8 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", направляют уведомления, предусмотренные частью 8 статьи 12.2 Федерального конституционного закона "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя", в соответствии с приложением N 2 к Правилам представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 г. N 584 "Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности".
Председатель Правительства |
Д. Медведев |
Положение
об особенностях применения положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" при организации и проведении проверок соблюдения временных обязательных требований
(утв. постановлением Правительства РФ от 9 марта 2015 г. N 207)
1. Настоящее Положение устанавливает особенности применения положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" при организации и проведении проверок соблюдения временных обязательных требований.
2. Органы государственной власти, уполномоченные на осуществление государственного контроля (надзора) за соблюдением временных обязательных требований, вправе в течение 6 месяцев со дня получения уведомления об осуществлении юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем видов деятельности из числа указанных в части 1 статьи 12 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности", осуществление которых на территориях Республики Крым и г. Севастополя допускается с 1 июня 2015 г. без получения лицензии при условии представления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления об осуществлении соответствующего вида деятельности и соблюдения ими при осуществлении этого вида деятельности временных обязательных требований, либо представления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем сведений о начале выполнения работ и (или) оказания услуг, ранее не указанных в уведомлении, либо выполнения работ и (или) оказания услуг по новому месту фактического осуществления деятельности провести внеплановую проверку соблюдения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем временных обязательных требований при осуществлении деятельности, указанной в таком уведомлении или представленных сведениях.
Указанные внеплановые проверки проводятся уполномоченными органами в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", без согласования в установленном порядке с органом прокуратуры.
3. Плановые проверки соблюдения временных обязательных требований не осуществляются.
4. Внеплановые проверки соблюдения временных обязательных требований по основаниям, предусмотренным частью 2 статьи 10 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", осуществляются в соответствии с требованиями указанного Федерального закона.
Правила
представления уведомления об осуществлении видов деятельности из числа указанных в части 1 статьи 12 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности", осуществление которых на территориях Республики Крым и г. Севастополя допускается с 1 июня 2015 г. без получения лицензии
(утв. постановлением Правительства РФ от 9 марта 2015 г. N 207)
1. Настоящие Правила устанавливают порядок представления уведомления об осуществлении видов деятельности из числа указанных в части 1 статьи 12 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности", осуществление которых на территориях Республики Крым и г. Севастополя допускается с 1 июня 2015 г. без получения лицензии при условии представления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем такого уведомления и соблюдения ими при осуществлении данного вида деятельности временных обязательных требований (далее соответственно - заявитель, уведомление), состав содержащихся в уведомлении сведений, перечень прилагаемых к нему документов и порядок изменения указанных сведений.
2. Уведомление представляется заявителем по форме согласно приложению по месту предполагаемого фактического осуществления видов деятельности в орган государственной власти (его территориальный орган), уполномоченный на осуществление государственного контроля (надзора) за соблюдением временных обязательных требований (далее - уполномоченный орган). К уведомлению прилагаются следующие документы, подтверждающие возможность соблюдения заявителем временных обязательных требований:
а) копии документов, подтверждающих наличие у заявителя принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании зданий, строений, сооружений и (или) помещений, необходимых для выполнения заявленных работ (услуг), права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в случае, если такие права зарегистрированы в указанном реестре, - сведения об этих зданиях, строениях, сооружениях и (или) помещениях), - в случае, если временными обязательными требованиями установлены требования к наличию у заявителя таких зданий, строений, сооружений и (или) помещений;
б) перечень принадлежащего заявителю на праве собственности или ином законном основании оборудования, необходимого для выполнения заявленных работ (услуг), - в случае, если временными обязательными требованиями установлены требования к наличию у заявителя такого оборудования;
в) копии документов, подтверждающих наличие у персонала заявителя или привлекаемых по гражданско-правовому договору лиц соответствующего профессионального образования, сертификатов, свидетельств, аттестатов или стажа работы по специальности, - в случае, если временными обязательными требованиями установлены требования к наличию у персонала заявителя или привлекаемых им лиц соответствующего профессионального образования, сертификатов, свидетельств, аттестатов или стажа работы по специальности.
3. Уполномоченный орган вправе давать разъяснения по вопросам составления и подачи уведомления и прилагаемых к нему документов, подтверждающих возможность соблюдения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем временных обязательных требований.
