Приложение. Проект планировки территории Мневниковской поймы

Приложение
к постановлению Правительства Москвы
от 3 марта 2015 г. N 99-ПП

Проект планировки территории Мневниковской поймы

1. Пояснительная записка

Проектируемая территория расположена в границах Мневниковской поймы в районе Хорошево-Мневники города Москвы. С трех сторон территорию окружает Москва-река, с четвертой стороны - канал со шлюзом. Площадь проектируемой территории составляет 351,6 га. С севера к участку проектирования за Карамышевской набережной и с северо-востока за рекой Москвой примыкают жилые кварталы. На юге и западе на правом берегу находятся территория гольф-комплекса, далее Филевский парк и спорткомплекс "Крылатское", на востоке - территория завода им. Хруничева и жилые кварталы.

Большая часть проектируемой территории свободна от застройки, но не благоустроена, находится в запущенном состоянии. В настоящее время выявлены погребенные несанкционированные свалки общей площадью около 38 га. Состав мусора представлен преимущественно строительным и бытовыми отходами. Экологическое состояние почвенного покрова в границах проектируемой территории изменяется от умеренно опасного до чрезвычайно опасного. Преобладают почвы опасного уровня загрязнения. Повсеместно попадаются разрушенные здания, заброшенные склады, бесхозные гаражи, несанкционированные постройки.

Проектом планировки территории Мневниковской поймы предусматривается благоустройство, полноценная экологическая реабилитация данной территории и русла Москвы-реки, ликвидация временных и заброшенных строений, а также вредных и опасных производств, коммунально-складских, торговых и промышленных объектов, которые наносят вред окружающей среде.

На первую очередь проектом планировки территории Мневниковской поймы, вне границ особо охраняемой природной территории "Природно-исторический парк "Москворецкий", предусматривается строительство в южной части двух крупных спортивных объектов. Так на территории появятся многофункциональный спортивный центр ЦСКА с ледовой ареной (220 тыс.кв. метров, участок N 13 на плане "Функционально-планировочная организация территории") и центр водных видов спорта (серфинг-парк) "Волна" (50 тыс.кв. метров, участок N 11 на плане "Функционально-планировочная организация территории"). Оба комплекса займут пустырь, расположенный вдоль улицы Нижние Мневники. В северной части острова планируется построить парламентский центр для размещения Государственной Думы и Совета Федерации (345 тыс.кв. метров, участок N 4 на плане "Функционально-планировочная организация территории"), а также общественно-жилые объекты (570 тыс.кв. метров, участки N 5, 6, 26 на плане "Функционально-планировочная организация территории").

На вторую очередь реализации предлагается размещение общественно-жилых объектов в южной части территории (1205 тыс.кв. метров, участки N 7, 8, 9, 10, 12, 27, 28, 29 на плане "Функционально-планировочная организация территории") и культурно-просветительных объектов (2 тыс.кв. метров, участок N 22 на плане "Функционально-планировочная организация территории").

Размещение сотрудников законодательных органов власти в районе Хорошево-Мневники города Москвы позволит улучшить транспортную ситуацию и уменьшить число пробок в центре города. Новое здание планируется разместить на месте заасфальтированного пустыря.

Так же проектом предлагается размещение двух транспортно-пересадочных узлов (ТПУ) в северной и южной частях поймы. Объекты капитального строительства, расположенные в зоне планируемого размещения транспортно-пересадочных узлов, подлежат изъятию.

На участках общественно-жилого назначения будет реализована модель комплексной застройки, которая позволит жителям полноценно жить и трудиться без необходимости ездить в центр. Для жителей и работающих будут созданы новые социальные, культурные и спортивные объекты.

Комплексное развитие территории предполагает повышение транспортной доступности прилегающих территорий районов Филевский парк города Москвы и Крылатское города Москвы за счет строительства новых станций метро, автомобильных, пешеходных и велосипедных мостов. Связь острова с близлежащими районами планируется через два пешеходных моста, один из которых свяжет пойму с Островной улицей и районом Крылатское города Москвы, второй - с улицей Мясищева и районом Филевский парк города Москвы. По новым переходам жители смогут добираться до новых станций московского метрополитена, которые также будут открыты в Мневниковской пойме.

Также предлагается строительство дополнительной магистрали в створе с улицей Новозаводской.

Проектом планировки Мневниковской поймы предлагается благоустройство нескольких зон в границах ООПТ: ландшафтную, детско-спортивную, пейзажную, дендрологическую. Все они будут связаны в единую прогулочную зону с Филевским и Крылатским парками сетью вело-пешеходных дорожек и двумя новыми мостами.

