Приложение N 16. Положение об Управлении информационных ресурсов и технологий Федеральной службы государственной статистики

Приложение N 16
к приказу Федеральной службы
государственной статистики
от 30 декабря 2011 г. N 533

Положение
об Управлении информационных ресурсов и технологий Федеральной службы государственной статистики

С изменениями и дополнениями от:

18 апреля 2012 г.

I. Общие положения

1. Управление информационных ресурсов и технологий (далее - Управление) является структурным подразделением центрального аппарата Федеральной службы государственной статистики.

2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, изданными в пределах их компетенции, Положением о Федеральной службе государственной статистики, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2008 года N 420, нормативными правовыми актами Министерства экономического развития Российской Федерации, Росстата, а также настоящим Положением.

3. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими структурными подразделениями центрального аппарата Росстата, его территориальными органами и организациями Росстата.

4. Управление подчиняется руководителю Федеральной службы государственной статистики.

5. Организационная структура Управления определяется штатным расписанием центрального аппарата Росстата, утвержденным в установленном порядке.

II. Задачи Управления

6. Основными задачами Управления являются:

1) формирование и проведение единой политики в области развития, сопровождения и поддержания в актуальном состоянии информационно-вычислительных систем Росстата (далее ИВС Росстата);

2) координация работ по модернизации, развитию и сопровождению ИВС Росстата;

3) организация электронного информационного взаимодействия с государственными, ведомственными, межведомственными и международными автоматизированными системами по вопросам обмена статистической информацией) Организационное сопровождение функционирования Единой межведомственной информационно-статистической системы (ЕМИСС)) Развитие и сопровождение официального портала Росстата, сайтов его территориальных органов в сети Интернет и внутреннего портала Росстата;

4) Организация поддержки программно-технических средств ИВС Росстата, оргтехники;

5) организация и обеспечение установленного режима хранения и защиты информации, составляющей служебную тайну и иную конфиденциальную информацию, полученную в процессе функционирования ИВС Росстата;

6) организация и обеспечение защиты информации, составляющей государственную тайну;

7) организация работы Управления проводится в соответствии с требованиями Федеральных законов, нормативных документов Министерства экономического развития Российской Федерации, приказов Росстата, других нормативных правовых документов по вопросам, связанным с повседневной деятельностью Управления;

8) обеспечение в пределах своей компетенции сохранности сведений, составляющих государственную тайну.

III. Функции Управления

7. Управление осуществляет следующие функции:

1) в части формирования и проведения единой политики в области развития, сопровождения и поддержания в работоспособном состоянии ИВС Росстата:

разработка предложений по формированию и проведению единой политики в области развития, сопровождения и поддержания в работоспособном состоянии ИВС Росстата;

обеспечение проведения аналитических, информационных, методических и исследовательских работ по совершенствованию методов проектирования, ведения и актуализации ИВС Росстата;

подготовка предложений и обоснований по перспективным направлениям развития ИВС Росстата;

подготовка проектов документов в пределах своей компетенции организационного, нормативно-технического и методического характера по совершенствованию функционирования ИВС Росстата, контроль за исполнением принятых нормативных документов;

организация работ по подготовке технических требований и размещению заказов на закупку услуг и товаров по сопровождению и дальнейшему развитию ИВС Росстата (подсистем, элементов систем, средств защиты и хранения информации, оргтехники). Заключение, сопровождение и контроль исполнения государственных контрактов в части выполнения и приемки результатов ввода в опытную и промышленную эксплуатацию по направлениям, касающимся информационных технологий Росстата;

подготовка расчетов к проекту расходов федерального бюджета, бюджетной росписи расходов федерального бюджета по вопросам информационно-технического обеспечения деятельности Росстата;

разработка требований к формированию, созданию и использованию ресурсов ИВС Росстата и контроль за их соблюдением;

2) в части координации работ по модернизации, развитию и сопровождению ИВС Росстата:

организация и координация работ по совершенствованию и развитию технологических схем сбора и обработки статистических данных ИВС Росстата;

обеспечение сопровождения, администрирования и оптимизации функционирования ИВС Росстата;

организация и координация работ по формированию и ведению информационных ресурсов и статистических баз данных Росстата;

формирование прогнозов потребности и обеспеченности в информационных системах и ресурсах, а также в обеспечении финансовыми ресурсами их содержания (эксплуатации) и использования;

