Приложение N 9. Положение об Управлении статистики торговли и услуг

Приложение N 9
к приказу Федеральной службы
государственной статистики
от 29 октября 2010 г. N 379

Положение
об Управлении статистики торговли и услуг

1. Общие положения

1.1. Управление статистики торговли и услуг (далее - Управление) является самостоятельным структурным подразделением центрального аппарата Федеральной службы государственной статистики (Росстата).

1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Положением о Федеральной службе государственной статистики, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2008 года N 420, нормативными правовыми актами Министерства экономического развития Российской Федерации, а также настоящим Положением об Управлении.

1.3. Положение об Управлении утверждается руководителем Федеральной службы государственной статистики по представлению начальника Административного управления.

2. Сфера деятельности Управления

2.1. Выполнение работ по реализации государственной политики в области государственной статистики внутренней и внешней торговли, транспорта и связи, услуг, туризма, правонарушений.

2.2. Разработка официальной статистической информации по внутренней и внешней торговле, транспорту и связи, услугам, туризму, правонарушениям для последующего представления Росстатом в установленном порядке Президенту Российской Федерации, Правительству Российской Федерации, Федеральному Собранию Российской Федерации, иным органам государственной власти, органам местного самоуправления, средствам массовой информации, организациям и гражданам, а также международным организациям.

2.3. Разработка и совершенствование с участием заинтересованных органов исполнительной власти системы статистических показателей, характеризующей состояние внутренней и внешней торговли, транспорта и связи, услуг, туризма, правонарушений.

2.4. Разработка и совершенствование научно обоснованной официальной статистической методологии для проведения федеральных статистических наблюдений и формирования официальной статистической информации по внутренней и внешней торговле, транспорту и связи, услугам, туризму, правонарушениям, обеспечение соответствия официальной статистической методологии международным статистическим стандартам.

2.5. Организация подготовки, проведения и методологического обеспечения федеральных статистических наблюдений в сфере внутренней и внешней торговли, транспорта и связи, услуг, туризма, правонарушений.

2.6. Организация формирования официальной статистической информации по внутренней и внешней торговле, транспорту и связи, услугам, туризму, правонарушениям, ее анализ, подготовка статистических данных, необходимых для составления национальных счетов, других макроэкономических расчетов.

2.7. Обеспечение сохранности сведений, составляющих государственную тайну.

2.8. Обеспечение защиты первичных статистических данных и иной конфиденциальной информации от хищения, утраты, утечки, уничтожения и искажения.

2.9. Подготовка материалов, освещающих вопросы научно-методологической, информационно-статистической деятельности Управления для размещения их на официальном сайте Росстата в сети "Интернет", на страницах журнала "Вопросы статистики", а также для средств массовой информации.

2.10. Согласование официальной статистической методологии по статистике внутренней и внешней торговли, транспорту и связи, услугам, туризму, правонарушениям с Министерством экономического развития Российской Федерации.

3. Основные функции Управления

Основными функциями Управления являются:

3.1. Подготовка предложений по приоритетным направлениям развития статистики внутренней и внешней торговли, транспорта и связи, услуг, туризма, правонарушений, их научно-методологическому, правовому, организационно-техническому, финансовому и кадровому обеспечению;

3.2. Участие в разработке долгосрочных программ развития государственной статистической системы Российской Федерации, федеральных целевых программ, ведомственных целевых программ по вопросам статистики, текущих и перспективных планов государственной статистической деятельности, в том числе годовых производственных планов работ Росстата и планов научно-методологической работы Росстата, контроле за их выполнением в части статистики внутренней и внешней торговли, транспорта и связи, услуг, туризма, правонарушений.