На территории Мневниковской поймы выявлены подтопления, оползни и заиливание, находящиеся в активном состоянии. В рамках развития данной территории будет выполнено благоустройство набережных, берегоукрепление, а также созданы новые пляжи для полноценного отдыха москвичей у воды.

Проектными предложениями предлагается:

Таблица 1

	1 очередь	2 очередь
Наименование	Общая площадь застройки тыс.кв.м
парламентский центр	345,0	-
общественно-жилые объекты	570,0	1205,0
культурно-просветительские	-	2,0
Итого	2122,0

Проектный баланс территории по участкам территорий с различными режимами охраны и использования и их рекреационной емкостью

Таблица 2

Территории	Площадь участков территории (га)	% территории	Рекреационная емкость (чел./га)
Территория ООПТ в границах подготовки проекта планировки:	272,3	100
- режим охраны и использования N 1	87,1	32,0	2-5
- режим охраны и использования N 2	56,8	20,8	20
- режим охраны и использования N 3	39,8	14,6	20-100
- режим охраны и использования N 4	65,0	23,9	-
- режим охраны и использования N 6	23,6	8,7	-

2. Планируемый баланс проектируемой территории
к плану "Функционально-планировочная организация территории"

N участка на плане	Территории	Площадь участков территории (га)	Процентное соотношение %
1	2	3	4
	Территория в границах подготовки проекта планировки, в т.ч.:	351,6	100
	природные:	171,9	48,9
14, 15, 19, 24	природоохранные	87,1	24,8
18, 21, 23, 25	природно-рекреационные	84,8	24,1
5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 26, 27, 28, 29 17 4, 20 22	общественные:	113,7	32,3
	смешанные общественно-жилые	93,5	26,6
	торгово-бытовые	0,3	0,1
	административно-деловые	18,4	5,2
	культурно-просветительные	1,5	0,4
16 1, 2, 3, 5а, 5б, 5в, 26а, 8а, 8б, 9а, 9б, 9в, 30, 31 32, 33	прочие территории:	66,0	18,8
	территории улиц и дорог	53,6	15,2
	территории внешнего транспорта	12,2	3,5
	жилищно-коммунальные	0,2	0,1

3. Основные показатели планируемого развития территории

3.1. Участки территории (зоны) планируемого размещения объектов
к планам "Границы зон планируемого размещения объектов" и "Карта (схема) видов разрешенного использования земельных участков"

N п/п	N на плане	Назначение	Индекс зоны	Высота здания, м	Площадь участка, га	Общая площадь тыс. кв.м**	Плотность застройки, тыс. кв.м/га	Использование подземного пространства
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1	4	Административно-деловая застройка - Парламентский центр	10-1001	75	17,0	345,0	20,3	подземный паркинг
2	5*	Смешанная общественно-жилая застройка	20-1200	75	3,3	10,0	3,0
3	6*	Смешанная общественно-жилая застройка	20-1200	75	12,9	260,0	20,1	подземный паркинг
4	7****	Смешанная общественно-жилая застройка	20-1200	75	5,8	165,0	28,4	подземный паркинг
5	8****	Смешанная общественно-жилая застройка	20-1200	75	4,4	115,0	26,1	подземный паркинг
6	9****	Смешанная общественно-жилая застройка	20-1200	75	17,2	425,0	24,7	подземный паркинг
7	10****	Смешанная общественно-жилая застройка	20-1200	75	3,9	120,0	30,8	подземный паркинг
8	11****	Смешанная общественно-жилая#	20-1200	75	6,1	50,0	8,2	подземный паркинг
9	12****	Смешанная общественно-жилая застройка	20-1200	75	4,0	100,0	25,0	подземный паркинг
10	13	Смешанная общественно-жилая застройка	20-1200	75	20,0	220,0	11,0	подземный паркинг
11	26*	Смешанная общественно-жилая застройка	20-1200	75	5,9	30,0	5,1	подземный паркинг
12	27****	Смешанная общественно-жилая застройка	20-1200	75	4,3	155,0	36,0	подземный паркинг
13	28****	Смешанная общественно-жилая застройка	20-1200	75	0,9	5,0	5,5
14	29****	Смешанная общественно-жилая застройка	20-1200	75	4,8	120,0	25,0	подземный паркинг
15	22	Культурно-просветительная застройка	60-1003	15	1,5	2,0	1,3
16	5а*	Внешний транспорт - кап. объекты метрополитена	51-600	10	0,05
17	5б*	Внешний транспорт - кап. объекты метрополитена	51-600	10	0,05
18	5в*	Внешний транспорт - кап. объекты метрополитена	51-600	10	0,006
19	26а*	Внешний транспорт - кап. объекты метрополитена	51-600	10	0,2
20	8а****	Внешний транспорт - кап. объекты метрополитена	51-600	10	0,09
21	8б****	Внешний транспорт - кап. объекты метрополитена	51-600	10	0,08
22	9а****	Внешний транспорт - кап. объекты метрополитена	51-600	10	0,1
23	9б****	Внешний транспорт - кап. объекты метрополитена	51-600	10	0,07
24	9в****	Внешний транспорт - кап. объекты метрополитена	51-600	10	0,09
25	30***	Внешний транспорт - венткиоски метрополитена	51-600	10	0,09
26	31***	Внешний транспорт - венткиоски метрополитена	51-600	10	0,17
27	32***	Жилищно-коммунальная - очистное сооружение	30-3004	15	0,07
28	33*	Жилищно-коммунальная - тяговая подстанция	30-3004	15	0,08

