Определение Верховного Суда РФ от 2 апреля 2015 г. N 308-ЭС14-3380 Об отказе в передаче кассационной жалобы в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации

Определение Верховного Суда РФ от 2 апреля 2015 г. N 308-ЭС14-3380

Судья Верховного Суда Российской Федерации Борисова Е.Е.,

изучив по материалам истребованного дела кассационную жалобу главы крестьянского (фермерского) хозяйства Бевзова Николая Семёновича (с. Винсады) на постановление Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 25.06.2014 по делу N А63-11744/2012 Арбитражного суда Ставропольского края

по иску, уточнённому в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, администрации Предгорного муниципального района Ставропольского края (ст. Ессентукская) к главе крестьянского (фермерского) хозяйства Бевзову Николаю Семёновичу, федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Ставропольскому краю (г. Ставрополь), кадастровому инженеру Проскуриной Татьяне Алексеевне (г. Ставрополь), управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю (г. Ставрополь)

- о признании недействительным выдела земельного участка с кадастровым номером 26:29:000000:6529 в счёт долей в праве общей долевой собственности, расположенного в границах земель закрытого акционерного общества "Винсадское", в границах муниципального образования Винсадский сельсовет Предгорного района Ставропольского края и истребовании его из чужого незаконного владения главы крестьянского (фермерского) хозяйства Бевзова Николая Семёновича

- о признании недействительным решения кадастровой палаты об осуществлении кадастрового учёта объекта недвижимости - многоконтурного земельного участка (6 контуров), образованного путём выдела в счёт долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 26:29:000000:1923, расположенного в границах земель закрытого акционерного общества "Винсадское", в границах муниципального образования Винсадский сельсовет Предгорного района Ставропольского края (присвоенным кадастровым номером 26:29:000000:6526) от 19.04.2012 N 26/301/12-32202 и обязании снять с кадастрового учёта земельный участок с кадастровым номером 26:29:000000:6526

- о признании незаконным раздела земельного участка с кадастровым номером 26:29:000000:6526, осуществлённого главой крестьянского (фермерского) хозяйства Бевзовым Николаем Семёновичем

- о признании незаконными решений кадастровой палаты об осуществлённом кадастровом учёте земельных участков с кадастровыми номерами 26:29:080317:43; 26:29:080322:8; 26:29:080316:14; 26:29:080317:44, 26:219:080322:9; 26:29:080319:43 от 20.12.2012 N 26/301/12-123033

- об обязании кадастровой палаты снять с кадастрового учёта земельные участки с кадастровыми номерами 26:29:080317:43; 26:29:080322:8; 26:29:080316:14; 26:29:080317:44, 26:219:080322:9; 26:29:080319:43

- об истребовании из чужого незаконного владения главы крестьянского (фермерского) хозяйства Бевзова Николая Семёновича следующих объектов недвижимого имущества: земельного участка с кадастровыми номерами 26:29:080317:43, площадью 25 002 кв.м., право зарегистрировано в ЕГРП 05.02.2013 N 26-26-35/009/2013-117; земельного участка с кадастровым номером 26:29:080322:8, площадью 29 798 кв.м., право зарегистрировано в ЕГРП 05.02.2013 N 26-26-35/009/2013-122; земельного участка с кадастровым номером 26:29:080316614, площадью 25 000 кв.м., право зарегистрировано в ЕГРП 05.02.2013 N 26-26-35/009/2013-118; земельного участка с кадастровым номером 26:29:080317:44, площадью 10401 кв.м., право зарегистрировано в ЕГРП 05.02.2013 N 26-26-35/009/2013-119; земельного участка с кадастровым номером 26:29:080322:9, площадью 11 494 кв.м., право зарегистрировано в ЕГРП 05.02.2013 N 26-26-35/009/2013-121; земельного участка с кадастровым номером 26:29:080319:43, площадью 230 020 кв.м., право зарегистрировано в ЕГРП 05.02.2013 N 26-26-35/009/2013-116 (с учётом объединения дел N А63-4658/2013 и N А63-11744/2012 в одно производство)

с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, закрытого акционерного общества "Винсадское" (с. Винсады) и министерства имущественных отношений Ставропольского края установил:

Решением Арбитражного суда Ставропольского края от 10.12.2013 исковые требования удовлетворены частично. Земельный участок с кадастровым номером 26:29:080322:8 истребован из чужого незаконного владения главы крестьянского (фермерского) хозяйства Бевзова Николая Семёновича в пользу закрытого акционерного общества "Винсадское". Суд обязал федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Ставропольскому краю снять с государственного кадастра недвижимости земельный участок с кадастровым номером 26:29:080322:8. В удовлетворении остальной части требований отказано.

Постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.03.2014 решение суда первой инстанции отменено в части истребования из чужого незаконного владения главы крестьянского (фермерского) хозяйства Бевзова Николая Семёновича в пользу закрытого акционерного общества "Винсадское" земельного участка с кадастровым номером 26:29:080322:8, обязания федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Ставропольскому краю снять с государственного кадастра недвижимости земельный участок с кадастровым номером 26:29:080322:8. В указанной части в удовлетворении требований отказано. В остальной части решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа от 25.06.2014 отменил постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда и оставил в силе решение суда первой инстанции.

