Приложение. Положение об Административном управлении Федеральной службы государственной статистики (образец)

Образец

Приложение N __
к приказу Федеральной службы
государственной статистики
от 7 июля 2011 г. N 303

Положение
об Административном управлении Федеральной службы государственной статистики

I. Общие положения

1. Административное управление (далее - Управление) является структурным подразделением центрального аппарата Федеральной службы государственной статистики (далее - Росстат).

2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, изданными в пределах их компетенции, Положением о Федеральной службе государственной статистики, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2008 года N 420, нормативными правовыми актами Министерства экономического развития Российской Федерации, Росстата, а также настоящим Положением.

3. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими структурными подразделениями центрального аппарата Росстата, его территориальными органами и организациями Росстата.

4. Управление входит в состав центрального аппарата Росстата и подчиняется руководителю Федеральной службы государственной статистики.

5. Организационная структура Управления определяется штатным расписанием центрального аппарата Росстата, утвержденным в установленном порядке.

II. Задачи Управления

6. Основными задачами Управления являются:

1) обеспечение реализации положений Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации", других федеральных законов и иных нормативных правовых актов, касающихся развития гражданской службы и работы с кадрами в центральном аппарате и территориальных органах Росстата;

2) организация работы по профилактике коррупционных проявлений в центральном аппарате Росстата и его территориальных органах, обеспечение соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими (далее - гражданские служащие) запретов, ограничений, обязательств и правил служебного поведения, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе и урегулированию конфликта интересов на гражданской службе;

3) информационное обеспечение руководства Росстата о состоянии дел в территориальных органах Росстата по выполнению ими задач и функций, определенных положениями о территориальных органах Росстата, а также приказами и постановлениями Росстата;

4) проведение анализа уровня профессиональной подготовки работников федеральной системы государственной статистики, организации работы по непрерывному процессу их обучения, переподготовке и повышению квалификации, в том числе в рамках программ международного сотрудничества Росстата;

5) обеспечение деятельности коллегии Росстата: планирование, документационное обеспечение и организационно-техническое обслуживание работы коллегии Росстата;

6) обеспечение приема, учета и регистрации всей поступающей корреспонденции в адрес руководства Росстата, регистрация исходящей корреспонденции за подписью руководителя Росстата и его заместителей, а также хранение, оперативный поиск, выдача информации по документам и распределение корреспонденции по назначению;

7) организация работы и обеспечение контроля выполнения мероприятий мобилизационной подготовки Федеральной службы государственной статистики по формированию официального статистического учета о социальном, экономическом, демографическом и экологическом положении страны, а также обеспечение организации работы и контроля выполнения мероприятий по гражданской обороне, обеспечение организации работы и контроля выполнения мероприятий по учету и бронированию военнообязанных в Росстате;

8) обеспечение защиты и сохранности сведений, составляющих государственную тайну и соблюдение установленного в Федеральной службе государственной статистики режима секретности;

9) организация правового обеспечения деятельности Росстата, осуществление работы, связанной с реализацией Федерального закона от 29 ноября 2007 г. N 282-ФЗ "Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации", проведение правовой экспертизы проектов приказов, инструкций и других актов Росстата, решение других нормативно-правовых проблем в системе Росстата;

10) .......

11) .......

12) .......

и т.д.

III. Функции Управления

7. Управление осуществляет следующие функции:

1) в части обеспечения реализации положений Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации", других федеральных законов и иных нормативных правовых актов, касающихся развития гражданской службы и работы с кадрами в центральном аппарате и территориальных органах Росстата:

подготовка проектов приказов, постановлений Росстата по вопросам реализации положений Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о гражданской службе, кадрового обеспечения системы государственной статистики;

подготовка проектов приказов, связанных с поступлением на федеральную государственную гражданскую службу, ее прохождением, освобождением от замещаемой должности федеральной государственной гражданской службы, увольнением гражданского служащего с гражданской службы;

разработка проектов нормативных правовых актов по вопросам, регулирующим отношения в сфере гражданской службы в пределах полномочий Управления;

разработка по поручению руководства Росстата предложений совместно со структурными подразделениями центрального Росстата и его территориальными органами, направленных на улучшение организации деятельности и эффективное функционирование системы гражданской службы в органах государственной статистики;

ведение трудовых книжек гражданских служащих;

ведение личных дел гражданских служащих;

оформление и выдачу служебных удостоверений гражданских служащих;

организация и обеспечение проведения квалификационных экзаменов гражданских служащих;

обеспечение должностного роста гражданских служащих;

формирование кадрового резерва, организация работы с кадровым резервом и его эффективное использование;

обеспечение и проведение мероприятий по защите персональных данных;

и т.д.