3) в части организации электронного информационного взаимодействия с государственными, ведомственными, межведомственными и международными автоматизированными системами по вопросам обмена статистической информацией, поддержки Единой межведомственной информационно-статистической системы (ЕМИСС). Развития и сопровождения официального портала Росстата, сайтов его территориальных органов в сети Интернет и внутреннего портала Росстата:

участие в работе по организации и координации информационного электронного взаимодействия с государственными, ведомственными и межведомственными автоматизированными системами;

участие в работе по организации международного обмена статистической информацией;

участие в технологическом обеспечении информационных фондов ЕМИСС;

развитие и сопровождение официального портала Росстата и сайтов его территориальных органов в сети Интернет и внутреннего портала Росстата;

4) в части организации поддержки программно-технических средств ИВС Росстата, оргтехники:

обеспечение поддержки общего и специального программного обеспечения ИВС Росстата, контроль за ее состоянием;

проведение мероприятий по мониторингу состояния программно-технических средств, анализ состояния безопасности и надежности ИВС Росстата;

определение конфигурации программно-технических средств автоматизации в ЦА Росстата;

обеспечение выполнения регламентных и ремонтных работ технических средств автоматизации ИВС Росстата;

организация учета и сохранности информационно-вычислительных и телекоммуникационных систем (подсистем), средств защиты и хранения информации, оргтехники;

Информация об изменениях:

Приказом Росстата от 18 апреля 2012 г. N 142 в подпункт 5 внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

5) в части организации и обеспечения установленного режима хранения и защиты информации, составляющей служебную тайну и иную конфиденциальную информацию, полученную в процессе функционирования ИВС Росстата:

соблюдение установленного режима хранения и защиты информации, полученной в процессе деятельности системы Росстата, составляющей служебную, банковскую, налоговую, коммерческую тайну и иной конфиденциальной информации, а также общедоступной информации, от несанкционированного доступа, хищения, утраты или искажения;

организация и обеспечение защиты информации, составляющей государственную тайну, в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 15 сентября 1993 N 912-51, нормативными документами ФСТЭК России и ФСБ России;

обеспечение методического руководства подразделениями и территориальными органами Росстата по вопросам защиты информации;

определение в пределах своей компетенции режима и правил обработки, защиты информационных ресурсов и доступа к ним;

организация и обеспечение технической защиты информации;

организация закупки сертифицированных средств защиты информации;

осуществление контроля за соблюдением правил безопасной эксплуатации аппаратно-программных средств, нормативных требований, сертификатов и лицензий на программные и аппаратные средства;

организация мероприятий по проведению специальных проверок и специальных исследований технических средств и помещений, а также аттестации объектов информатизации по требованиям безопасности;

обеспечение и контроль использования в ИВС Росстата сертифицированных технических средств информатизации и связи, а также средств защиты информации;

разрабатывает предложения по совершенствованию системы защиты общедоступной и конфиденциальной информации в Федеральной службе государственной статистики;

осуществление контроля деятельности по обеспечению информационной безопасности, координации и методическому руководству процессом защиты персональных данных в ЦА Росстата и территориальных органах Росстата;

разработка и проведение мероприятий по противодействию иностранным техническим разведкам по защите информации от утечки по техническим каналам, установленных Федеральной службой по техническому и экспортному контролю на объекте N 5224;

6) в части организации работы по выполнению в Управлении требований Федеральных законов, нормативных документов Министерства экономического развития Российской Федерации, приказов Росстата и других нормативных документов по вопросам связанным с повседневной деятельностью Управления:

обеспечение реализации положений Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации";

проведение комплекса мероприятий по профилактике коррупционных проявлений в Управлении, обеспечение соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими запретов, ограничений, обязательств, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе и урегулированию конфликта интересов на гражданской службе;

организация и контроль соблюдения Служебного распорядка Росстата и Кодекса этики и служебного поведения федеральных государственных гражданских служащих Федеральной службы государственной статистики в Управлении;

планирование профессиональной подготовки федеральных государственных гражданских служащих Управления;

организация делопроизводства в Управлении и контроль исполнения документов;

рассмотрение обращений граждан в установленные сроки;

участие в мероприятиях мобилизационной подготовки и гражданской обороны Росстата;

разработка мобилизационных документов структурного подразделения и поддержание их в актуальном состоянии;

обеспечение надлежащих организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей работников Управления, сохранности основных средств и имущества, закрепленных за Управлением;

обеспечение техники безопасности;

приобретение справочной, технической, методологической литературы и периодических изданий по вопросам информационных технологий;

7) В части обеспечения сохранности сведений, составляющих государственную тайну:

- соблюдения работниками Управления установленного в Росстате режима секретности;

- подготовка предложений и обоснование необходимости допуска работников Управления к государственной тайне.

