Определение Верховного Суда РФ от 31 марта 2015 г. N 303-КГ14-7912 по делу N А51-10499/2014 О передаче жалобы в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации

Определение Верховного Суда РФ от 31 марта 2015 г. N 303-КГ14-7912

Судья Верховного Суда Российской Федерации Павлова Н.В.,

изучив с материалами истребованного дела кассационную жалобу закрытого акционерного общества "Давос" (далее - общество, заявитель) о пересмотре постановления Арбитражного суда Дальневосточного округа от 30.10.2014 по делу N А51-10499/2014 Арбитражного суда Приморского края

по иску общества к Находкинской таможне (далее - таможня, таможенный орган) об обязании уплатить проценты, начисленные на сумму излишне взысканных таможенных платежей по декларации на товары N 10714060/280812/0003642 (далее - ДТ) за период с 05.10.2012 по 10.02.2013 в сумме 15 565 рублей 82 копеек, установил:

как установлено судами и следует из материалов дела, в августе 2012 года во исполнение внешнеторгового контракта обществом с ограниченной ответственностью "МПВ" на таможенную территорию Российской Федерации были ввезены товары, задекларированные таможенным представителем (обществом; договор на оказание услуг по таможенному оформлению от 22.11.2011 N 186/2011), по рассматриваемой ДТ. Таможенная стоимость товаров определена по первому методу таможенной оценки (по стоимости сделки с ввозимыми товарами).

В ходе таможенного контроля таможенный орган установил, что представленные к таможенному оформлению документы и сведения не основаны на количественно определяемой и документально подтвержденной информации и недостаточны для подтверждения заявленной таможенной стоимости товаров по первому методу, в связи с чем таможней было принято решение о проведении дополнительной проверки, направлен запрос о представлении дополнительных документов для подтверждения заявленной таможенной стоимости, а также расчет размера обеспечения уплаты таможенных платежей на сумму 669 644,2 рубля.

Таможенный орган произвел списание денежных средств в качестве денежного залога, о чем выдана таможенная расписка N ТР-6071528.

По результатам проведения дополнительной проверки таможенным органом было принято решение от 23.09.2012 о корректировке таможенной стоимости ввезенных товаров (далее - решение таможни от 23.09.2012).

Таможенный орган направил в адрес общества решение от 04.10.2012 о зачете денежных средств в размере 535 315, 16 рубля в счет погашения задолженности по уплате таможенных платежей по рассматриваемой ДТ.

Не согласившись с решением таможни о корректировке таможенной стоимости товаров, общество обжаловало его в арбитражный суд.

Решением Арбитражного суда Приморского края от 13.11.2012 по делу N А51-23427/2012, вступившим в законную силу, решение таможни от 23.09.2012 признано незаконным.

Общество обратилось в таможенный орган с заявлением от 18.01.2013 о возврате излишне взысканных таможенных платежей в сумме 535 316, 16 рубля. Возврат денежных средств был произведен таможенным органом 11.02.2013.

Поскольку возврат излишне взысканных таможенных платежей был осуществлен таможней без учета суммы процентов, начисляемых в порядке пункта 6 статьи 147 Федерального закона от 27.10.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (далее - Закон N 311-ФЗ), общество обратилось в арбитражный суд с заявлением по настоящему делу о взыскании с таможни процентов, начисленных на сумму излишне взысканных таможенных платежей.

Решением Арбитражного суда Приморского края от 15.05.2014, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 17.07.2014, заявленные требования общества удовлетворены. Суд мотивировал решение тем, что, поскольку таможенные платежи по спорной ДТ излишне взысканы таможенным органом в принудительном порядке путем принятия решения о зачете денежного залога в счет уплаты дополнительно начисленных таможенных платежей в результате корректировки таможенной стоимости товаров, то в силу части 6 статьи 147 Закона N 311-ФЗ при возврате излишне взысканных в соответствии с положениями главы 18 таможенных пошлин, налогов проценты на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. С таможенного органа также взысканы судебные расходы на оплату услуг представителя общества в размере 10 000 рублей из 15 000 рублей.

Постановлением Арбитражного суда Дальневосточного округа от 30.10.2014 решение суда первой инстанции от 15.05.2014 и постановление суда апелляционной инстанции от 17.07.2014 отменены, в удовлетворении заявления общества об обязании таможни выплатить проценты на сумму излишне взысканных таможенных платежей отказано. При этом суд кассационной инстанции исходил из того, что поскольку излишне уплаченные таможенные платежи были возвращены таможенным органом с соблюдением установленного в части 6 статьи 147 Закона N 311-ФЗ месячного срока возврата (заявление о возврате подано 18.01.2013, возврат осуществлен 11.02.2013), то у арбитражного суда отсутствовали правовые основания для удовлетворения заявленных требований. При этом кассационный суд указал на ошибочность выводов судов о том, что независимо от того, нарушен или нет таможенным органом срок возврата таможенных пошлин, налогов, при возврате излишне взысканных в принудительном порядке таможенных платежей они подлежат возврату с начислением процентов на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, которые начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата, так как основаны на неверном толковании части 6 статьи 147 Закона N 311-ФЗ и не соответствуют правовой позиции Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 4 Постановления от 08.11.2013 N 79 "О некоторых вопросах применения таможенного законодательства", согласно которой в силу части 6 статьи 147 Закона N 311-ФЗ возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, осуществляющего администрирование данных денежных средств, в срок, не превышающий одного месяца со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов.

Общество, ссылаясь на существенное нарушение норм права, прав и законных интересов заявителя, обратилось в Верховный Суд Российской Федерации с заявлением о пересмотре постановления суда кассационной инстанции.

Основаниями для отмены или изменения судебных актов в порядке кассационного производства в Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации являются существенные нарушения норм материального права и (или) норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод, законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а также защита охраняемых законом публичных интересов (часть 1 статьи 291.11 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс)).

При изучении доводов жалобы общества по материалам истребованного дела установлены основания для ее передачи с делом для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

В кассационной жалобе общество со ссылкой на положения части 6 статьи 147 Закона N 311-ФЗ, в соответствии с которой при возврате излишне взысканных в соответствии с положениями главы 18 указанного Закона таможенных пошлин, налогов проценты на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата, а также позицию Конституционного Суда Российской Федерации, изложенную в определении от 27.12.2005 N 503-О, и действующую судебную арбитражную практику, в силу которых сумма излишне взысканных в принудительном порядке таможенных платежей подлежит возврату с начисленными на нее процентами, указывает на необоснованность вывода суда кассационной инстанции о том, что положения части 6 статьи 147 Закона N 311-ФЗ предполагают начисление процентов на сумму излишне взысканных таможенных платежей только при нарушении таможенным органом месячного срока, установленного для рассмотрения заявления о возврате излишне уплаченных таможенных платежей.

Приведенные доводы жалобы общества о существенном нарушении судом кассационной инстанции норм права, которые повлияли на исход настоящего дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской деятельности, заслуживают внимания, поскольку имеются основания полагать, что при вынесении оспариваемого судебного акта нарушен баланс прав сторон, а также положения таможенного законодательства о возврате излишне уплаченных таможенных платежей, в связи с чем жалобу общества с делом следует передать для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Руководствуясь статьей 184, пунктом 2 части 7 статьи 291.6, статьей 291.9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья определил:

жалобу закрытого акционерного общества "Давос" о пересмотре постановления Арбитражного суда Дальневосточного округа от 30.10.2014 по делу N А51-10499/2014 Арбитражного суда Приморского края передать с делом для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда Российской Федерации

Н.В. Павлова