2) в части организации работы по профилактике коррупционных проявлений в центральном аппарате Росстата и его территориальных органах, обеспечение соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими (далее - гражданские служащие) запретов, ограничений, обязательств и правил служебного поведения, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе и урегулированию конфликта интересов на гражданской службе;

обеспечении деятельности Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов в Росстате, а также по соблюдению исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами;

обеспечение подготовки сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, подлежащих размещению на официальном сайте Росстата;

участие в установленном порядке в подготовке проектов нормативных правовых актов, направленных на противодействие коррупции;

участие в организации взаимодействия с правоохранительными органами в установленной сфере деятельности;

участие Управления:

- в работе по выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов на гражданской службе;

- в обеспечении соблюдения гражданскими служащими ограничений и запретов, требований, направленных на предотвращение или урегулирование конфликта интересов;

- в исполнении гражданскими служащими обязанности по уведомлению представителя нанимателя, органов прокуратуры Российской Федерации и иных федеральных государственных органов обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных и иных правонарушений;

и т.д.

3) в части информационного обеспечения руководства Росстата о состоянии дел в территориальных органах Росстата по выполнению ими задач и функций, определенных положениями о территориальных органах Росстата, а также приказами и постановлениями Росстата:

подготовка в установленном порядке проекта предложений в Минэкономразвития России обоснованной схемы размещения территориальных органов Росстата, предложений по распределению утвержденной предельной численности между территориальными органами Росстата;

подготовка предложений руководителю Росстата по замещению должностей заместителей руководителей территориальных органов Росстата;

координация деятельности территориальных органов Росстата по вопросам гражданской службы и кадровой политики;

проведение организационных мероприятий по обеспечению работы заседаний Совета руководителей территориальных органов Росстата;

участие в проверках территориальных органов Росстата и организаций, находящихся в ведении Росстата, по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;

организация проведения конкурсов на лучшую аналитическую записку, подготовленную территориальными органами Росстата;

и т.д.

4) в части проведения анализа уровня профессиональной подготовки работников федеральной системы государственной статистики, организации работы по непрерывному процессу их обучения, переподготовке и повышению квалификации, в том числе в рамках программ международного сотрудничества Росстата:

организация работы по заключению договоров с гражданами, на время их обучения в образовательном учреждении профессионального образования с последующим прохождением гражданской службы в центральном аппарате Росстата;

организация прохождения гражданскими служащими центрального аппарата Росстата и его территориальных органов повышения квалификации, профессиональной переподготовки и стажировки;

подготовка статистических материалов для руководства Росстата по обучению персонала;

формирование плана обучения гражданских служащих центрального аппарата Росстата и его территориальных органов по индивидуальным планам профессионального развития гражданских служащих Росстата;

подготовка документов для размещения государственного заказа на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку гражданских служащих Росстата;

и т.д.

5) в части обеспечения деятельности коллегии Росстата: планирование, документационное обеспечение и организационно-техническое обслуживание работы коллегии Росстата:

организация своевременной подготовки структурными подразделениями центрального аппарата Росстата материалов к заседаниям, проводимым руководителем Росстата;

обеспечение работ приемных руководителя Росстата и его заместителей;

организация работ по выполнению поручений руководства Росстата и контроля за своевременным их исполнением;

организация проведения заседаний коллегии Росстата совместно с заинтересованными структурными подразделениями центрального аппарата Росстата, (в том числе выездных), совещаний, семинаров и иных мероприятий по вопросам, отнесенным к компетенции Управления, формирование необходимых материалов для проведения указанных мероприятий, ведение протоколов и контроль за их исполнением;

обеспечение выполнения диктофонных и стенографических работ по решению руководителя Росстата;

обеспечение руководителя Росстата изданиями периодической печати;

и т.д.