IV. Управление для осуществления своих задач и функций имеет право:

8. Запрашивать и получать в установленном порядке данные и материалы от федеральных органов исполнительной власти, а также учреждений, организаций и должностных лиц по вопросам, входящим в сферу деятельности Управления.

9. Запрашивать и получать в рамках установленной компетенции необходимые материалы от структурных подразделений центрального аппарата Росстата и его территориальных органов.

10. Проводить совещания и консультации по вопросам, входящим в сферу деятельности Управления с привлечением специалистов органов государственной статистики, органов государственной власти, учреждений и организаций.

11. Привлекать для осуществления отдельных работ независимых экспертов и других специалистов, в том числе на договорной основе, в установленном порядке.

V. Руководство Управления

12. Управление возглавляет начальник Управления информационных ресурсов и технологий центрального аппарата Федеральной службы государственной статистики, который назначается на должность и освобождается от должности руководителем Росстата.

13. Начальник Управления является прямым начальником всех служащих Управления и подчиняется руководителю Росстата и его курирующему заместителю.

14. Начальник Управления отвечает за:

успешное выполнение задач и функций, возложенных на Управление;

обучение, подготовку, воспитание, трудовую дисциплину и морально-психологическое состояние служащих Управления, внутренний порядок;

организацию делопроизводства и защиты сведений, составляющих государственную тайну и служебную информацию, сохранность материальных средств.

15. Начальник Управления имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности руководителем Росстата в соответствии с нормативными правовыми положениями законодательства Российской Федерации.

16. Начальник Управления:

осуществляет непосредственное руководство Управлением, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление функций и полномочий, а также за состоянием исполнительской дисциплины;

распределяет должностные обязанности между заместителями Управления, начальниками отделов Управления;

обеспечивает проведение мероприятий, связанных с прохождением государственной гражданской службы, в том числе представляет предложения руководителю Росстата о назначении на должность и об освобождении от должности, о временном исполнении обязанностей, о повышении квалификации, поощрении сотрудников Управления и наложении на них взысканий;

утверждает положения об отделах входящих в состав Управления, в рамках своей компетенции, участвует в подготовке должностных регламентов гражданских служащих Управления;

17. Начальник Управления осуществляет иные полномочия, предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации, регламентом Росстата, должностным регламентом и решениями руководства Росстата.

VI. Взаимодействие с другими управлениями центрального аппарата Росстата и его территориальными органами

18. Управление при реализации своих функций взаимодействует с другими управлениями центрального аппарата Росстата и с его территориальными органами, с подведомственными организациями и органами государственного управления.

19. В этих целях Управление:

осуществляет методическое руководство вопросами, связанными с реализацией полномочий управления;

поддерживает постоянные оперативные контакты с руководителями территориальных органов государственной статистики и получает от них информацию о результатах их деятельности по вопросам, входящим в сферу деятельности Управления;

направляет территориальным органам Росстата рекомендации по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

изучает, обобщает и распространяет опыт работы территориальных органов государственной статистики;

принимает участие в комплексных и тематических проверках работы территориальных органов государственной статистики, а также организует (осуществляет) самостоятельные выезды в регионы по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

участвует в обсуждении вопросов, входящих в компетенцию Управления, на заседаниях расширенной коллегии Росстата, совещаниях с руководителями территориальных органов государственной статистики;

организует и проводит инструктивные семинары и совещания со специалистами органов государственной статистики по вопросам, входящим в сферу деятельности Управления;

обеспечивает рассмотрение и подготовку ответов на обращения территориальных органов Росстата по вопросам, входящим в сферу деятельности Управления;

информирует руководство Росстата о результатах проверок, анализа материалов, характеризующих работу территориальных органов Росстата;

участвует в разработке учебных планов и программ повышения квалификации, переподготовке специалистов органов Росстата и их реализации.