Приложение N 7. Положение об Управлении статистики сельского хозяйства и окружающей природной среды Федеральной службы государственной статистики

Приложение N 7
к приказу Федеральной службы
государственной статистики
от 30 декабря 2011 г. N 533

Положение
об Управлении статистики сельского хозяйства и окружающей природной среды Федеральной службы государственной статистики

I. Общие положения

1. Управление статистики сельского хозяйства и окружающей природной среды (далее - Управление) является структурным подразделением центрального аппарата Федеральной службы государственной статистики (далее - Росстат).

2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, изданными в пределах их компетенции, Положением о Федеральной службе государственной статистики, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2008 года N 420, нормативными правовыми актами Министерства экономического развития Российской Федерации, Росстата, а также настоящим Положением.

3. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими структурными подразделениями центрального аппарата Росстата, его территориальными органами и организациями Росстата.

4. Управление входит в состав центрального аппарата Росстата и подчиняется руководителю Федеральной службы государственной статистики.

5. Организационная структура Управления определяется штатным расписанием центрального аппарата Росстата, утверждённым в установленном порядке.

II. Задачи Управления

6. Основными задачами Управления являются:

1) формирование официальной статистической информации об экономических процессах в Российской Федерации в области сельского хозяйства и охраны окружающей природной среды для последующего представления в установленном порядке Президенту Российской Федерации, Правительству Российской Федерации, Федеральному Собранию Российской Федерации, федеральным органам исполнительной власти, средствам массовой информации, организациям и гражданам, а также международным организациям в соответствии с Федеральным планом статистических работ;

2) осуществление подготовки, методологического обеспечения, проведения федеральных статистических наблюдений и сельскохозяйственных переписей и обработки данных, полученных в результате этих наблюдений и переписей, в целях формирования официальной статистической информации по сельскому хозяйству, окружающей природной среде и балансов продовольственных ресурсов;

3) разработка, совершенствование, утверждение и согласование в установленном порядке в пределах своей компетенции официальной статистической методологии для проведения федеральных статистических наблюдений и формирования официальной статистической информации, обеспечение соответствия указанной методологии международным стандартам и принципам официальной статистики в области статистики сельского хозяйства, охраны окружающей природной среды, балансовых расчетов, подготовки и проведения сельскохозяйственных переписей и подведения их итогов;

4) организация работы по выполнению в Управлении требований Федеральных законов, нормативных документов Министерства экономического развития Российской Федерации, приказов Росстата и других нормативных документов по вопросам, связанным с повседневной деятельностью Управления.

III. Функции Управления

7. Управление осуществляет следующие функции:

1) в части формирования официальной статистической информации об экономических процессах в Российской Федерации в области сельского хозяйства и охраны окружающей природной среды для последующего представления в установленном порядке Президенту Российской Федерации, Правительству Российской Федерации, Федеральному Собранию Российской Федерации, федеральным органам исполнительной власти, средствам массовой информации, организациям и гражданам, а также международным организациям в соответствии с Федеральным планом статистических работ:

предоставление пользователям официальной статистической информации по сельскому хозяйству, охране окружающей природной среды, продовольственных балансов, итогов сельскохозяйственных переписей, разработанных на основе официальной статистической методологии в соответствии с Федеральным планом статистических работ;

подготовка официальной статистической информации по сельскому хозяйству, охране окружающей природной среды, продовольственных балансов, итогов сельскохозяйственных переписей для размещения на официальном Интернет-сайте Росстата;

обеспечение загрузки в Единую межведомственную информационно-статистическую систему (ЕМИСС) официальной статистической информации по установленному перечню показателей в части статистики сельского хозяйства, окружающей природной среды, балансов продовольственных ресурсов;

организация формирования официальной статистической информации по сельскому хозяйству и охране окружающей природной среды, ее анализ, подготовка информации, необходимой для составления национальных счетов, других макроэкономических расчетов;

подготовка в пределах своей компетенции материалов для включения в официальные доклады о социально-экономическом положении Российской Федерации, официальные статистические публикации, другие экономико-статистические материалы и информационно-статистические издания;