6) в части обеспечения приема, учета и регистрации всей поступающей корреспонденции в адрес руководства Росстата, регистрация исходящей корреспонденции за подписью руководителя Росстата и его заместителей, а также хранение, оперативный поиск, выдача информации по документам и распределение корреспонденции по назначению:

обеспечение приема поступающей корреспонденции в адрес Росстата, централизованная регистрация и подготовка проектов резолюций на корреспонденцию, поступившую на имя руководителя Росстата, его заместителей и в адрес Росстата, представление на подпись документов, относящихся к компетенции руководителя Росстата, распределение и доставка корреспонденции, не требующей рассмотрения руководителем Росстата и его заместителей, структурным подразделениям центрального аппарата и организациям Росстата;

отправка корреспонденции за подписью руководства Росстата:

- в Администрацию Президента Российской Федерации, в Аппарат Правительства Российской Федерации, Федеральное Собрание Российской Федерации, Совет безопасности Российской Федерации, Счетную палату Российской Федерации - фельдъегерской службой;

- федеральным органам исполнительной власти и территориальным органам Росстата - через экспедицию;

систематическое информирование руководства Росстата о ходе исполнения постановлений, распоряжений и поручений федеральных органов законодательной и исполнительной власти, а также постановлений, приказов, и других документов Минэкономразвития России и Росстата, осуществление контроля за своевременным прохождением документов, передаваемых на исполнение и ознакомление, организацией состояния делопроизводства в центральном аппарате службы;

централизованная регистрация исходящей корреспонденции за подписью руководства Росстата;

проверка правильности оформления, регистрация и тиражирование постановлений и приказов Росстата и последующая их рассылка средствами электронного документооборота и на бумажном носителе;

заверение документов гербовой печатью во всех случаях, предусмотренных действующей Инструкцией по делопроизводству в центральном аппарате Росстата;

и т.д.

7) в части организации работы и обеспечения контроля выполнения мероприятий мобилизационной подготовки Федеральной службы государственной статистики по формированию официального статистического учета о социальном, экономическом, демографическом и экологическом положении страны, а также обеспечение организации работы и контроля выполнения мероприятий по гражданской обороне, обеспечение организации работы и контроля выполнения мероприятий по учету и бронированию военнообязанных в Росстате:

участие в соответствующих мероприятиях по мобилизационной подготовке и гражданской обороне Росстата;

разработка предложений по проведению в Росстате мероприятий мобилизационной подготовки;

организация и разработка в Росстате планов по мобилизационной подготовке;

участие в подготовке нормативных правовых актов и методических документов Федеральной службы государственной статистики по вопросам мобилизационной подготовки и их доведение до ее территориальных органов и подведомственных организаций;

организация и контроль выполнения мероприятий по сигналам оповещения;

организация и проведение мобилизационных тренировок;

организация и ведение гражданской обороны в центральном аппарате Росстата, его территориальных органах и подведомственных организациях;

организация, ведение воинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации и работающих в Росстате;

руководство выполнением территориальными органами Росстата мероприятий мобилизационной подготовки, гражданской обороны, воинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации;

8) в части обеспечения защиты и сохранности сведений, составляющих государственную тайну и соблюдение установленного в Федеральной службе государственной статистики режима секретности:

обеспечение выполнения требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне, иных правовых актов и методических документов, определяющих порядок защиты сведений, составляющих государственную тайну:

соблюдение установленного в Росстате режима секретности;

ведение секретного делопроизводства;

оформление допуска работников центрального аппарата Росстата, руководителей территориальных органов Росстата и их заместителей к государственной тайне;

разработка и практическое осуществление мероприятий по организации бесперебойной специальной связи и ее безопасности;

осуществление организационно-методического руководства подразделениями по защите государственной тайны территориальных органов и организаций Росстата, контроль их деятельности;

осуществление учета, хранение и выдачи печатей и штампов Росстата;

участие в рассмотрении и согласовании проектов положений о структурных подразделениях центрального аппарата Росстата и о его территориальных органах;

внесение в установленном порядке предложений по структуре, численности и персональному составу подразделения по защите государственной тайны;

проведение проверок состояния работы по обеспечению режима секретности в структурных подразделениях Росстата, в территориальных органах и организациях Росстата;

прием и учет (регистрация) документов, содержащих служебную информацию ограниченного распространения и иную конфиденциальную информацию;

участие в работе по организации межведомственного электронного обмена информацией в части ее защиты и использования криптографических средств защиты информации;

и т.д.

