Купить систему ГАРАНТ Получить демо-доступ Узнать стоимость Информационный банк Подобрать комплект Семинары
  • ДОКУМЕНТ

Приложение N 1. Инструкция о формировании и ведении реестра участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих Службы специальных объектов при Президенте Российской Федерации

Приложение N 1
к приказу Главного управления
специальных программ Президента РФ
от 2 февраля 2015 г. N 4

 

Инструкция
о формировании и ведении реестра участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих Службы специальных объектов при Президенте Российской Федерации

С изменениями и дополнениями от:

10 января 2017 г.

 

I. Общие положения

 

1. Настоящая Инструкция разработана в целях организации работы в Службе специальных объектов при Президенте Российской Федерации (далее - Служба) по:

формированию и ведению реестра участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих Службы (далее - реестр);

представлению в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, обеспечивающий функционирование накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих (далее - уполномоченный федеральный орган), с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне сведений об участниках накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих (далее - участники), необходимых для ведения их именных накопительных счетов;

сообщению в уполномоченный федеральный орган о переводе участника для дальнейшего прохождения военной службы в федеральный орган исполнительной власти, в котором законом предусмотрена военная служба, при сохранении права участника;

сверке сведений, внесенных в реестр, с данными уполномоченного федерального органа;

информированию в письменной форме участников о включении их в реестр и об исключении из него;

проведению информационно-разъяснительной работы о накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих.

2. Участниками являются военнослужащие Службы - граждане Российской Федерации, проходящие военную службу по контракту и включенные в реестр.

3. К участникам относятся следующие военнослужащие:

а) лица, окончившие военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования и которым в связи с этим присвоено первое воинское звание офицера начиная с 1 января 2005 года, при этом указанные лица, заключившие первый контракт о прохождении военной службы до 1 января 2005 года, могут стать участниками, изъявив такое желание;

б) офицеры, призванные на военную службу из запаса или поступившие в добровольном порядке на военную службу из запаса и заключившие первый контракт о прохождении военной службы начиная с 1 января 2005 года;

Информация об изменениях:

Приказом ГУСП от 10 января 2017 г. N 1 в подпункт "в" внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

в) прапорщики (мичманы), общая продолжительность военной службы по контракту которых составит три года начиная с 1 января 2005 года, при этом указанные лица, которые заключили первый контракт о прохождении военной службы до 1 января 2005 года и общая продолжительность военной службы по контракту которых по состоянию на 1 января 2005 года составляла не более трех лет, могут стать участниками, изъявив такое желание;

г) сержанты (старшины, солдаты, матросы), заключившие второй контракт о прохождении военной службы не ранее 1 января 2005 года, изъявившие желание стать участниками;

д) лица, окончившие военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования в период после 1 января 2005 года до 1 января 2008 года и получившие первое воинское звание офицера в процессе обучения, могут стать участниками, изъявив такое желание;

е) лица, получившие первое воинское звание офицера в связи с поступлением на военную службу по контракту и назначением на воинскую должность, для которой штатом предусмотрено воинское звание офицера, начиная с 1 января 2005 года. При этом указанные лица, получившие первое воинское звание офицера до 1 января 2008 года, могут стать участниками, изъявив такое желание;

ж) военнослужащие, получившие первое воинское звание офицера в связи с назначением на воинскую должность, для которой штатом предусмотрено воинское звание офицера, начиная с 1 января 2005 года, с общей продолжительностью военной службы по контракту менее 3 лет. При этом указанные лица, получившие первое воинское звание офицера до 1 января 2008 года, могут стать участниками, изъявив такое желание;

з) военнослужащие, окончившие курсы по подготовке младших офицеров и получившие в связи с этим первое воинское звание офицера начиная с 1 января 2005 года, с общей продолжительностью военной службы по контракту менее 3 лет. При этом указанные лица, получившие первое воинское звание офицера до 1 января 2008 года, могут стать участниками, изъявив такое желание.

4. Реестр представляет собой перечень участников и сведений о них, который формируется и ведется регистрирующим органом в порядке, установленном Правилами формирования и ведения реестра участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих Министерством обороны Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба*, и настоящей Инструкцией.

 

II. Формирование и ведение реестра

 

5. Реестр ведется регистрирующим органом на бумажных и электронных носителях.