обеспечение включения в официальные статистические издания Росстата официальной статистической информации о состоянии сельского хозяйства и охране окружающей природной среды по программе, формам и методологии, разрабатываемым и утверждённым Минсельхозом России, Минприроды России, Росводресурсами, Росгидрометом, Россельхознадзором, Рослесхозом, Роспотребнадзором, Росреестром, Росприроднадзором, Роснедрами и предоставляемым в установленном порядке Росстату для публикации;

2) в части осуществления подготовки, методологического обеспечения, проведения федеральных статистических наблюдений и сельскохозяйственных переписей и обработки данных, полученных в результате этих наблюдений и переписей, в целях формирования официальной статистической информации по сельскому хозяйству, окружающей природной среде и балансов продовольственных ресурсов:

подготовка предложений по приоритетным направлениям развития статистики сельского хозяйства и окружающей природной среды, их научно-методологическому, правовому, организационно-техническому, финансовому и кадровому обеспечению;

участие в разработке долгосрочных программ развития государственной статистической системы Российской Федерации, федеральных статистических программ по вопросам статистики сельского хозяйства, окружающей природной среды, проведения сельскохозяйственных переписей, контроле за их выполнением; подготовке материалов к докладу о результатах и основных направлениях деятельности Федеральной службы государственной статистики;

участие в разработке совместно с федеральными органами исполнительной власти - субъектами официального статистического учета Федерального плана статистических работ и подготовке предложений по его актуализации;

участие в мероприятиях по координации деятельности субъектов официального статистического учета при разработке Федерального плана статистических работ, подготовке предложений по его актуализации, а также при утверждении форм федерального статистического наблюдения и указаний по их заполнению;

разработка и совершенствование с учетом заинтересованных федеральных органов исполнительной власти системы статистических показателей, характеризующих состояние сельского хозяйства, окружающей природной среды, балансов продовольственных ресурсов;

обеспечение формирования и актуализации состава статистических показателей по статистике сельского хозяйства, окружающей природной среды, балансов продовольственных ресурсов, подлежащих загрузке в Единую межведомственную информационно-статистическую систему (ЕМИСС), участие в согласовании и подготовке соответствующих показателей ЕМИСС по статистике сельского хозяйства и окружающей природной среды, формируемых другими субъектами официального статистического учета;

участие в разработке текущих и перспективных планов государственной статистической деятельности, в том числе годовых производственных планов работ Росстата и планов научно-методологической работы Росстата, контроле за их выполнением;

подготовка предложений по совершенствованию форм федерального статистического наблюдения для сбора первичных статистических данных органами государственной статистики и указаний по их заполнению, введению их в действие, а также форм и программ единовременных учётов, обследований по вопросам сельского хозяйства, охране окружающей природной среды, программ сельскохозяйственных переписей;

подготовка предложений по актуализации информационного фонда Электронного каталога статистических показателей (ЭКСП) в части показателей статистики сельского хозяйства и окружающей природной среды, балансов продовольственных ресурсов;

обеспечение использования Статистического регистра хозяйствующих субъектов Росстата при разработке официальной статистической информации по сельскому хозяйству и окружающей природной среде (в части деятельности хозяйствующих субъектов);

обеспечение в рамках проведения федеральных статистических наблюдений по сельскому хозяйству и окружающей природной среде формирования информации, необходимой для ведения Статистического регистра хозяйствующих субъектов Росстата;

обеспечение обязательного применения при формировании информационных ресурсов общероссийских классификаторов технико-экономической и социальной информации, а также отраслевых классификаторов, обеспечивающих межведомственную и международную сопоставимость статистических данных по статистике сельского хозяйства и окружающей природной среды;

3) в части разработки, совершенствования, утверждения и согласования в установленном порядке в пределах своей компетенции официальной статистической методологии для проведения федеральных статистических наблюдений и формирования официальной статистической информации, обеспечение соответствия указанной методологии международным стандартам и принципам официальной статистики в области статистики сельского хозяйства, охраны окружающей природной среды и балансовых расчетов, подготовки и проведения сельскохозяйственных переписей и подведения их итогов:

