Приложение N 5. Положение об Управлении статистики цен и финансов

Приложение N 5
к приказу Федеральной службы
государственной статистики
от 29 октября 2010 г. N 379

Положение
об Управлении статистики цен и финансов

1. Общие положения

1.1. Управление статистики цен и финансов (далее - Управление) является самостоятельным структурным подразделением центрального аппарата Федеральной службы государственной статистики.

1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Положением о Федеральной службе государственной статистики, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2008 года N 420, нормативными правовыми актами Министерства экономического развития Российской Федерации, а также настоящим Положением об Управлении.

1.3. Положение об Управлении утверждается руководителем Федеральной службы государственной статистики (далее - Росстат).

2. Сфера деятельности Управления

2.1. Разработка официальной статистической информации по ценам и финансам для последующего представления Росстатом в установленном порядке Президенту Российской Федерации, Правительству Российской Федерации, Федеральному Собранию Российской Федерации, иным органам государственной власти, органам местного самоуправления, средствам массовой информации, организациям и гражданам, а также международным организациям.

2.2. Разработка и совершенствование системы статистической информации, характеризующей цены и финансы, с привлечением заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, организаций.

2.3. Разработка в установленном порядке официальной статистической методологии для проведения федеральных статистических наблюдений и формирования статистических данных по ценам и финансам, обеспечение соответствия указанной методологии международным стандартам.

2.4. Согласование официальной статистической методологии по ценам и финансам с Министерством экономического развития Российской Федерации.

2.5. Обеспечение сохранности сведений, составляющих государственную тайну.

2.6. Обеспечение защиты официальной статистической информации по ценам и финансам, первичных статистических данных и иной конфиденциальной информации от хищения, утраты, утечки, уничтожения и искажения.

2.7. Организация разработки официальной статистической информации по ценам и финансам, ее анализ, подготовка информации, необходимой для составления национальных счетов, других балансовых расчетов.

2.8. Обеспечение заинтересованных пользователей данными бухгалтерской отчетности юридических лиц, осуществляющих свою деятельность на территории Российской Федерации.

2.9. Подготовка материалов, освещающих вопросы научно-методологической, информационно-статистической деятельности Управления на страницах журнала "Вопросы статистики".

2.10. Обеспечение своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан по статистике цен и финансов, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в установленный законодательством Российской Федерации срок.

3. Функции Управления

3.1. Подготовка предложений по приоритетным направлениям развития статистики цен и финансов, их научно-методологическому, правовому, организационно-техническому, финансовому и кадровому обеспечению.

3.2. Участие в разработке долгосрочных программ развития государственной статистической системы Российской Федерации, федеральных целевых программ и ведомственных целевых программ по вопросам статистики, текущих и перспективных планов государственной статистической деятельности, в том числе годовых производственных планов работ Росстата и планов научно-методологической работы Росстата, контроль за их выполнением.

3.3. Участие в подготовке материалов по докладу о результатах и основных направлениях деятельности Федеральной службы государственной статистики.

3.4. Организация проведения федеральных статистических наблюдений за уровнем и динамикой цен и тарифов на товары и услуги, состоянием финансов предприятий, платежно-расчетными отношениями предприятий, иностранными инвестициями, результатами приватизации, отдельными показателями государственных финансов в соответствии с официальной статистической методологией.

3.5. Предоставление пользователям официальной статистической информации о состоянии государственных финансов и кредитно-денежной системы по программе, формам и методологии, разрабатываемым, утверждаемым Минфином России, Банком России, Сбербанком России, ФНС России и предоставляемым Росстату.

3.6. Организация сбора и обработки бухгалтерской отчетности организаций.

3.7. Подготовка предложений по совершенствованию форм федерального статистического наблюдения для сбора первичных статистических данных органами государственной статистики, а также участие в разработке, согласовании и подготовке к утверждению форм федерального статистического наблюдения по статистике цен и финансов, предоставленных субъектами официального статистического учета для утверждения Росстатом.

3.8. Подготовка материалов для согласования программ проведения федеральных статистических наблюдений за ценами и финансами с субъектами официального статистического учета в установленной сфере деятельности.

3.9. Участие в разработке методологии комплексного анализа социально-экономического развития России и регионов, развития системы национальных экономико-статистических классификаторов, гармонизированных с международными стандартами и классификациями, реализации современных методов формирования информационных ресурсов и технологий в области статистической деятельности.

3.10. Обязательное применение общероссийских классификаторов технико-экономической и социальной информации в социально-экономической области, обеспечивающих межведомственную и международную сопоставимость статистических данных по ценам и финансам.

3.11. Подготовка предложений по актуализации информационного фонда электронного Каталога статистических показателей в части показателей статистики цен и финансов и бухгалтерской отчетности организаций.

3.12. Осуществление разработки официальной статистической информации по ценам и финансам, характеризующей деятельность хозяйствующих субъектов, с использованием Статрегистра Росстата.

3.13. В рамках проведения федеральных статистических наблюдений по ценам и финансам обеспечение формирования информации, необходимой для ведения Статрегистра Росстата.

3.14. Подготовка предложений по актуализации базы "Методологические разработки Росстата" в информационном блоке Банка Готовых Документов (БГД) "Статистика России".

3.15. Подготовка в пределах своей компетенции материалов для включения в официальные доклады о социально-экономическом положении Российской Федерации, официальные статистические публикации, другие экономико-статистические материалы и информационно-статистические издания.

3.16. Соблюдение установленного в Росстате режима секретности.

3.17. Соблюдение установленного в Росстате порядка защиты первичных статистических данных и иной конфиденциальной информации.