Совместимость реестра на электронных носителях с иными информационными системами и сетями обеспечивается за счет соблюдения следующих единых организационных, методологических и программно-технических принципов:

унификация сведений, включаемых в реестр, на основе применения единых общероссийских классификаторов и ведомственных справочников;

применение электронной подписи или иных средств подтверждения отсутствия искажений в документах на электронном носителе;

применение для информационного взаимодействия с иными информационными системами единых протоколов телекоммуникационных сетей, форм документов и форматов данных, передаваемых на электронных носителях.

6. Реестр на бумажных носителях, форма которого утверждается уполномоченным федеральным органом, состоит из книг учета регистрации участников и их регистрационных дел.

Книга учета регистрации участников ведется в течение календарного года. В начале года заводится новая книга.

В регистрационное дело включаются в порядке поступления документы, представленные при включении военнослужащего в реестр, внесении изменений в реестр, а также при исключении военнослужащего из реестра.

7. Реестр содержит (в виде записей) сведения об участниках, а также о документах, в соответствии с которыми в реестр вносятся записи.

Включение военнослужащего в реестр или исключение его из реестра, а также изменение сведений об участниках производится путем внесения соответствующей записи в реестр.

Лица, ответственные за внесение записей в реестр, назначаются приказом начальника Службы.

8. При включении в реестр каждому участнику регистрирующим органом присваивается регистрационный номер, структура которого утверждается уполномоченным федеральным органом.

9. В случае замены военнослужащим паспорта гражданина Российской Федерации или выявления несоответствия сведений, содержащихся в уведомлении о включении военнослужащего в реестр, сведениям, содержащимся в личном деле военнослужащего, в реестр вносятся изменения.

Сведения об изменениях, внесенных в реестр, направляются в уполномоченный федеральный орган в составе сведений об участниках, представляемых на бумажных и электронных носителях, не позднее 20-го числа каждого месяца.

 

III. Включение военнослужащих в реестр

 

10. Основанием для включения военнослужащего в реестр является:

а) для лиц, окончивших военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования и заключивших первый контракт о прохождении военной службы после 1 января 2005 г., - присвоение первого воинского звания офицера;

б) для офицеров, призванных на военную службу из запаса или поступивших в добровольном порядке на военную службу из запаса, - заключение первого контракта о прохождении военной службы;

в) для прапорщиков (мичманов), заключивших первый контракт о прохождении военной службы после 1 января 2005 г., - общая продолжительность их военной службы по контракту, составляющая 3 года;

г) для сержантов (старшин, солдат и матросов) - обращение (в письменной форме) об их включении в реестр;

д) для лиц, окончивших военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования начиная с 1 января 2005 г. и заключивших первый контракт о прохождении военной службы до 1 января 2005 г., - обращение (в письменной форме) об их включении в реестр;

Информация об изменениях:

Приказом ГУСП от 10 января 2017 г. N 1 подпункт "е" изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

е) для прапорщиков (мичманов), заключивших первый контракт о прохождении военной службы до 1 января 2005 г., если общая продолжительность их военной службы по контракту по состоянию на 1 января 2005 г. составляла не более трех лет и составит три года начиная с 1 января 2005 г., - обращение (в письменной форме) об их включении в реестр;

ж) для военнослужащих, являющихся участниками, которые переводятся из федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, - приказ о зачислении в Службу;

з) для лиц, окончивших военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования в период после 1 января 2005 г. до 1 января 2008 г. и получивших первое воинское звание офицера в процессе обучения, - обращение (в письменной форме) об их включении в реестр;

и) для военнослужащих, не имеющих воинского звания офицера и получивших первое воинское звание офицера в связи с поступлением на военную службу по контракту и назначением на воинскую должность, для которой штатом предусмотрено воинское звание офицера, начиная с 1 января 2008 г., - получение первого воинского звания офицера;

к) для военнослужащих, не имеющих воинского звания офицера и получивших первое воинское звание офицера в связи с поступлением на военную службу по контракту и назначением на воинскую должность, для которой штатом предусмотрено воинское звание офицера, в период после 1 января 2005 г. до 1 января 2008 г., - обращение (в письменной форме) об их включении в реестр;

