Приложение N 3. Положение об Управлении сводных статистических работ и общественных связей

Приложение N 3
к приказу Федеральной службы
государственной статистики
от 29 октября 2010 г. N 379

Положение
об Управлении сводных статистических работ и общественных связей

1. Общие положения

1.1. Управление сводных статистических работ и общественных связей (далее - Управление) является самостоятельным структурным подразделением центрального аппарата Федеральной службы государственной статистики.

1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Положением о Федеральной службе государственной статистики, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2008 года N 420, нормативными правовыми актами Министерства экономического развития Российской Федерации, а также настоящим Положением об Управлении.

1.3. Положение об Управлении утверждается руководителем Федеральной службы государственной статистики (далее - Росстат).

2. Сфера деятельности Управления

2.1. Организация работ по подготовке и выпуску оперативных и годовых информационно-аналитических и статистических материалов о социальном, экономическом, демографическом и экологическом положении страны, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований (срочные информации, доклады, статистические бюллетени, сборники и др.) для последующего представления Росстатом в установленном порядке Президенту Российской Федерации, Правительству Российской Федерации, Федеральному Собранию Российской Федерации, Министерству экономического развития Российской Федерации, иным органам государственной власти, органам местного самоуправления, средствам массовой информации, организациям и гражданам, а также международным организациям.

2.2. Организация подготовки и представления информации для ведения мониторингов важнейших проблем социально-экономической сферы в соответствии с актами Правительства Российской Федерации.

2.3. Организация подготовки и предоставления в Минэкономразвития России информации для ведения мониторинга деятельности субъектов бюджетного планирования (в части социально-экономических показателей, характеризующих результативность их деятельности).

2.4. Разработка и совершенствование систем статистических показателей, отражающих социально-экономическое развитие Российской Федерации, федеральных округов, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, закрытых административно-территориальных образований (ЗАТО), районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, районов проживания коренных малочисленных народов Российской Федерации, государственного сектора экономики.

2.5. Взаимодействие с территориальными органами Росстата по вопросам организации формирования официальной статистической информации по субъектам Российской Федерации (далее - региональной статистики) и муниципальным образованиям (далее - муниципальной статистики); организация обеспечения официальной статистической информацией аппарата полномочных представителей Президента Российской Федерации в федеральных округах, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, местного самоуправления и по другим вопросам, входящим в компетенцию Управления.

2.6. Создание условий для предоставления всем категориям пользователей равного доступа к официальной статистической информации (за исключением информации, доступ к которой ограничен федеральными законами) путем организации ее опубликования в официальных изданиях Росстата, средствах массовой информации и размещения для всеобщего доступа в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте Росстата в сети Интернет.

2.7. Организация работы по взаимодействию со средствами массовой информации и общественностью.

2.8. Определение порядка взаимодействия структурных подразделений центрального аппарата, подведомственных организаций при формировании, выпуске, распространении оперативных и годовых статистических публикаций Росстата.

2.9. Методологическое руководство и координация работ структурных подразделений центрального аппарата и подведомственных организаций Росстата по формированию тематических статистических бюллетеней, ведению баз данных "Показатели эффективности деятельности органов власти субъектов Российской Федерации" (БД ЭДВ), "Показатели деятельности субъектов бюджетного планирования" (БД СБП), "Показатели муниципальных образований" (БД ПМО), Регистров городов и районов.

2.10. Подготовка материалов, освещение вопросов научно-методологической, информационно-статистической деятельности Управления в журнале "Вопросы статистики".

2.11. Обеспечение сохранности сведений, составляющих государственную тайну;

2.12. Обеспечение защиты первичных статистических данных и иной конфиденциальной информации от хищения, утраты, утечки, уничтожения и искажения.