разработка в установленном порядке официальной статистической методологии для проведения федеральных статистических наблюдений и формирования официальной статистической информации по сельскому хозяйству и окружающей природной среде, обеспечение соответствия указанной методологии международным стандартам;

методологическое обеспечение подготовки и проведения сельскохозяйственных переписей и подведения их итогов;

обеспечение методологической сопоставимости, преемственности и объективности получаемых в результате сельскохозяйственных переписей и обследований сведений, характеризующих сельское хозяйство;

согласование официальной статистической методологии по сельскому хозяйству и окружающей природной среде с Минэкономразвития России;

участие в работе по согласованию Росстатом официальной статистической методологии, формируемой и утверждаемой федеральными органами исполнительной власти - субъектами официального статистического учета;

участие в разработке методологии развития системы национальных счетов, национальных экономико-статистических классификаторов, гармонизированных с международными стандартами и классификациями, реализация современных методов формирования информационных ресурсов и технологий в области статистической деятельности;

формирование требований (разработка технических заданий) к предмету закупок товаров, работ, услуг и определение существенных условий исполнения государственных контрактов по вопросам, относящимся к сфере деятельности Управления;

определение квалификационных требований и критериев оценки заявок участников размещения заказов, относящихся к сфере деятельности Управления;

осуществление приёмки результатов закупок товаров, работ, услуг с оформлением соответствующих актов сдачи-приёмки по направлениям закупок, относящимся к сфере деятельности Управления;

подготовка материалов, освещающих вопросы научно-методологической, информационно-статистической деятельности Управления на страницах журнала "Вопросы статистики";

участие в подготовке материалов для сборника "Методологические положения по статистике" в части методологии по статистике сельского хозяйства и окружающей природной среды;

участие в установленном порядке в осуществляемых по линии Росстата программах сотрудничества с национальными и международными статистическими и экономическими организациями с целью изучения и практического использования международного опыта по направлениям статистики, входящим в компетенцию Управления;

подготовка предложений по актуализации базы "Методологические разработки Росстата" в информационном блоке Банка Готовых Документов (БГД) "Статистика России" и на официальном Интернет-сайте Росстата;

участие в деятельности Научно-методологического Совета Росстата;

взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, учебными и научными учреждениями по направлениям статистики, входящим в компетенцию Управления;

участие в работе совместных с другими федеральными органами исполнительной власти межведомственных рабочих групп по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

4) в части организации работы по выполнению в Управлении требований Федеральных законов, нормативных документов Министерства экономического развития Российской Федерации, приказов Росстата и других нормативных документов по вопросам, связанным с повседневной деятельностью Управления:

обеспечение реализации положений Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации";

проведение комплекса мероприятий по профилактике коррупционных проявлений в Управлении, обеспечение соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими запретов, ограничений, обязательств, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе и урегулированию конфликта интересов на гражданской службе;

обеспечение реализации положений Федерального закона "Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации", регулирующего вопросы, входящие в компетенцию Управления;

организация и контроль соблюдения Служебного распорядка Росстата и Кодекса этики и служебного поведения федеральных государственных гражданских служащих Федеральной службы государственной статистики в Управлении;

планирование профессиональной подготовки федеральных государственных гражданских служащих Управления;

организация делопроизводства в Управлении и контроль исполнения документов;

рассмотрение обращений граждан в установленные сроки;

участие в соответствующих мероприятиях по мобилизационной подготовке и гражданской обороне Росстата, включая подготовку и актуализацию федерального плана статистических работ на военное время и порядка его реализации, разработку и подготовку экономических описаний для электронной обработки данных по формам государственной отчетности на особый период;

разработка мобилизационных документов структурного подразделения и поддержание их в актуальном состоянии;

соблюдение установленного в Росстате режима секретности;

обеспечение в пределах своей компетенции соответствующего режима хранения и защиты первичных статистических данных, информации, составляющей служебную, банковскую, налоговую, коммерческую тайну, и иной конфиденциальной информации;

обеспечение надлежащих организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей работников Управления, сохранности основных средств и имущества закрепленное за Управлением;

обеспечение техники безопасности.