3.18. Участие в подготовке проектов федеральных законов, иных нормативных правовых актов, а также реализации принятых федеральных законов, нормативных правовых актов, федеральных программ.

3.19. Взаимодействие с подразделениями федеральных органов исполнительной власти, учебных и научных учреждений, подразделениями Росстата по вопросам статистики цен и финансов.

3.20. Участие в установленном порядке в осуществляемых по линии Росстата программах сотрудничества с национальными и международными статистическими и экономическими организациями с целью изучения и практического использования прогрессивного опыта по вопросам цен и финансов.

3.21. Участие в соответствующих мероприятиях по мобилизационной подготовке и гражданской обороне Росстата, включая подготовку и актуализацию федерального плана статистических работ на военное время и порядка его реализации, разработку и подготовку к утверждению форм статистической отчетности на особый период и подготовку экономических описаний для электронной обработки данных по формам государственной отчетности на особый период.

3.22. Рассмотрение и подготовка ответов на письма и запросы юридических и физических лиц по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

3.23. Участие в разработке совместно с федеральными органами исполнительной власти - субъектами официального статистического учета федерального плана статистических работ и подготовке предложений по его актуализации.

3.24. Обеспечение формирования состава статистических показателей по статистике цен и финансов, подлежащих загрузке в Единую межведомственную информационно-статистическую систему (ЕМИСС), а также их актуализацию; участие в согласовании и подготовке соответствующих показателей ЕМИСС по статистике цен и финансов, формируемых министерствами и ведомствами.

4. Организация деятельности Управления

4.1. Управление возглавляет начальник, который назначается на должность и освобождается от должности руководителем Росстата в установленном порядке по представлению курирующего заместителя руководителя Росстата с участием Административного управления.

4.2. Начальник Управления имеет заместителей, согласно штатному расписанию, назначаемых на должность и освобождаемых от должности руководителем Росстата в соответствии с нормативными положениями законодательства Российской Федерации.

4.3. В управлении для выполнения возложенных на него функций и обеспечения его деятельности, в соответствии со штатным расписанием, образуются отделы по основным направлениям его деятельности.

4.4. Структура и штатное расписание Управления утверждаются приказом руководителя Росстата.

4.5. В случае отсутствия начальника Управления, его полномочия осуществляет - заместитель начальника Управления в соответствии с распределением должностных обязанностей.

4.6. Делопроизводство, а также мероприятия по соблюдению режима секретности осуществляются в Управлении в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Росстата.

5. Полномочия начальника Управления

5.1. Начальник Управления наделяется следующими полномочиями:

5.1.1. осуществляет непосредственное руководство Управлением, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление функций и полномочий, а также за состояние исполнительской дисциплины;

5.1.2. взаимодействует со структурными подразделениями Росстата;

5.1.3. взаимодействует (в том числе ведет переписку) с территориальными органами Росстата, со структурными подразделениями других органов исполнительной власти, а также подведомственными Росстату организациями в соответствии с его компетенцией;

5.1.4. обеспечивает в пределах своей компетенции рассмотрение индивидуальных и коллективных обращений граждан и организаций и запросов информации о деятельности Росстата и подписывает ответы на них;

5.1.5. обеспечивает проведение мероприятий, связанных с прохождением государственной гражданской службы, в том числе представляет предложения руководителю Росстата о назначении на должность и об освобождении от должности, о временном исполнении обязанностей, о повышении квалификации, поощрении служащих Управления и наложении на них взысканий;

5.1.6. привлекает при необходимости в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сферам деятельности Росстата, научные и иные организации, ученых и специалистов;

5.1.7. проводит совещания с представителями органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций по отнесенным к его компетенции вопросам;

5.1.8. обеспечивает представление руководству Росстата материалов для докладов о результатах и основных направлениях деятельности Росстата;

5.1.9. планирует свою деятельность с учетом необходимости участия в мероприятиях, проводимых руководителем Росстата, а также (по его поручению) в иных мероприятиях;

5.1.10. представляет документы к заседаниям коллегии Росстата в соответствии с планом работы коллегии;

5.1.11. организует работу по исполнению поручения и несет ответственность за его исполнение, в случае указания в поручении первым или обозначении словом "созыв" ("ответственный");

5.1.12. в случае если поручение выходит за пределы компетенции Управления, обеспечивает его исполнение в пределах установленной компетенции;

5.1.13. утверждает положения об отделах, распределяет обязанности между своими заместителями;

5.1.14. вносит в установленном порядке руководителю Росстата предложения об изменении структуры, численности и штатного расписания Управления;

5.1.15. формирует в коллективе нетерпимость к коррупционному поведению, принимает меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов;

5.1.16. осуществляет иные полномочия, установленные регламентом Росстата, положением о структурном подразделении и поручениями (указаниями) руководителя Росстата и его заместителей (в соответствии с распределением обязанностей).

6. Права Управления

6.1. Управление для осуществления своих функций имеет право:

6.1.1. запрашивать и получать в установленном порядке необходимые данные и материалы от федеральных органов исполнительной власти, а также учреждений, организаций и должностных лиц по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

6.1.2. проводить совещания и консультации по вопросам, входящим в компетенцию Управления, с привлечением специалистов органов государственной статистики, органов государственной власти, учреждений и организаций.

6.2. При взаимодействии с территориальными органами Росстата, Управление имеет право:

6.2.1. давать разъяснения и консультации по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

6.2.2. направлять в установленном порядке в соответствующий территориальный орган Росстата для рассмотрения и ответа заявителю, поступившие в Росстат обращения по вопросам, относящимся к компетенции территориального органа.