Глава крестьянского (фермерского) хозяйства Бевзов Николай Семёнович (далее - ответчик, глава КФХ) обратился в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации с настоящей жалобой на постановление суда кассационной инстанции в части истребования из чужого незаконного владения главы крестьянского (фермерского) хозяйства Бевзова Николая Семёновича в пользу закрытого акционерного общества "Винсадское" земельного участка с кадастровым номером 26:29:080322:8, в которой просит его отменить, ссылаясь на нарушение судом норм права.

В соответствии с пунктом 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационной жалобе доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке.

Как установлено судами первой и апелляционной инстанций и следует из материалов дела, на основании результатов выполненных кадастровым инженером по заданию главы КФХ кадастровых работ, межевого плана и проекта межевания в счёт принадлежавших главе КФХ на праве собственности земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 26:29:000000:1923, находящийся в коллективно-долевой собственности закрытого акционерного общества "Винсадское", выделен многоконтурный земельный участок с кадастровым номером 26:29:000000:6526 (6 контуров) и поставлен на кадастровый учёт и проведена государственная регистрация права собственности за главой КФХ на данный многоконтурный земельный участок в границах муниципального образования Винсадский сельсовет, в границах земель закрытого акционерного общества "Винсадское".

Выделенный главой КФХ земельный участок с кадастровым номером 26:29:000000:6526 имел 6 контуров, в том числе с учётным номером 2 площадью 29800 кв.м.

После раздела главой КФХ земельного участка с кадастровым номером 26:29:000000:6526 были образованы 6 земельных участков, соответствующие 6-ти контурам исходного участка, в том числе спорный контур 2 - участок 26:29:080322:8, который находится во владении главы КФХ.

Основанием для предъявления администрацией Предгорного муниципального района Ставропольского края (далее - истец, администрация) иска об истребовании из чужого незаконного владения земельного участка с кадастровым номером 26:29:080322:8 явилось фактическое владение указанным земельным участком главой КФХ, регистрация за ним права собственности на данный участок. При этом администрация ссылается на незаконный выдел земельного участка с кадастровым номером 26:29:000000:6526 в счёт долей в праве общей долевой собственности и последующий его раздел, предоставление участка (его части) в постоянного (бессрочное) пользование закрытому акционерному обществу "Винсадское" и отнесение части участка к фонду перераспределения земель, что нарушает имущественные интересы администрации.

Удовлетворяя исковое требование администрации в оспариваемой части, суды руководствовались положениями пунктов 1, 2 статьи 209, статей 252, 301 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 1 статьи 13 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" и исходили из того, что удовлетворение виндикационного иска возможно при условии наличия у истца права собственности на истребуемое имущество, его существование в натуре, отсутствия законных оснований владения ответчиком спорным имуществом. Выдел земельного участка одним или несколькими собственниками долей может быть осуществлён исключительно из участка, находящегося в общей долевой собственности таких лиц.

Судами установлено, что часть выделенного земельного участка с кадастровым номером 26:29:000000:6526 контур 2 (спорный земельный участок с кадастровым номером 26:29:080322:8) расположен за пределами границ участка общей долевой собственности, в границах участка, предоставленного закрытому акционерному обществу "Винсадское" на праве бессрочного (постоянного) пользования постановлением главы администрации от 30.12.1992 N 808/3 и являющегося землями, государственная собственность на которые не разграничена и распоряжение которыми осуществляется администрацией в соответствии с абзацем 2 пункта 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".

Таким образом, суды пришли к выводу, что выдел главой КФХ земельного участка с кадастровым номером 26:29:000000:6526 (контур 2) и участка с кадастровым номером 26:29:080322:8 в счёт принадлежащих ему земельных долей за пределами границ участка общей долевой собственности, в том числе за счёт земель, государственная собственность на которые не разграничена, не соответствует действующему законодательству и нарушает имущественные права закрытого акционерного общества "Винсадское" и администрации, как лица, выполняющего функции собственника земельного участка, предоставленного в постоянное (бессрочное) пользование указанному обществу.

С учётом того, что исходный земельный участок с кадастровым номером 26:29:000000:6526 для участка с кадастровым номером 26:29:080322:8 образован и поставлен на государственный кадастровый учёт с нарушением требований действующего законодательства, последующая постановка на кадастровый учёт участка N 26:29:080322:8 в границах участка, предоставленного закрытому акционерному обществу "Винсадское" на праве постоянного (бессрочного) пользования, и без волеизъявления собственника или правообладателя (в данном случае администрации) также является незаконной, в связи с чем в целям восстановления нарушенного права в данном случае способом защиты нарушенного права является требование о снятии с кадастрового учёта земельного участка с кадастровым номером 26:29:080322:8.

Изучив материалы истребованного дела и доводы, изложенные в кассационной жалобе главы КФХ, суд пришёл к выводу о том, что они не опровергают выводы суда, не подтверждают существенных нарушений судом норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела, и в силу статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не являются основанием для передачи жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации.

В силу изложенного выше, довод главы КФХ о том, что суды первой и кассационной инстанций, разрешая спор, вышли за пределы исковых требований, так как администрация обращалась в арбитражный суд с настоящим иском в своих интересах, а не в интересах закрытого акционерного общества "Винсадское", подлежит отклонению как не нашедший своего подтверждения.

Доводы главы КФХ относительно образования спорного земельного участка направлены на переоценку установленных судами обстоятельств дела.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, определил:

отказать в передаче кассационной жалобы главы крестьянского (фермерского) хозяйства Бевзова Николая Семёновича для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда Российской Федерации

Е.Е. Борисова