Приложение N 10. Положение об Управлении статистики труда, науки, образования и культуры

Приложение N 10
к приказу Федеральной службы
государственной статистики
от 29 октября 2010 г. N 379

Положение
об Управлении статистики труда, науки, образования и культуры

1. Общие положения

1.1. Управление статистики труда, науки, образования и культуры (далее - Управление) является самостоятельным структурным подразделением центрального аппарата Федеральной службы государственной статистики.

1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Положением о Федеральной службе государственной статистики, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2008 года N 420, нормативными правовыми актами Министерства экономического развития Российской Федерации, а также настоящим Положением об Управлении.

1.3. Положение об Управлении утверждается руководителем Федеральной службы государственной статистики (далее - Росстат).

2. Сфера деятельности Управления

2.1. Выполнение работ по реализации государственной политики в области государственной статистики труда, занятости, заработной платы, науки, инноваций и информатизации, образования и культуры.

2.2. Формирование официальной статистической информации по труду, занятости, заработной плате, науке, инновациям и информатизации, образованию и культуре для последующего представления Росстатом в установленном порядке Президенту Российской Федерации, Правительству Российской Федерации, Федеральному Собранию Российской Федерации, иным органам государственной власти, органам местного самоуправления, средствам массовой информации, организациям и гражданам, а также международным организациям.

2.3. Разработка и совершенствование системы статистических показателей, характеризующей состояние труда, занятости, заработной платы, науки, инноваций и информатизации, образования и культуры.

2.4. Разработка и совершенствование научно обоснованной официальной статистической методологии для проведения федеральных статистических наблюдений и формирования статистических показателей по труду, занятости, заработной плате, науке, инновациям и информатизации, образованию и культуре; обеспечение соответствия официальной статистической методологии международным стандартам; принципам официальной статистики, а также законодательству Российской Федерации, открытости и доступности такой методологии.

2.5. Организация подготовки, проведения и методологического обеспечения статистических обследований в сфере труда, занятости, заработной платы, науки, инноваций и информатизации, образования и культуры.

2.6. Организация разработки статистической информации по труду, занятости, заработной плате, науке, инновациям и информатизации, образованию и культуре; ее анализ, подготовка статистических данных, необходимых для составления национальных счетов, других макроэкономических расчетов.

2.7. Обеспечение сохранности сведений, составляющих государственную тайну.

2.8. Обеспечение защиты первичных статистических данных и иной конфиденциальной информации от хищения, утраты, утечки, уничтожения и искажения.

2.9. Подготовка материалов, освещающих вопросы научно-методологической, информационно-статистической деятельности Управления на страницах журнала "Вопросы статистики".

3. Функции Управления

3.1. Основными функциями Управления являются:

3.1.1. подготовка предложений по приоритетным направлениям развития статистики труда, занятости, заработной платы, науки, инноваций и информатизации, образования и культуры; их научно-методологическому, правовому, организационно-техническому, финансовому и кадровому обеспечению;

3.1.2. участие в разработке долгосрочных программ развития государственной статистической системы Российской Федерации, федеральных целевых программ и ведомственных целевых и аналитических программ по вопросам статистики, текущих и перспективных планов статистических работ Росстата и планов научно-методологической работы Росстата в части статистики труда, занятости, заработной платы, науки, инноваций, информатизации, а также реализации принятых федеральных законов, нормативных правовых актов, федеральных и ведомственных программ, текущих и перспективных планов, контроль за их выполнением;

3.1.3. организация проведения федерального статистического наблюдения в части статистики труда, занятости, заработной платы, науки, инноваций, информатизации; образования и культуры и обработки их результатов в соответствии с официальной статистической методологией; осуществление обобщающих балансовых расчетов показателей занятости, затрат труда, вознаграждения за труд;

3.1.4. подготовка в пределах своей компетенции материалов для включения в официальные доклады о социально-экономическом положении Российской Федерации, официальные статистические публикации, другие экономико-статистические материалы и информационно-статистические издания;

3.1.5. участие в подготовке докладов о результатах и основных направлениях деятельности Росстата;

3.1.6. участие в разработке методологии комплексного анализа социально-экономического развития России и регионов, в развитии системы национальных экономико-статистических классификаторов, гармонизированных с международными стандартами и классификациями, в реализации современных методов формирования информационных ресурсов и технологий в области статистической деятельности по направлениям статистики, входящим в компетенцию Управления;

3.1.7. подготовка предложений по совершенствованию форм федерального статистического наблюдения, проводимых сплошным и выборочным способами, указаний по их заполнению, а также специализированных форм и программ единовременных обследований по труду, занятости, заработной плате, науке, инновациям, информатизации, образованию и культуре;

3.1.8. согласование программ проведения федерального статистического наблюдения в сфере труда, занятости, безработицы, трудовой миграции, заработной платы, науки, инноваций и информатизации, образования и культуры с субъектами официального статистического учета, ответственными за формирование официальной статистической информации в установленной сфере деятельности;

3.1.9. подготовка предложений по актуализации базы "Методологические разработки Росстата" в информационном блоке Банка Готовых Документов (БГД) "Статистика России";

3.1.10. обязательное применение общероссийских классификаторов технико-экономической и социальной информации в социально-экономической области, обеспечивающих межведомственную и международную сопоставимость статистических данных по направлениям статистики, входящим в компетенцию Управления;

3.1.11. подготовка предложений по актуализации информационного фонда электронного Каталога статистических показателей в части показателей статистики труда, занятости, заработной платы, науки, инноваций и информатизации, образования и культуры;

3.1.12. осуществление разработки официальной статистической информации по направлениям статистики, относящимся к компетенции Управления, характеризующей деятельность хозяйствующих субъектов, с использованием Статрегистра Росстата;