4. Заявитель представляет уведомление в 2 экземплярах в уполномоченный орган непосредственно или направляет его заказным почтовым отправлением с описью вложения с уведомлением о вручении либо в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя.
В случае представления уведомления непосредственно в уполномоченный орган днем его подачи считается день регистрации уведомления в уполномоченном органе. При направлении уведомления по почте днем его подачи считается день отправки почтового отправления. При направлении уведомления в виде электронного документа днем его подачи считается день регистрации этого документа в системе электронного документооборота уполномоченного органа.
5. Должностное лицо уполномоченного органа, ответственное за учет поступивших уведомлений, в день получения уведомления регистрирует его и проставляет на каждом экземпляре уведомления отметку с указанием даты его получения и регистрационного номера.
Один экземпляр уведомления остается в уполномоченном органе, а второй вручается (направляется) в день регистрации заявителю.
В случае подачи уведомления в виде электронного документа должностное лицо уполномоченного органа, ответственное за учет поступивших уведомлений, в день его регистрации обязано направить заявителю подтверждение о получении уведомления в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица уполномоченного органа.
6. Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель обязаны представить в уполномоченный орган, зарегистрировавший уведомление, сведения о следующих изменениях:
а) изменение наименования и (или) места нахождения юридического лица;
б) реорганизация юридического лица;
в) изменение места жительства индивидуального предпринимателя;
г) начало выполнения работ, оказания услуг, ранее не указанных в уведомлении, и (или) изменение места фактического осуществления деятельности.
7. Сведения об изменениях, указанных в подпунктах "а" - "в" пункта 6 настоящих Правил, представляются в уполномоченный орган в течение 10 дней со дня внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр юридических лиц либо Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей посредством представления (направления) в уполномоченный орган заявления в произвольной форме на бумажном носителе с приложением копий документов, подтверждающих факт внесения соответствующих изменений, или в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя, с приложением электронной копии указанных документов.
Сведения об изменении, указанном в подпункте "г" пункта 6 настоящих Правил, представляются до начала фактического выполнения соответствующих работ и (или) оказания услуг.
8. Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель вправе заявить в уполномоченный орган о фактическом прекращении выполнения работ и (или) оказания услуг, ранее указанных в уведомлении.
9. Уполномоченный орган осуществляет учет уведомлений путем внесения следующих сведений в реестр уведомлений:
а) полное и сокращенное, в том числе фирменное (при наличии), наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя;
б) почтовый адрес места нахождения юридического лица, в том числе его филиалов и представительств, мест фактического осуществления заявленного вида (видов) деятельности юридического лица или индивидуального предпринимателя;
в) основной государственный регистрационный номер юридического лица или основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя (при наличии);
г) идентификационный номер налогоплательщика, дата постановки юридического лица или индивидуального предпринимателя на учет в налоговом органе (при наличии);
д) вид деятельности, об осуществлении которой сообщается в уведомлении, место фактического ее осуществления, перечень выполняемых работ и (или) оказываемых услуг;
е) дата поступления уведомления и его регистрационный номер.
10. Должностное лицо уполномоченного органа, ответственное за учет поступивших уведомлений, вносит сведения в реестр уведомлений в день получения уведомления.
Изменения, указанные в пункте 6 настоящих Правил, вносятся в реестр уведомлений в течение 5 рабочих дней со дня поступления соответствующих документов в уполномоченный орган.
11. Реестр уведомлений ведется на бумажном и электронном носителях.
12. Сведения, содержащиеся в реестре уведомлений, являются открытыми и общедоступными, за исключением случаев, если в интересах сохранения государственной или служебной тайны свободный доступ к таким сведениям в соответствии с законодательством Российской Федерации ограничен.
Уполномоченный орган размещает сведения, содержащиеся в реестре уведомлений (за исключением случаев, если в интересах сохранения государственной или служебной тайны свободный доступ к таким сведениям в соответствии с законодательством Российской Федерации ограничен), на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 10 дней со дня регистрации уведомления.
13. За регистрацию уведомлений, внесение записей в реестр уведомлений и предоставление сведений, содержащихся в реестре уведомлений, плата не взимается.
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение
к Правилам представления уведомления
об осуществлении видов деятельности из числа
указанных в части 1 статьи 12 Федерального закона
"О лицензировании отдельных видов деятельности",
осуществление которых на территориях Республики
Крым и г. Севастополя допускается с 1 июня 2015 г.