3. Функции Управления

3.1. Основными функциями Управления являются:

3.1.1. организация подготовки и выпуска оперативных и годовых статистических публикаций Росстата, относящихся к компетенции Управления, совершенствование содержания и структуры подготавливаемых материалов;

3.1.2. подготовка совместно со структурными подразделениями центрального аппарата Росстата информации для ведения мониторингов важнейших проблем социально-экономической сферы;

3.1.3. подготовка совместно со структурными подразделениями центрального аппарата Росстата и представление в адрес федеральных органов исполнительной власти по согласованной с ними программе официальной статистической информации, необходимой для прогнозирования и составления бюджетов по Российской Федерации и субъектам Российской Федерации;

3.1.4. организация подготовки совместно со структурными подразделениями центрального аппарата Росстата статистических материалов для Правительства Российской Федерации;

3.1.5. организация подготовки совместно со структурными подразделениями центрального аппарата Росстата информации для мониторинга деятельности субъектов бюджетного планирования;

3.1.6. организация проведения совместно со структурными подразделениями центрального аппарата Росстата и предоставления в Министерство экономического развития Российской Федерации результатов экспертизы карт проектов по реализации Основных направлений деятельности Правительства Российской Федерации в части соответствия значений содержащихся в них индикаторов данным официальной статистики;

3.1.7. совершенствование методологических и организационных основ региональной и муниципальной статистики;

3.1.8. подготовка предложений по совершенствованию тематики, периодичности и порядка организации работ по подготовке, выпуску и распространению оперативных и годовых статистических публикаций Росстата для улучшения информирования органов государственной власти, граждан и организаций;

3.1.9. участие в подготовке проектов федеральных законов, иных нормативных правовых актов, а также реализации принятых федеральных законов, нормативных правовых актов;

3.1.10. участие в подготовке материалов к докладу о результатах и основных направлениях деятельности Росстата;

3.1.11. участие в разработке методологии развития системы национальных экономико-статистических классификаторов, гармонизированных с международными стандартами и классификациями, реализации методов формирования информационных ресурсов и технологий в области статистической деятельности;

3.1.12. обязательное применение общероссийских классификаторов технико-экономической и социальной информации в социально-экономической области, обеспечивающих межведомственную и международную сопоставимость статистических данных;

3.1.13. участие в разработке долгосрочных программ развития государственной статистической системы Российской Федерации, федеральных целевых программ и ведомственных целевых программ по вопросам статистики, текущих и перспективных планов государственной статистической деятельности, в том числе годовых производственных планов работ Росстата и планов научно-методологической работы Росстата, контроле за их выполнением;

3.1.14. взаимодействие с Управлением информационных ресурсов и технологий, подведомственными организациями по вопросам формирования и распространения статистических публикаций Росстата, информационного наполнения официального интернет-сайта Росстата и Единой межведомственной информационно-статистической системы (ЕМИСС) статистической информацией и ведения баз данных, используемых для подготовки сводных информационно-статистических материалов;

3.1.15. подготовка предложений по совершенствованию форм федерального статистического наблюдения и указаний по их заполнению для сбора первичных статистических данных органами государственной статистики; подготовка предложений по актуализации информационного фонда электронного Каталога статистических показателей в установленной сфере деятельности;

3.1.16. взаимодействие со статистическими и экономическими службами федеральных органов исполнительной власти, структурными подразделениями центрального аппарата Росстата, подведомственными организациями при подготовке сводных информационно-аналитических и статистических материалов;

3.1.17. координация работы по взаимодействию со средствами массовой информации по вопросам, входящим в компетенцию Управления; организация публикаций в "Российской газете" и других средствах массовой информации итогов социально-экономического развития Российской Федерации и субъектов Российской Федерации и исполнения бюджетов;

3.1.18. обеспечение руководства Росстата информацией о состоянии дел в территориальных органах Росстата по вопросам региональной и муниципальной статистики, подготовки и выпуска информационно-аналитических материалов и их представления органам государственной власти;

3.1.19. участие в осуществляемых по линии Росстата программах сотрудничества с национальными и международными статистическими и экономическими организациями с целью изучения и практического использования мирового опыта в области подготовки, выпуска и распространения официальных изданий, организации региональной и муниципальной статистики, формирования интегрированных информационных ресурсов, создания и использования базовых технологий;

3.1.20. участие в соответствующих мероприятиях Росстата по мобилизационной подготовке и гражданской обороне, включая подготовку и актуализацию федерального плана статистических работ на военное время и порядка его реализации;

3.1.21. участие в разработке совместно с федеральными органами исполнительной власти - субъектами официального статистического учета федерального плана статистических работ и подготовке предложений по его актуализации;

3.1.22. участие в деятельности Научно-методологического Совета Росстата;

3.1.23. участие в работе по согласованию Росстатом официальной статистической методологии, формируемой и утверждаемой федеральными органами исполнительной власти - субъектами официального статистического учета;

3.1.24. соблюдение установленного в Росстате режима секретности;

3.1.25. соблюдение установленного в Росстате порядка защиты первичных статистических данных и иной конфиденциальной информации.