3.1.13. обеспечение формирования информации, необходимой для ведения Статрегистра Росстата, в рамках проведения федеральных статистических наблюдений по направлениям статистики, входящим в компетенцию Управления;

3.1.14. взаимодействие с подразделениями Росстата, федеральных органов исполнительной власти, учебных и научных учреждений по направлениям статистики, входящим в компетенцию Управления;

3.1.15. участие в работе совместных с другими федеральными органами исполнительной власти межведомственных рабочих групп по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

3.1.16. участие в формировании информации в ЕМИСС;

3.1.17. участие в формировании информации для сайта Росстата;

3.1.18. участие в работе НМС;

3.1.19. подготовка предложений по актуализации Федерального плана статистических работ;

3.1.20. участие в установленном порядке в осуществляемых по линии Росстата программах сотрудничества с национальными и международными статистическими и экономическими организациями с целью изучения и практического использования международного опыта по направлениям статистики, входящим в компетенцию Управления;

3.1.21. соблюдение установленного в Росстате режима секретности;

3.1.22. соблюдение установленного в Росстате порядка защиты первичных статистических данных и иной конфиденциальной информации;

3.1.23. участие в подготовке проектов федеральных законов, иных нормативных правовых актов, а также реализации принятых федеральных законов, нормативных правовых актов, федеральных программ;

3.1.24. участие в соответствующих мероприятиях по мобилизационной подготовке и гражданской обороне Росстата;

3.1.25. взаимодействие со структурными подразделениями Минэкономразвития России.

4. Организация деятельности Управления

4.1. Управление возглавляет начальник, который назначается на должность и освобождается от должности руководителем Росстата в установленном порядке по представлению курирующего заместителя руководителя Росстата с участием Административного управления.

4.2. Начальник Управления имеет заместителей, согласно штатному расписанию, назначаемых на должность и освобождаемых от должности руководителем Росстата в соответствии с нормативными положениями законодательства Российской Федерации.

4.3. В Управлении для выполнения возложенных на него функций и обеспечения его деятельности, в соответствии со штатным расписанием, образуются отделы по основным направлениям его деятельности.

4.4. Структура и штатное расписание Управления утверждаются приказом руководителя Росстата.

4.5. В случае отсутствия начальника Управления, его полномочия осуществляет заместитель начальника Управления в соответствии с распределением должностных обязанностей.

4.6. Делопроизводство, а также мероприятия по соблюдению режима секретности, осуществляются в Управлении в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Росстата.

5. Полномочия начальника Управления

5.1. Начальник Управления наделяется следующими полномочиями:

5.1.1. осуществляет непосредственное руководство Управлением, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление функций и полномочий, а также за состояние исполнительской дисциплины;

5.1.2. взаимодействует со структурными подразделениями Росстата;

5.1.3. взаимодействует (в том числе ведет переписку) с территориальными органами Росстата, со структурными подразделениями других органов исполнительной власти, а также подведомственными Росстату организациями в соответствии с его компетенцией;

5.1.4. обеспечивает в пределах своей компетенции рассмотрение индивидуальных и коллективных обращений граждан и организаций и запросов информации о деятельности Росстата и подписывает ответы на них;

5.1.5. обеспечивает проведение мероприятий, связанных с прохождением государственной гражданской службы, в том числе представляет предложения руководителю Росстата о назначении на должность и об освобождении от должности, о временном исполнении обязанностей, о повышении квалификации, поощрении служащих Управления и наложении на них взысканий;

5.1.6. привлекает при необходимости в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сферам деятельности Росстата, научные и иные организации, ученых и специалистов;

5.1.7. проводит совещания с представителями органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций по отнесенным к его компетенции вопросам;

5.1.8. обеспечивает представление руководству Росстата материалов для докладов о результатах и основных направлениях деятельности Росстата;

5.1.9. планирует свою деятельность с учетом необходимости участия в мероприятиях, проводимых руководителем Росстата, а также (по его поручению) в иных мероприятиях;

5.1.10. представляет документы к заседаниям коллегии Росстата в соответствии с планом работы коллегии;

5.1.11. организует работу по исполнению поручения и несет ответственность за его исполнение, в случае указания в поручении первым или обозначении словом "созыв" ("ответственный");

5.1.12. в случае если поручение выходит за пределы компетенции Управления, обеспечивает его исполнение в пределах установленной компетенции;

5.1.13. утверждает положения об отделах, распределяет обязанности между своими заместителями;

5.1.14. вносит в установленном порядке руководителю Росстата предложения об изменении структуры, численности и штатного расписания Управления;

5.1.15. формирует в коллективе нетерпимость к коррупционному поведению, принимает меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов;

5.1.16. осуществляет иные полномочия, установленные регламентом Росстата, положением о структурном подразделении и поручениями (указаниями) руководителя Росстата и его заместителей (в соответствии с распределением обязанностей).

6. Права Управления

6.1. Управление для осуществления своих функций имеет право:

6.1.1. запрашивать и получать в установленном порядке необходимые данные и материалы от федеральных органов исполнительной власти, а также учреждений, организаций и должностных лиц по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

6.1.2. проводить совещания и консультации по вопросам, входящим в компетенцию Управления, с привлечением специалистов органов государственной статистики, органов государственной власти, учреждений и организаций.

6.2. При взаимодействии с территориальными органами Росстата, Управление имеет право:

6.2.1. давать разъяснения и консультации по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

6.2.2. направлять в установленном порядке в соответствующий территориальный орган Росстата для рассмотрения и ответа заявителю поступившие в Росстат обращения по вопросам, относящимся к компетенции территориального органа.