* Градостроительные регламенты вступают в действие после утверждения проектной документации на ТПУ.

** Без учета подземной части.

*** Градостроительные регламенты вступают в действие после исключения территории из состава ООПТ (2-я очередь).

3.2. Перечень сохраняемых объектов недвижимости

N п/п	Наименование	Адрес	Площадь уч-ка, га
1	ФГУП "Канал им. Москвы"	СЗАО Карамышевский гидроузел	В границах проекта 11,5
2	Карамышевская тепловая насосно-перекачивающая станция Мосэнерго	ул. Н.Мневники, вл. 62, к. 2	0,61
3	ЛОВД МВД РФ, водная милиция	ул. Н.Мневники, вл.19, стр.1	1,4
4	ООО "Компания "Акватория", Ресторан "Ермак"	ул. Н.Мневники, вл.41, к.1	0,4

Примечание: Объекты капитального строительства, расположенные в зоне планируемого размещения ТПУ, подлежат изъятию.

3.3. Показатели планируемого развития сетей и сооружений инженерно-технического обеспечения

N п/п	Инженерное обеспечение территории	Единица измерения	Показатели
			Проектные предложения, всего	В т.ч. на 1-ю очередь
1	2	3	4	5
1	Водоснабжение (Рублевская станция водоподготовки):
	хозяйственное потребление воды (проект)	куб.м/сут	10200	4800
	прокладка водопроводных сетей Ду=250-300 мм	пм	15800	7300
	перекладка водопроводных сетей Ду=600 мм	пм	4500	4500
2	Канализация (Курьяновские очистные сооружения):
	объем сточных вод (проект)	куб.м/сут	10200	4800
	строительство самотечных канализационных сетей Ду=200-500 мм	пм	11000	6600
	строительство напорных канализационных сетей 2Ду=300-400 мм	объект	6000	6000
	строительство КНС (S=0,2 га каждая) КНС N 1 (3,0 тыс.куб.м/сут. с РР) КНС N 2 (7,6 тыс.куб.м/сут. с РР)	объект	2	2
3	Дождевая канализация (водоприемник р. Москва):
	строительство сети дождевой канализации Ду=400-600 мм	пм	4000	3000
	строительство сети дождевой канализации Ду=800-1000 мм	пм	4000	4000
	строительство очистного сооружения поверхностного стока	объект	3	3
	размещение дренажных насосных станций (S=0,02 га каждая)	объект	2	2
	перекладка сети дождевой канализации Ду=500-800-1000 мм	пм	3600	3600
4	Теплоснабжение (ТЭЦ-25):
	проектируемая тепловая нагрузка	Гкал/час	153,0	93,0
	прокладка тепловых сетей 2d 80-400 мм	пм	5800	2500
	перекладка тепловых сетей 2d 1200 мм	пм	3600	3600
5	Электроснабжение (ПС "Мневники", ПС "Ваганьковская" и проектируемая ПС "Депутатская"):
	проектируемая электрическая нагрузка	МВА	152,0	90,0
	строительство СП 20 кВ	шт.	6	3
	строительство ТП 20/0,4 кВ	шт.	60	32
	перенос ТП 10 кВ	шт.	1	1
	перенос тяговой подстанции	шт.	1	1
	прокладка 2-х цепных ПКЛ 20 кВ	км	42,0	21,0
	прокладка 2-х цепных РКЛ 20 кВ	км	57,0	30,0
	прокладка 2-х цепных КЛ 220 кВ (ТЭЦ-16 - проектируемая ПС "Депутатская" - ПС "Мневники")	км	7,0	7,0
	строительство ПС "Депутатская"	объект	1	1
6	Телефонизация (АТС 145):
	установка номеров телефонов	номер	15900	5200
	строительство ОРШ	шт.	25	9
	строительство ОУС	шт.	2	1
	прокладка телефонной канализации	км	7,0	4,0
	перекладка телефонной канализации 24 отв.	км	3600	3600
7	Радиофикация (ЗТП N 65):
	установка радиоточек	шт.	12720	4160
	строительство РФЛ	км	8,4	4,8