IV. Управление для осуществления своих задач и функций имеет право:

8. Направлять в установленном порядке запросы в федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, на предприятия, в учреждения, организации и общественные объединения об имеющихся у них сведениях по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

9. Запрашивать и получать в рамках установленной компетенции необходимые материалы от структурных подразделений центрального аппарата Росстата и его территориальных органов, от федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, а также от организаций и должностных лиц.

10. Привлекать для осуществления отдельных работ независимых экспертов и других специалистов, в том числе на договорной основе, в установленном порядке.

11. Проводить совещания и консультации по вопросам, входящим в компетенцию Управления, с привлечением специалистов органов государственной статистики, органов исполнительной власти, учреждений и организаций.

12. При взаимодействии с территориальными органами Росстата Управление имеет право:

давать разъяснения и консультации по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

направлять в установленном порядке в соответствующий территориальный орган Росстата для рассмотрения и ответа заявителю поступившие в Росстат обращения по вопросам, относящимся к компетенции территориального органа.

V. Руководство Управления

13. Управление возглавляет начальник Управления статистики сельского хозяйства и окружающей природной среды центрального аппарата Федеральной службы государственной статистики (далее именуется - начальник Управления), который назначается на должность и освобождается от должности руководителем Росстата.

14. Начальник Управления является прямым начальником всех служащих Управления и подчиняется руководителю Росстата.

15. Начальник Управления отвечает за: успешное выполнение задач и функций, возложенных на Управление; обучение, подготовку, воспитание, трудовую дисциплину и морально-психологическое состояние служащих Управления, внутренний порядок; организацию делопроизводства и обеспечение режима защиты сведений, составляющих государственную тайну и служебную информацию, в Управлении; сохранность материальных средств и др.

16. Начальник Управления имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности руководителем Росстата по представлению начальника Управления. Количество заместителей начальника Управления определяется штатным расписанием центрального аппарата Росстата.

17. Начальник Управления:

распределяет должностные обязанности между заместителями начальника Управления, начальниками отделов Управления;

организует деятельность Управления по выполнению возложенных на Управление задач и функций;

решает вопросы прохождения федеральной государственной службы Управления в пределах предоставленных полномочий;

даёт указания в пределах своих полномочий, организует и проверяет их исполнение;

утверждает положения об отделах, входящих в состав Управления, в пределах своей компетенции, участвует в подготовке должностных регламентов гражданских служащих Управления;

несёт ответственность за выполнение задач, возложенных на Управление и др.

18. Начальник Управления осуществляет также иные полномочия, предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации, регламентом Федеральной службы государственной статистики, должностным регламентом и решениями руководства Росстата.

VI. Взаимодействие с другими управлениями центрального аппарата Росстата и его территориальными органами

19. Управление при реализации своих функций взаимодействует с другими управлениями центрального аппарата Росстата и с его территориальными органами, с подведомственными организациями и органами государственного управления;

20. В этих целях Управление:

осуществляет методическое руководство вопросами, связанными с реализацией полномочий Управления;

организует и проводит конференции, инструктивные семинары и совещания со специалистами органов государственной статистики по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

поддерживает постоянные оперативные контакты с руководителями территориальных органов Росстата и получает от них информацию о результатах их деятельности по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

направляет территориальным органам Росстата рекомендации по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

изучает, обобщает и распространяет опыт работы территориальных органов Росстата по соответствующим направлениям;

принимает участие в комплексных и тематических проверках деятельности территориальных органов Росстата, а также организует (осуществляет) самостоятельные выезды в регионы по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

участвует в обсуждении вопросов, входящих в компетенцию Управления, на заседаниях расширенной коллегии Росстата, совещаниях с руководителями территориальных органов Росстата;

рассматривает и подготавливает ответы на обращения территориальных органов Росстата по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

информирует руководство Росстата о результатах проверок, анализа материалов, характеризующих работу территориальных органов Росстата;

участвует в разработке учебных планов и программ повышения квалификации, переподготовке специалистов территориальных органов Росстата и их реализации.