без получения лицензии
Форма уведомления
об осуществлении видов деятельности из числа указанных в части 1 статьи 12 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности", осуществление которых на территориях Республики Крым и г. Севастополя допускается с 1 июня 2015 г. без получения лицензии
___________________________________________________________
(отметка о регистрации уведомления в уполномоченном органе)
В _______________________________________________________________________
(указывается наименование федерального органа исполнительной власти (его
территориального органа), в который представляется уведомление)
УВЕДОМЛЕНИЕ
об осуществлении видов деятельности из числа указанных в части 1
статьи 12 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов
деятельности", осуществление которых на территориях Республики
Крым и г. Севастополя допускается с 1 июня 2015 г.
без получения лицензии
от "___" _______________ 20____ г.
_________________________________________________________________________
(указывается полное и сокращенное, в том числе фирменное (при наличии),
наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии)
индивидуального предпринимателя,
_________________________________________________________________________
идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) (при наличии), основной
государственный регистрационный номер юридического лица или основной
государственный регистрационный
_________________________________________________________________________
номер записи о государственной регистрации индивидуального
предпринимателя (ОГРН) (при наличии),
_________________________________________________________________________
почтовый адрес места нахождения юридического лица, в том числе
его филиалов и
_________________________________________________________________________
представительств, мест фактического осуществления заявленного
вида (видов) деятельности
_________________________________________________________________________
юридического лица или индивидуального предпринимателя)
уведомляет об осуществлении _____________________________________________
(указывается вид (виды) деятельности из числа
указанных
_________________________________________________________________________
в части 1 статьи 12 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов
деятельности", об осуществлении которого представляется уведомление, и
выполняемые в ее составе
_________________________________________________________________________
работы и (или) услуги, указываемые в соответствии с перечнями выполняемых
работ, оказываемых услуг, предусмотренными для соответствующего вида
(видов) деятельности в соответствии с частью 2 статьи 12 Федерального
закона "О лицензировании отдельных видов деятельности")
и подтверждает соответствие территорий, зданий, помещений, сооружений,
оборудования, иных подобных объектов, транспортных средств,
предназначенных для использования в процессе осуществления заявленной
деятельности, персонала и иных условий осуществления деятельности
временным обязательным требованиям.
_________________________ ____________________ ______________________
(наименование должности (подпись руководителя (инициалы, фамилия
руководителя юридического юридического лица, руководителя
лица) лица, представляющего юридического лица,
интересы юридического лица, представляющего
лица, индивидуального интересы юридического
предпринимателя) лица, индивидуального
предпринимателя)
М.П.
Перечень изменен с 7 октября 2023 г. - Постановление Правительства России от 27 сентября 2023 г. N 1575
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 июля 2023 г.
Перечень
видов деятельности из числа указанных в части 1 статьи 12 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности", осуществление которых на территориях Республики Крым и г. Севастополя допускается с 1 июня 2015 г. без получения лицензии, а также федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на установление временных обязательных требований и перечня грубых нарушений временных обязательных требований, и органов государственной власти, уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора) за соблюдением временных обязательных требований
(утв. постановлением Правительства РФ от 9 марта 2015 г. N 207)
3, 24 июня 2015 г., 27 июня, 30 сентября 2016 г., 5 мая, 29 сентября 2017 г., 15 марта, 28 декабря 2018 г., 31 декабря 2019 г., 9 сентября 2020 г., 27 марта 2021 г., 27 сентября 2023 г.