3.4. Перечень предложений по развитию транспортной инфраструктуры

Наименование мероприятий	Ед. изм.	Проектные показатели	Очередность
Строительство улично-дорожной сети
Реконструкция:
ул. Нижние Мневники (Северо-Западная хорда)	тыс.кв.м	63,6 (пр. часть) + 15,0 (тротуары)	1-я очередь
Новое строительство:
боковые проезды вдоль Северо-Западной хорды	тыс.кв.м	33,5 (пр. часть) + 12,4 (тротуары)	1-я очередь
мост со стороны ул. Народного Ополчения Всего/в пределах границы поймы (Карамышевский мост) мост со стороны Крылатского	тыс.кв.м	36,3/19,6	1-я очередь
Всего/в пределах границы поймы	тыс.кв.м	4,1/1,0	1-я очередь
мост в створе Новозаводской улицы	тыс.кв.м	9,8/5,7	1-я очередь
направленная эстакада на примыкании районной магистрали к Северо-Западной хорде	тыс.кв.м	7,5	1-я очередь
районные магистрали в зоне А	тыс.кв.м	30,1 (пр. часть) + 14,8 (тротуары)	1-я очередь
районная магистраль в зоне Б	тыс.кв.м	25,6 (пр. часть) + 21,2 (тротуары)	1-я очередь
размещение светофорных объектов	шт.	9	1-я очередь
размещение тяговой подстанции	шт.	1	1-я очередь
размещение очистного сооружения	шт.	1	1-я очередь
внеуличные пешеходные переходы	шт.	2	1-я очередь
Пешеходные мосты:
пешеходный мост через Москву реку в створе ул. Мясищева	м, без подходов	163,0	1-я очередь
пешеходный мост через Москву реку в створе ул. Островная	м, без подходов	125,0	1-я очередь

3.5. Перечень предложений по выполнению мероприятий в области охраны окружающей среды

N п/п	Наименование мероприятий	Ед. изм.	Проектные показатели
1	Благоустройство и озеленение:
1.1	Создание озелененных территорий общего пользования:	га
	- дендропарк		36,4
	- ландшафтный парк		19,3
	- пейзажный парк		14,7
	- спортивный парк		15,2
	- природный парк		87,4
1.2	Рекультивация и санация почвенного покрова	га	92,43
1.3	Дополнительное озеленение на всей территории планируемого парка (высадка газонных трав, кустарников с мощной корневой системой, посадка деревьев характерных для пойменной территории)	га	104,7
1.4	Закладка газо-шумозащитной полосы вдоль магистрали	м	5000
2	Защита геологической среды:
2.1	Противооползневые мероприятия	тыс.кв.м	83,30
2.2	Защита территории от подтопления	тыс.кв.м	100,0
2.3	Противокарстовые мероприятия	тыс.кв.м	10,14
3	Улучшение состояния почв:
	Полная ликвидация свалок	га	38,0
4	Компенсация вырубаемых зеленых насаждений	шт.	Деревья - 3687 Кустарники - 11742
5	Мероприятия по защите от шума:
5.1	Здания с повышенным уровнем звукоизоляции с организацией принудительной механической вентиляцией помещений	м	1 эшелон застройки - 2100
5.2	Здания с применением окон с повышенной звукоизоляцией в режиме проветривания	м	1 эшелон застройки - 780
5.3	Противовибрационные мероприятия	га	25
		м	2600
5.4	Экранирующие сооружения	м	2000

4. Характеристика земельных участков территории
к плану "Межевание территории"