3.3. Участие в разработке совместно с федеральными органами исполнительной власти - субъектами официального статистического учета федерального плана статистических работ и подготовке предложений по его актуализации;

3.4. Разработка в установленном порядке официальной статистической методологии для проведения статистических наблюдений и формирования статистических показателей по направлениям статистики, входящим в компетенцию Управления;

3.5. Участие в работе по согласованию Росстатом официальной статистической методологии, формируемой и утверждаемой федеральными органами исполнительной власти - субъектами официального статистического учета;

3.6. Организация проведения федеральных статистических наблюдений в области внутренней и внешней торговли, транспорта и связи, услуг, туризма, правонарушений и формирования по их результатам официальной статистической информации в соответствии с официальной статистической методологией;

3.7. Подготовка в пределах своей компетенции материалов для включения в официальные доклады о социально-экономическом положении Российской Федерации, официальные статистические публикации, другие экономико-статистические материалы и информационно-статистические издания;

3.8. Участие в подготовке материалов по докладу о результатах и основных направлениях деятельности Федеральной службы государственной статистики;

3.9. Участие в разработке методологии комплексного анализа социально-экономического развития России и регионов, развитии системы национальных экономико-статистических классификаторов, гармонизированных с международными стандартами и классификациями, реализации современных методов формирования информационных ресурсов и технологий в области статистической деятельности по направлениям статистики, входящим в компетенцию Управления;

3.10. Подготовка предложений по совершенствованию форм федерального статистического наблюдения и указаний по их заполнению для сбора первичных статистических данных органами государственной статистики, а также участие в разработке, согласовании и подготовке к утверждению форм федерального статистического наблюдения по статистике внутренней и внешней торговли, транспорта и связи, услуг, туризма и правонарушений, предоставленных субъектами официального статистического учета для утверждения Росстатом;

3.11. Подготовка предложений по актуализации базы "Методологические разработки Росстата" в информационном блоке Банка Готовых Документов (БГД) "Статистика России";

3.12. Обязательное применение общероссийских классификаторов технико-экономической и социальной информации в социально-экономической области, обеспечивающих межведомственную и международную сопоставимость статистических данных по направлениям статистики, входящим в компетенцию Управления;

3.13. Подготовка предложений по актуализации информационного фонда электронного Каталога статистических показателей в части показателей статистики внутренней и внешней торговли, транспорта и связи, услуг, туризма, правонарушений;

3.14. Осуществление формирования официальной статистической информации по направлениям статистики, относящимся к компетенции Управления, характеризующей деятельность хозяйствующих субъектов, с использованием Статрегистра Росстата;

3.15. Обеспечение формирования информации, необходимой для ведения Статрегистра Росстата, в рамках проведения федеральных статистических наблюдений по направлениям статистики, входящим в компетенцию Управления;

3.16. Взаимодействие с подразделениями Росстата, федеральных органов исполнительной власти, учебных и научных учреждений по направлениям статистики, входящим в компетенцию Управления;

3.17. Участие в работе совместных с другими федеральными органами исполнительной власти Межведомственных рабочих групп по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

3.18. Участие в деятельности Научно-методологического Совета Росстата;

3.19. Участие в установленном порядке в осуществляемых по линии Росстата программах сотрудничества с национальными и международными статистическими и экономическими организациями с целью изучения и практического использования международного опыта по направлениям статистики, входящим в компетенцию Управления;

3.20. Подготовка в пределах компетенции Управления предложений по актуализации информационных и методологических разделов официального сайта Росстата;

3.21. Обеспечение формирования и актуализации состава статистических показателей по статистике внутренней и внешней торговли, транспорта и связи, услуг, туризма и правонарушений, подлежащих загрузке в Единую межведомственную информационно-статистическую систему (ЕМИСС), участие в подготовке и согласовании перечня соответствующих показателей ЕМИСС, формируемых министерствами и ведомствами;

3.22. Соблюдение установленного в Росстате режима секретности.

3.23. Соблюдение установленного в Росстате порядка защиты первичных статистических данных и иной конфиденциальной информации.

3.24. Участие в подготовке проектов федеральных законов, иных нормативных правовых актов, а также реализации принятых федеральных законов, нормативных правовых актов, федеральных программ;

3.25. Рассмотрение и подготовка ответов на письма и запросы юридических и физических лиц по вопросам, относящимся к компетенции Управления;

3.26. Участие в соответствующих мероприятиях Росстата по мобилизационной подготовке и гражданской обороне, включая подготовку и актуализацию федерального плана статистических работ на военное время и порядка его реализации, разработку и подготовку к утверждению форм статистической отчетности на особый период и подготовку программно-технологического обеспечения для электронной обработки данных по формам государственной статистической отчетности на особый период;

3.27. Участие в соответствующих мероприятиях, формирующих нетерпимое отношение к проявлениям коррупции со стороны государственных гражданских служащих.