л) для военнослужащих, получивших первое воинское звание офицера в связи с назначением на воинскую должность, для которой штатом предусмотрено воинское звание офицера, начиная с 1 января 2008 г., - получение первого воинского звания офицера;

м) для военнослужащих, получивших первое воинское звание офицера в связи с назначением на воинскую должность, для которой штатом предусмотрено воинское звание офицера, в период после 1 января 2005 г. до 1 января 2008 г., - обращение (в письменной форме) об их включении в реестр;

н) для военнослужащих, получивших первое воинское звание офицера в связи с окончанием курсов по подготовке младших офицеров начиная с 1 января 2008 г., - получение первого воинского звания офицера;

о) для военнослужащих, получивших первое воинское звание офицера в связи с окончанием курсов по подготовке младших офицеров в период после 1 января 2005 г. до 1 января 2008 г., - обращение (в письменной форме) об их включении в реестр;

п) для военнослужащих, поступивших в добровольном порядке на военную службу из запаса, если они были исключены из реестра и не получили выплату денежных средств, указанных в пункте 3 части 1 статьи 4 Федерального закона от 20 августа 2004 г. N 117-ФЗ "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих" (далее - Федеральный закон), или не воспользовались правом стать участниками, - заключение нового контракта о прохождении военной службы;

р) для военнослужащих, поступивших в добровольном порядке на военную службу из запаса, если они были исключены из реестра и получили выплату денежных средств, указанных в пункте 3 части 1 статьи 4 Федерального закона, - достижение общей продолжительности военной службы 20 лет.

11. Внесение в реестр записи о включении военнослужащего в реестр производится регистрирующим органом в течение 10 рабочих дней со дня представления документов, подтверждающих возникновение основания для включения военнослужащего в реестр в соответствии с пунктом 10 настоящей Инструкции.

Датой возникновения соответствующего основания для включения военнослужащего в реестр является:

а) для лиц, окончивших военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования и заключивших первый контракт о прохождении военной службы после 1 января 2005 г., - дата присвоения первого воинского звания офицера;

б) для офицеров, призванных на военную службу из запаса или поступивших в добровольном порядке на военную службу из запаса, - дата вступления в силу первого контракта о прохождении военной службы;

в) для прапорщиков (мичманов), заключивших первый контракт о прохождении военной службы после 1 января 2005 г., - дата достижения 3 лет общей продолжительности их военной службы по контракту;

г) для сержантов (старшин, солдат или матросов) - дата регистрации в журнале учета служебных документов их обращения (в письменной форме) о включении в реестр;

д) для лиц, окончивших военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования начиная с 1 января 2005 г. и заключивших первый контракт о прохождении военной службы до 1 января 2005 г., - дата регистрации в журнале учета служебных документов их обращения (в письменной форме) о включении в реестр;

Информация об изменениях:

Приказом ГУСП от 10 января 2017 г. N 1 подпункт "е" изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

е) для прапорщиков (мичманов), заключивших первый контракт о прохождении военной службы до 1 января 2005 г., если общая продолжительность их военной службы по контракту по состоянию на 1 января 2005 г. составляла не более трех лет и составит три года начиная с 1 января 2005 г. - дата регистрации в журнале учета служебных документов их обращения (в письменной форме) о включении в реестр;

ж) для военнослужащих, являющихся участниками, которые переводятся из федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, - дата зачисления в Службу;

з) для лиц, окончивших военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования в период после 1 января 2005 г. до 1 января 2008 г. и получивших первое воинское звание офицера в процессе обучения, - дата регистрации в журнале учета служебных документов их обращения (в письменной форме) о включении в реестр;

и) для военнослужащих, не имеющих воинского звания офицера и получивших первое воинское звание офицера в связи с поступлением на военную службу по контракту и назначением на воинскую должность, для которой штатом предусмотрено воинское звание офицера, начиная с 1 января 2008 г., - дата присвоения первого воинского звания офицера;

к) для военнослужащих, не имеющих воинского звания офицера и получивших первое воинское звание офицера в связи с поступлением на военную службу по контракту и назначением на воинскую должность, для которой штатом предусмотрено воинское звание офицера, в период после 1 января 2005 г. до 1 января 2008 г., - дата регистрации в журнале учета служебных документов их обращения (в письменной форме) о включении в реестр;