9) в части организации правового обеспечения деятельности Росстата, осуществление работы, связанной с реализацией Федерального закона от 29 ноября 2007 г. N 282-ФЗ "Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации", регулирующего вопросы, входящие в компетенцию Росстата, проведение правовой экспертизы проектов приказов, инструкций и других актов Росстата, решение других нормативно-правовых проблем в системе Росстата:

разработка и представление на рассмотрение руководству Росстата либо участие в разработке инструктивных и методических документов, информационных писем Росстата по вопросам правоприменительной практики в области, относящейся к сфере деятельности Росстата;

участие в подготовке проектов нормативных актов, разрабатываемых Росстатом в части, касающейся компетенции Управления;

подготовка либо участие в подготовке разъяснений по вопросам применения законодательства Российской Федерации, относящихся к сфере деятельности Росстата;

осуществление представительства в судах, арбитражных судах различных инстанций по делам с участием Росстата;

определение объема полномочий, указываемых в доверенностях, выдаваемых Росстатом его гражданским служащим (работникам) и иным лицам на представление интересов в судах;

и т.д.

IV. Управление для осуществления своих задач и функций имеет право:

8. Направлять в установленном порядке запросы в органы прокуратуры Российской Федерации, следственные органы Следственного комитета Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, государственные органы субъектов Российской Федерации, территориальные органы федеральных государственных органов, органы местного самоуправления, на предприятия, в учреждения, организации и общественные объединения об имеющихся у них сведениях по вопросам, относящимся к компетенции Управления;

9. Запрашивать и получать в рамках установленной компетенции необходимые материалы от структурных подразделений центрального аппарата Росстата и его территориальных органов, от федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, а также от организаций и должностных лиц;

10. Привлекать для осуществления отдельных работ независимых экспертов и других специалистов, в том числе на договорной основе, в установленном порядке;

и т.д.

V. Руководство Управления

11. Управление возглавляет начальник Административного управления центрального аппарата Федеральной службы государственной статистики (далее именуется - начальник Управления), который назначается на должность и освобождается от должности руководителем Росстата.

Начальник Управления является прямым начальником всех служащих Управления и подчиняется руководителю Росстата.

12. Начальник Управления отвечает за: успешное выполнение задач и функций, возложенных на Управление; обучение, подготовку, воспитание, трудовую дисциплину и морально-психологическое состояние служащих Управления, внутренний порядок; организацию делопроизводства и обеспечение режима защиты сведений составляющих государственную тайну и служебную информацию в Управлении; сохранность материальных средств и др.

13. Начальник Управления имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности руководителем Росстата по представлению начальника Управления. Количество заместителей начальника Управления определяется штатным расписанием центрального аппарата Росстата.

14. Начальник Управления:

распределяет должностные обязанности между заместителями начальника Управления, начальниками отделов Управления;

организует деятельность Управления по выполнению возложенных на Управление задач и функций;

решает вопросы прохождения федеральной государственной гражданской службы Управления в пределах предоставленных полномочий;

дает указания в пределах своих полномочий, организует и проверяет их исполнение;

утверждает положения об отделах, входящих в состав Управления, в пределах своей компетенции, участвует в подготовке должностных регламентов гражданских служащих Управления;

несет ответственность за выполнение задач, возложенных на Управление и др.

15. Начальник Управления осуществляет также иные полномочия, предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации, регламентом Федеральной службы государственной статистики, должностным регламентом и решениями руководства Росстата.

VI. Взаимодействие с другими управлениями центрального аппарата Росстата и его территориальными органами

16. Управление при реализации своих функций взаимодействует с другими управлениями центрального аппарата Росстата и с его территориальными органами, с подведомственными организациями и органами государственного управления;

17. В этих целях Управление:

осуществляет методическое руководство вопросами, связанными с реализацией полномочий управления;

организует и проводит конференции, инструктивные семинары и совещания со специалистами органов государственной статистики по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

поддерживает постоянные оперативные контакты с руководителями территориальных органов Росстата и получает от них информацию о результатах их деятельности по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

направляет территориальным органам Росстата рекомендации по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

изучает, обобщает и распространяет опыт работы территориальных органов Росстата по соответствующим направлениям;

принимает участие в комплексных и тематических проверках деятельности территориальных органов Росстата, а также организует (осуществляет) самостоятельные выезды в регионы по вопросам, входящим в компетенцию управления;

участвует в обсуждении вопросов, входящих в компетенцию Управления, на заседаниях расширенной коллегии Росстата, совещаниях с руководителями территориальных органов Росстата;

рассматривает и подготавливает ответы на обращения территориальных органов Росстата по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

информирует руководство Росстата о результатах проверок, анализа материалов, характеризующих работу территориальных органов Росстата;

участвует в разработке учебных планов и программ повышения квалификации, переподготовке специалистов территориальных органов Росстата и их реализации.