4. Организация деятельности Управления

4.1. Управление возглавляет начальник, который назначается на должность и освобождается от должности руководителем Росстата в установленном порядке по представлению курирующего заместителя руководителя Росстата с участием Административного управления.

4.2. Начальник Управления имеет заместителей, согласно штатному расписанию, назначаемых на должность и освобождаемых от должности руководителем Росстата в соответствии с нормативными положениями законодательства Российской Федерации.

4.3. В управлении для выполнения возложенных на него функций и обеспечения его деятельности, в соответствии со штатным расписанием, образуются отделы по основным направлениям его деятельности.

4.4. Структура и штатное расписание Управления утверждаются приказом руководителя Росстата.

4.5. В случае отсутствия начальника Управления, его полномочия осуществляет - заместитель начальника Управления в соответствии с распределением должностных обязанностей.

4.6. Делопроизводство, а также мероприятия по соблюдению режима секретности осуществляются в Управлении в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Росстата.

5. Полномочия начальника Управления

5.1. Начальник Управления наделяется следующими полномочиями:

5.1.1. осуществляет непосредственное руководство Управлением, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление функций и полномочий, а также за состояние исполнительской дисциплины;

5.1.2. взаимодействует со структурными подразделениями Росстата;

5.1.3. взаимодействует (в том числе ведет переписку) с территориальными органами Росстата, со структурными подразделениями других органов исполнительной власти, а также подведомственными Росстату организациями в соответствии с его компетенцией;

5.1.4. обеспечивает в пределах своей компетенции рассмотрение индивидуальных и коллективных обращений граждан и организаций и запросов информации о деятельности Росстата и подписывает ответы на них;

5.1.5. обеспечивает проведение мероприятий, связанных с прохождением государственной гражданской службы, в том числе представляет предложения руководителю Росстата о назначении на должность и об освобождении от должности, о временном исполнении обязанностей, о повышении квалификации, поощрении служащих Управления и наложении на них взысканий;

5.1.6. привлекает при необходимости в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сферам деятельности Росстата, научные и иные организации, ученых и специалистов;

5.1.7. проводит совещания с представителями органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций по отнесенным к его компетенции вопросам;

5.1.8. обеспечивает представление руководству Росстата материалов для докладов о результатах и основных направлениях деятельности Росстата;

5.1.9. планирует свою деятельность с учетом необходимости участия в мероприятиях, проводимых руководителем Росстата, а также (по его поручению) в иных мероприятиях;

5.1.10. представляет документы к заседаниям коллегии Росстата в соответствии с планом работы коллегии;

5.1.11. организует работу по исполнению поручения и несет ответственность за его исполнение, в случае указания в поручении первым или обозначении словом "созыв" ("ответственный").

5.1.12. в случае если поручение выходит за пределы компетенции Управления, обеспечивает его исполнение в пределах установленной компетенции;

5.1.13. утверждает положения об отделах, распределяет обязанности между своими заместителями;

5.1.14. вносит в установленном порядке руководителю Росстата предложения об изменении структуры, численности и штатного расписания Управления;

5.1.15. формирует в коллективе нетерпимость к коррупционному поведению, принимает меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов;

5.1.16. осуществляет иные полномочия, установленные регламентом Росстата, положением о структурном подразделении и поручениями (указаниями) руководителя Росстата и его заместителей (в соответствии с распределением обязанностей).

6. Права Управления

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

5.1.1. Управление для осуществления своих функций имеет право:

6.1.1. запрашивать и получать в установленном порядке необходимые данные и материалы от федеральных органов исполнительной власти, а также учреждений, организаций и должностных лиц по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

6.1.2. проводить совещания и консультации по вопросам, входящим в компетенцию Управления, с привлечением специалистов органов государственной статистики, органов государственной власти, учреждений и организаций.

6.2. При взаимодействии с территориальными органами Росстата, Управление имеет право:

6.2.1. давать разъяснения и консультации по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

6.2.2. направлять в установленном порядке в соответствующий территориальный орган Росстата для рассмотрения и ответа заявителю, поступившие в Росстат обращения по вопросам, относящимся к компетенции территориального органа.