л) для военнослужащих, получивших первое воинское звание офицера в связи с назначением на воинскую должность, для которой штатом предусмотрено воинское звание офицера, начиная с 1 января 2008 г., - дата присвоения первого воинского звания офицера;

м) для военнослужащих, получивших первое воинское звание офицера в связи с назначением на воинскую должность, для которой штатом предусмотрено воинское звание офицера, в период после 1 января 2005 г. до 1 января 2008 г., - дата регистрации в журнале учета служебных документов их обращения (в письменной форме) о включении в реестр;

н) для военнослужащих, получивших первое воинское звание офицера в связи с окончанием курсов по подготовке младших офицеров начиная с 1 января 2008 г., - дата присвоения первого воинского звания офицера;

о) для военнослужащих, получивших первое воинское звание офицера в связи с окончанием курсов по подготовке младших офицеров в период после 1 января 2005 г. до 1 января 2008 г., - дата регистрации в журнале учета служебных документов их обращения (в письменной форме) о включении в реестр;

п) для военнослужащих, поступивших в добровольном порядке на военную службу из запаса, если они были исключены из реестра и не получили выплату денежных средств, указанных в пункте 3 части 1 статьи 4 Федерального закона, или не воспользовались правом стать участниками, - дата вступления в силу нового контракта о прохождении военной службы;

р) для военнослужащих, поступивших в добровольном порядке на военную службу из запаса, если они были исключены из реестра и получили выплату денежных средств, указанных в пункте 3 части 1 статьи 4 Федерального закона, - дата достижения общей продолжительности военной службы 20 лет.

12. Обращение (в письменной форме) военнослужащих (лиц), указанных в подпунктах "г", "д", "е", "з", "к", "м", "о" пункта 11 настоящей Инструкции, о включении их в реестр оформляется по форме согласно приложению N 1 к настоящей Инструкции и подлежит регистрации в установленном в Службе порядке.

13. Начальники управлений Службы, имеющие в своем подчинении кадровые подразделения, а по структурным подразделениям Службы, начальники которых не имеют в своем подчинении кадровые подразделения, - заместитель начальника Службы - начальник Отдела кадров Службы:

а) организуют ежемесячное формирование личных карточек участников по форме, утверждаемой уполномоченным федеральным органом;

б) представляют выписки из личных карточек участников по рекомендуемому образцу согласно приложению N 2 к настоящей Инструкции в регистрирующий орган.

При включении в реестр военнослужащих по основаниям, предусмотренным подпунктами "п", "р" пункта 10 настоящей Инструкции, оформляется новая личная карточка участника.

14. Организация работы по представлению в регистрирующий орган документов для включения (исключения) военнослужащих в реестр (из реестра) осуществляется начальником Службы.

15. Регистрирующий орган на основании полученных документов вносит в реестр запись о включении военнослужащих в реестр с указанием реквизитов представленных документов и направляет не позднее 20-го числа каждого месяца по форме, утверждаемой уполномоченным федеральным органом:

в уполномоченный федеральный орган - сведения об участниках на бумажных и электронных носителях;

военнослужащим - уведомление о включении их в реестр с указанием регистрационного номера.

Сведения о включении военнослужащего в реестр с указанием регистрационного номера вносятся в личную карточку участника. При этом проверяется соответствие сведений, содержащихся в уведомлении, сведениям, содержащимся в личном деле военнослужащего.

В случае соответствия этих сведений личная карточка участника приобщается к личному делу военнослужащего.

В случае несоответствия этих сведений в регистрирующий орган направляется таблица изменений по форме согласно приложению N 3 к настоящей Инструкции.

16. При внесении в реестр записи о включении военнослужащих, указанных в подпункте "ж" пункта 10 настоящей Инструкции, регистрирующий орган:

1) вносит изменения в регистрационный номер военнослужащего в порядке, утверждаемом уполномоченным федеральным органом;

2) направляет в уполномоченный федеральный орган не позднее 20-го числа каждого месяца сведения о военнослужащем по форме, утверждаемой уполномоченным федеральным органом;

3) направляет военнослужащему уведомление о включении его в реестр с указанием нового регистрационного номера по форме, утверждаемой уполномоченным федеральным органом.

17. Срок внесения в реестр записи о включении военнослужащего в реестр не должен составлять более 3 месяцев с даты возникновения соответствующего основания.

 

IV. Исключение военнослужащего из реестра и внесение изменений в реестр

 

18. Основанием для исключения военнослужащего из реестра является:

а) увольнение с военной службы;

б) исключение из списков личного состава Службы (структурного подразделения Службы) в связи с его смертью (гибелью) или, признанием его в установленном законом порядке безвестно отсутствующим или объявлением его умершим;

в) исполнение государством своих обязательств по обеспечению военнослужащего в период прохождения военной службы жилым помещением (за исключением жилого помещения специализированного жилищного фонда) иным предусмотренным нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации способом за счет средств федерального бюджета.

19. Внесение в реестр записи об исключении военнослужащего из реестра производится регистрирующим органом в течение 10 рабочих дней со дня представления документов, подтверждающих возникновение основания для исключения военнослужащего из реестра.

20. Начальники управлений Службы, имеющие в своем подчинении кадровые подразделения, а по структурным подразделениям Службы, начальники которых не имеют в своем подчинении кадровые подразделения, - заместитель начальника Службы - начальник Отдела кадров Службы:

организуют формирование списка для исключения военнослужащих из реестра участников (далее - список для исключения) по форме согласно приложению N 4 к настоящей Инструкции;

представляют в регистрирующий орган список для исключения ежемесячно не позднее 1 числа месяца, следующего за отчетным.

21. Датой возникновения основания для исключения военнослужащего из реестра является:

а) для военнослужащего, уволенного с военной службы, - дата исключения из списков личного состава Службы (структурного подразделения Службы);

б) для военнослужащего, умершего (погибшего), признанного в установленном законом порядке безвестно отсутствующим или объявленного умершим, - дата исключения из списков личного состава Службы (структурного подразделения Службы);

в) для военнослужащего, исключенного из реестра на основании, предусмотренном подпунктом "в" пункта 18 настоящей Инструкции, - дата заключения договора социального найма жилого помещения, указанного в подпункте 3 пункта 18 настоящей Инструкции, или дата регистрации права собственности военнослужащего на указанное жилое помещение, или дата перечисления военнослужащему средств федерального бюджета для приобретения указанного жилого помещения.

Датой возникновения основания для внесения изменений в реестр в отношении военнослужащих при переводе в федеральный орган исполнительной власти является дата зачисления в федеральный орган исполнительной власти, в который они переведены.

22. Регистрирующий орган на основании полученных документов вносит в реестр запись об исключении военнослужащего из реестра с указанием реквизитов этих документов и направляет не позднее 20-го числа каждого месяца по форме, утверждаемой уполномоченным федеральным органом:

военнослужащему или членам его семьи - уведомление об исключении военнослужащего из реестра;

в уполномоченный федеральный орган - сведения об исключении военнослужащего из реестра.

Сведения об исключении военнослужащего из реестра вносятся в личную карточку участника.

23. В случае перевода военнослужащих из Службы в федеральный орган исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, изменения в реестр вносятся на основании сведений уполномоченного федерального органа.

Сведения о внесенных изменениях направляются в уполномоченный федеральный орган по форме, утверждаемой уполномоченным федеральным органом, не позднее 20-го числа каждого месяца.

24. Срок внесения в реестр записи об исключении военнослужащего из реестра не должен составлять более 3 месяцев с даты возникновения соответствующего основания.

 

V. Сверка сведений, внесенных в реестр, с данными уполномоченного федерального органа

 

25. Служба совместно с уполномоченным федеральным органом ежегодно проводит сверку сведений, внесенных в реестр, со сведениями, содержащимися на именных накопительных счетах участников (далее - сверка).

26. Сверка проводится путем представления Службой в уполномоченный федеральный орган ежегодно, до 20 января, выписки из реестра по состоянию на 1 января текущего года на электронном носителе.

 

______________________________

* Правила формирования и ведения реестра участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих Министерством обороны Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 21 февраля 2005 г. N 89 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 9, ст. 720; 2008, N 20, ст. 2368; 2012, N 6, ст. 668; 2013, N 38, ст. 4825; 2015, N 1 (ч. II), ст. 262).