Наименование видов деятельности |
Наименование федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на установление временных обязательных требований и перечня грубых нарушений временных обязательных требований |
Наименование органа государственной власти, уполномоченного осуществлять государственный контроль (надзор) за соблюдением временных обязательных требований |
Срок, в течение которого допускается осуществление соответствующего вида деятельности без получения лицензии в соответствии с Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности" |
|
1. |
Разработка, производство, испытание и ремонт авиационной техники |
Минпромторг России |
не позднее 1 января 2018 г. |
|
2. |
Деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и размещению отходов I - IV классов опасности |
Росприроднадзор |
не позднее 1 января 2018 г. |
|
2.1. |
Деятельность по размещению отходов I - IV классов опасности |
Минприроды России |
Росприроднадзор |
не позднее 1 января 2021 г. |
3. |
Медицинская деятельность |
Минздрав России |
Росздравнадзор |
не позднее 1 июля 2025 г. |
4. |
Деятельность по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации |
Минкультуры России |
не позднее 1 января 2017 г. |
|
5. |
Фармацевтическая деятельность, осуществляемая организациями оптовой торговли лекарственными средствами для медицинского применения и аптечными организациями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти |
Минздрав России |
Росздравнадзор |
не позднее 1 сентября 2015 г. |
6. |
Фармацевтическая деятельность (за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами для медицинского применения и аптечными организациями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти) |
Минздрав России |
органы исполнительной власти Республики Крым и г. Севастополя |
не позднее 1 сентября 2015 г. |
7. |
Деятельность по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом пассажиров |
Минтранс России |
Ространснадзор |
не позднее 1 сентября 2015 г. |
С 1 января 2015 г. действуют изменения в законодательство, посвященные применению в Крыму и Севастополе законодательства о лицензировании, об уведомительном порядке начала предпринимательской деятельности, о защите прав юрлиц и ИП при осуществлении государственного, муниципального контроля.
С 1 июня 2015 г. в Республике и городе виды деятельности, перечисленные в Законе о лицензировании, можно осуществлять только на основании соответствующего документа. Однако на некоторые виды бизнеса он не потребуется. При этом юрлицу (ИП) необходимо уведомить о начале такового, а также соблюдать временные обязательные требования.
Согласно документу к упомянутым видам деятельности отнесены разработка, производство, испытание и ремонт авиатехники; обезвреживание и размещение отходов I-IV классов опасности; медицина; сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов России. Определен срок, в течение которого допускается заниматься ими без лицензии. Указаны федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные устанавливать временные обязательные требования и перечень их грубых нарушений. Соответствующие списки поручено подготовить до 1 апреля 2015 г.
Закреплены особенности применения Закона о защите прав юрлиц и ИП при осуществлении государственного и муниципального контроля" при проведении проверок соблюдения временных обязательных требований. Организуются только внеплановые мероприятия.
Урегулирована процедура представления уведомления о занятии деятельностью из числа вышеуказанных. Оно направляется уполномоченному органу с приложением документов, подтверждающих возможность соблюдения временных обязательных требований. Приведена форма уведомления.
Юрлица и ИП, начавшие до 1 июня 2015 г. в Крыму и Севастополе выполнение работ или оказание услуг в составе видов деятельности, в отношении которых необходимо составить уведомление, направляют его по форме, утвержденной постановлением Правительства РФ от 16 июля 2009 г. N 584.
Постановление Правительства РФ от 9 марта 2015 г. N 207 "О применении на территориях Республики Крым и г. Севастополя законодательства Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности и законодательства Российской Федерации о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля"
Настоящее постановление вступает в силу по истечении 7 дней после дня его официального опубликования
Текст постановления опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 11 марта 2015 г., в Собрании законодательства Российской Федерации от 16 марта 2015 г. N 11 ст. 1610
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства РФ от 27 сентября 2023 г. N 1575
Изменения вступают в силу с 7 октября 2023 г. и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 июля 2023 г.
Постановление Правительства РФ от 27 марта 2021 г. N 460
Изменения вступают в силу с 8 апреля 2021 г. и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 г.
Постановление Правительства РФ от 9 сентября 2020 г. N 1378
Изменения вступают в силу с 19 сентября 2020 г.
Постановление Правительства РФ от 31 декабря 2019 г. N 1949
Изменения вступают в силу с 1 января 2020 г.
Постановление Правительства РФ от 28 декабря 2018 г. N 1710
Изменения вступают в силу с 6 января 2019 г.
Постановление Правительства РФ от 15 марта 2018 г. N 256
Изменения вступают в силу с 27 марта 2018 г. и распространяется на правоотношения, возникшие после 1 января 2018 г.
Постановление Правительства РФ от 29 сентября 2017 г. N 1177
Изменения вступают в силу с 10 октября 2017 г.
Постановление Правительства РФ от 5 мая 2017 г. N 533
Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства РФ от 30 сентября 2016 г. N 988
Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства РФ от 27 июня 2016 г. N 586
Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства РФ от 24 июня 2015 г. N 615
Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 июня 2015 г.
Постановление Правительства РФ от 3 июня 2015 г. N 541
Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления