Статья 28. Требования в отношении нотифицированных органов

Статья 28
Требования в отношении нотифицированных органов

1. В целях нотификации орган оценки соответствия должен отвечать требованиям, изложенным в параграфах 2 - 11.

2. Орган оценки соответствия учреждается согласно национальному законодательству государства-члена ЕС и имеет статус юридического лица.

3. Орган оценки соответствия является третьим лицом, независимым от организации или от взрывчатого вещества, которое он оценивает.

4. Орган оценки соответствия, его руководство высшего уровня и персонал, ответственный за выполнение задач оценки соответствия, не должны быть проектировщиками, производителями, поставщиками, установщиками, покупателями, владельцами, пользователями, специалистами по техническому обслуживанию взрывчатых веществ, а также представителями любой из указанных сторон. Это не препятствует использованию взрывчатых веществ, которые необходимы для работы органа оценки соответствия, или использованию взрывчатых веществ в личных целях.

Орган оценки соответствия, его руководство высшего уровня и персонал, ответственный за выполнение задач оценки соответствия, не должны быть прямо вовлечены в проектирование, производство или разработку, продажу, установку, использование или техническое обслуживание взрывчатых веществ или представлять стороны, вовлеченные в указанную деятельность. Они не должны быть вовлечены в какую-либо деятельность, которая может привести к конфликту с независимостью решения или с целостностью в отношении деятельности по оценке соответствия, для которой они нотифицированы. Данное положение применяется, в частности, к консультационным услугам.

Органы оценки соответствия обеспечивают, чтобы деятельность их дочерних организаций или подрядных организаций не влияла на конфиденциальность, объективность или беспристрастность их деятельности по оценке соответствия.

ГАРАНТ:

Статья 28(5) применяется с 20 апреля 2016 г.

5. Органы оценки соответствия и их персонал осуществляют деятельность по оценке соответствия с высочайшей степенью профессионализма и необходимой технической компетентности в отдельной отрасли и должны быть свободны от всякого давления и стимулирования, в частности, финансового, которое может повлиять на их решения или на результаты их деятельности по оценке соответствия, особенно со стороны лиц или групп лиц, заинтересованных в результатах такой деятельности.

6. Орган оценки соответствия должен быть способен выполнять все задачи оценки соответствия, предписанные ему Приложением III и в отношении которых он был нотифицирован, независимо от того, выполняются ли эти задачи самим органом оценки соответствия или от его имени или под его контролем.

В любое время для выполнения каждой процедуры оценки соответствия и для каждого вида или категории взрывчатых веществ, в отношении которых он был нотифицирован, орган оценки соответствия должен иметь в своем распоряжении следующее:

(a) необходимый персонал, обладающий техническими знаниями и достаточным соответствующим опытом для выполнения задач оценки соответствия;

(b) необходимые описания процедур, в соответствии с которыми выполняется оценка соответствия, обеспечивая прозрачность и возможность воспроизведения данных процедур. Органом оценки соответствия должны быть приняты соответствующие политики и процедуры, которые разграничивают задачи, выполняемые им в качестве нотифицированного органа, и другую деятельность;

(c) необходимые процедуры для осуществления деятельности, которые должным образом учитывают размер предприятия, сферу, в которой оно работает, его структуру, степень сложности технологии продукции и массовый или серийный характер производственного процесса.

Орган оценки соответствия должен иметь средства, необходимые для выполнения технических и административных задач, связанных с деятельностью по оценке соответствия, соответствующим образом, и должен иметь доступ ко всему необходимому оборудованию или мощностям.

7. Персонал, ответственный за выполнение задач оценки соответствия, должен иметь следующее:

(a) основательную техническую и профессиональную подготовку по всей деятельности по оценке соответствия, в отношении которой был нотифицирован орган оценки соответствия;

(b) удовлетворительные знания требований оценки, которую они выполняют, и необходимые полномочия по выполнению этой оценки;

(c) соответствующие знания и понимание основополагающих требований безопасности, установленных в Приложении II, применяемых гармонизированных стандартов и соответствующих положений законодательства Союза и национального законодательства по гармонизации;

(d) способность составлять сертификаты, записи и отчеты, демонстрирующие, что оценка была выполнена.

ГАРАНТ:

Статья 28(8) применяется с 20 апреля 2016 г.

8. Должна гарантироваться беспристрастность органов оценки соответствия, их управления высшего уровня и персонала, ответственного за выполнение задач оценки соответствия.

Оплата руководству высшего уровня и персоналу, ответственному за выполнение задач оценки соответствия, органа оценки соответствия не должна зависеть от количества выполненных оценок или от результатов данных оценок.

ГАРАНТ:

Статья 28(9) применяется с 20 апреля 2016 г.

9. Органы оценки соответствия осуществляют страхование ответственности, если ответственность не принимает на себя государство в соответствии с национальным законодательством, или само государство-член ЕС непосредственно не несет ответственности за оценку соответствия.

10. Персонал органа оценки соответствия должен соблюдать профессиональную тайну в отношении всей информации, полученной при выполнении своих задач согласно Приложению III или положениям национального законодательства, кроме информации в отношении компетентных органов государства-члена ЕС, в котором он выполняют свою деятельность. Имущественные права должны быть защищены.

11. Органы оценки соответствия участвуют в соответствующей деятельности по стандартизации и деятельности координационной группы нотифицированных органов, учрежденной согласно соответствующему законодательству Союза по гармонизации, или обеспечивают, чтобы их персонал, ответственный за выполнение задач оценки соответствия, был проинформирован об этом и применяют в качестве общего руководства административные решения и документы, полученные в результате работы данной группы.