4. Организация деятельности Управления

4.1. Управление возглавляет начальник, который назначается на должность и освобождается от должности руководителем Росстата в установленном порядке по представлению курирующего заместителя руководителя Росстата с участием Административного управления.

4.2. Начальник Управления имеет заместителей, согласно штатному расписанию, назначаемых на должность и освобождаемых от должности руководителем Росстата в соответствии с нормативными положениями законодательства Российской Федерации.

4.3. В управлении для выполнения возложенных на него функций и обеспечения его деятельности, в соответствии со штатным расписанием, образуются отделы по основным направлениям его деятельности.

4.4. Структура и штатное расписание Управления утверждаются приказом руководителя Росстата.

4.5. В случае отсутствия начальника Управления, его полномочия осуществляет - заместитель начальника Управления в соответствии с распределением должностных обязанностей.

4.6. Делопроизводство, а также мероприятия по соблюдению режима секретности осуществляются в Управлении в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Росстата.

5. Полномочия начальника Управления

5.1. Начальник Управления наделяется следующими полномочиями:

5.1.1. осуществляет непосредственное руководство Управлением, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление функций и полномочий, а также за состояние исполнительской дисциплины;

5.1.2. взаимодействует со структурными подразделениями Росстата;

5.1.3. взаимодействует (в том числе ведет переписку) с территориальными органами Росстата, со структурными подразделениями других органов исполнительной власти, а также подведомственными Росстату организациями в соответствии с его компетенцией;

5.1.4. обеспечивает в пределах своей компетенции рассмотрение индивидуальных и коллективных обращений граждан и организаций и запросов информации о деятельности Росстата и подписывает ответы на них;

5.1.5. обеспечивает проведение мероприятий, связанных с прохождением государственной гражданской службы, в том числе представляет предложения руководителю Росстата о назначении на должность и об освобождении от должности, о временном исполнении обязанностей, о повышении квалификации, поощрении служащих Управления и наложении на них взысканий;

5.1.6. привлекает при необходимости в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сферам деятельности Росстата, научные и иные организации, ученых и специалистов;

5.1.7. проводит совещания с представителями органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций по отнесенным к его компетенции вопросам;

5.1.8. обеспечивает представление руководству Росстата материалов для докладов о результатах и основных направлениях деятельности Росстата;

5.1.9. планирует свою деятельность с учетом необходимости участия в мероприятиях, проводимых руководителем Росстата, а также (по его поручению) в иных мероприятиях;

5.1.10. представляет документы к заседаниям коллегии Росстата в соответствии с планом работы коллегии;

5.1.11. организует работу по исполнению поручения и несет ответственность за его исполнение, в случае указания в поручении первым или обозначении словом "созыв" ("ответственный");

5.1.12. в случае если поручение выходит за пределы компетенции Управления, обеспечивает его исполнение в пределах установленной компетенции;

5.1.13. утверждает положения об отделах, распределяет обязанности между своими заместителями;

5.1.14. вносит в установленном порядке руководителю Росстата предложения об изменении структуры, численности и штатного расписания Управления;

5.1.15. формирует в коллективе нетерпимость к коррупционному поведению, принимает меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов;

5.1.16. осуществляет иные полномочия, установленные регламентом Росстата, положением о структурном подразделении и поручениями (указаниями) руководителя Росстата и его заместителей (в соответствии с распределением обязанностей).

6. Права Управления

6.1. Управление для осуществления своих функций имеет право:

6.1.1. запрашивать и получать в установленном порядке необходимые данные и материалы от федеральных органов исполнительной власти, а также учреждений, организаций и должностных лиц по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

6.1.2. проводить совещания и консультации по вопросам, входящим в компетенцию Управления, с привлечением специалистов органов государственной статистики, органов государственной власти, учреждений и организаций.

6.2. При взаимодействии с территориальными органами Росстата, Управление имеет право:

6.2.1. давать разъяснения и консультации по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

6.2.2. направлять в установленном порядке в соответствующий территориальный орган Росстата для рассмотрения и ответа заявителю, поступившие в Росстат обращения по вопросам, относящимся к компетенции территориального органа.