Назначение территории	N участков на плане	Назначение	Территория в границах участка (га)	Вид ограничения на участке
1	2	3	4	5
Участки нежилых зданий, сооружений, в том числе линейных объектов	1, 2	канал	11,735	использование воздушного пространства; особо охраняемая природная территория, водоохранная зона (11,695 га), прибрежная зона (6,409 га), береговая полоса общего пользования (1,781 га), УДС (1,604 га), охранная зона объекта культурного наследия (7,633 га)
	17	ресторан	0,286	особо охраняемая природная территория, прибрежная зона (0,069 га)
	20	ЛОВД на водном транспорте	1,433	особо охраняемая природная территория, водоохранная зона, прибрежная зона (0,405 га), УДС (0,420 га)
Итого участки нежилых зданий, сооружений, в том числе линейных объектов			13,453
Участки общего пользования, особо охраняемых природных территорий	14, 15, 18, 19, 21, 23, 24, 25	ООПТ "Москворецкий"	171,970	использование воздушного пространства; зона особо охраняемой природной территории; техзоне метро (4,713 га), зона станции метро (0,509 га), прибрежная зона (48,752 га), водоохранная зона (103,329 га), береговая полоса общего пользования (28,404 га), УДС (24,294 га), охранная зона объекта культурного наследия (0,104 га)
Итого участки общего пользования, особо охраняемых природных территорий			171,970
иные территории	3	проектируемая опора моста	0,099	особо охраняемая природная территория, водоохранная зона, охранная зона объекта культурного наследия
	4	проектируемый Парламентский центр	16,972	водоохранная зона (6,842 га), зона станции метро (5,339 га), техническая зона метро (0,213 га), техническая зона (0,891 га)
	5	проектируемая смешанная общественно-жилая застройка	3,288	водоохранная зона (0,581), зона станции метро
	6	проектируемая смешанная общественно-жилая застройка	12,964	водоохранная зона (7,725 га), зона станции метро (0,680 га), техническая зона (1,316 га)
	7	проектируемая смешанная общественно-жилая застройка	5,836	особо охраняемая природная территория, техническая зона (0,225 га)
	8	проектируемая смешанная общественно-жилая застройка	4,430	особо охраняемая природная территория, зона станции метро (1,003 га)
	9	проектируемая смешанная общественно-жилая застройка	17,165	особо охраняемая природная территория, зона станции метро (1,723 га), техническая зона метро (0,254 га)
	10	проектируемая смешанная общественно-жилая застройка	3,883	особо охраняемая природная территория, водоохранная зона (3,855 га), техническая зона (0,232 га)
	11	проектируемая смешанная общественно-жилая застройка	6,101	техническая зона (0,187 га)
	12	проектируемая смешанная общественно-жилая застройка	4,050	особо охраняемая природная территория, зона станции метро (0,701 га)
	13	проектируемая смешанная общественно-жилая застройка	19,911	водоохранная зона (0,194 га), техническая зона (0,238 га)
	16	проектируемая УДС	52,879	УДС; особо охраняемая природная территория (37,924 га), охранная зона объекта культурного наследия (0,908 га), водоохранная зона (22,934 га), прибрежная зона (1,063 га), береговая полоса общего пользования (0,199 га)
	22	проектируемая культурно-просветительная застройка	1,501	особо охраняемая природная территория, водоохранная зона, техническая зона (0,005 га)
	26	проектируемая смешанная общественно-жилая застройка	5,889	зона станции метро (1,682 га); техническая зона (2,000 га), водоохранная зона (1,276 га)
	27	проектируемая смешанная общественно-жилая застройка	4,326	особо охраняемая природная территория; техническая зона (0,258 га), водоохранная зона (4,211 га)
	28	проектируемая смешанная общественно-жилая застройка	0,892	береговая полоса общего пользования (0,197 га)
	29	проектируемая смешанная общественно-жилая застройка	4,798	техническая зона (1,065 га)
	30	проектируемый наземный выход из метро	0,047	зона станции метро
	31	проектируемый наземный выход из метро	0,055	зона станции метро
	32	проектируемый венткиоск	0,006	зона станции метро
	33	проектируемый наземный выход из метро	0,195	зона станции метро
	34	проектируемый венткиоск	0,086	техзона метро
	35	проектируемый венткиоск	0,175	техзона метро
	36	проектируемый наземный выход из метро	0,092	зона станции метро
	37	проектируемый наземный выход из метро	0,106	зона станции метро
	38	проектируемый наземный выход из метро	0,071	зона станции метро
	39	проектируемый наземный выход из метро	0,093	зона станции метро
	40	проектируемый наземный выход из метро	0,080	зона станции метро
	41	проектируемое очистное сооружение	0,068	прибрежная зона (0,048 га), техническая зона
	42	проектируемая тяговая подстанция	0,081	техническая зона
Итого иные территории			166,139
Всего			351,590

План красных линий

План
"Функционально-планировочная организация территории"

План
"Границы зон планируемого размещения объектов"

Карта (схема) видов разрешенного использования земельных участков

Карта (схема) режимов охраны и использования

План
"Межевание территории"