Методические рекомендации по порядку взаимодействия территориальных и объектовых подразделений добровольной пожарной охраны с подразделениями ГПС местных гарнизонов пожарной охраны на территории субъектов Российской Федерации Центрального региона (утв. Временно исполняющим обязанности заместителя начальника регионального центра (по ГПС) 15 декабря 2014)

Методические рекомендации
по порядку взаимодействия территориальных и объектовых подразделений добровольной пожарной охраны с подразделениями ГПС местных гарнизонов пожарной охраны на территории субъектов Российской Федерации Центрального региона
(утв. Временно исполняющим обязанности заместителя начальника регионального центра (по ГПС) 15 декабря 2014 г.)

I. Общие положения

1. Данный порядок взаимодействия с территориальными и объектовыми подразделениями добровольной пожарной охраны организаций, учреждений независимо от их ведомственной принадлежности и организационно-правовых форм собственности разработан в соответствии с требованиями федеральных законов Российской Федерации: от 21.12.1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", от 22.07.2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 06.05.2011 г. N 100-ФЗ "О добровольной пожарной охране", приказов МЧС России: от 05.05.2008г. N 240 "Об утверждении Порядка привлечения сил и средств подразделений пожарной охраны, гарнизонов пожарной охраны для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ" (с изменениями от 11.07.2011 г., 04.04.2013 г., 29.07.2014 г.), от 31.03.2011 г. N 156 "Об утверждении Порядка тушения пожаров подразделениями пожарной охраны" (зарегистрирован в министерстве юстиции РФ от 09.06.2011 г. N 20970), от 05.04.2011 г. N 167 "Об утверждении Порядка организации службы в подразделениях пожарной охраны" (зарегистрирован в министерстве юстиции РФ от 25.05.2011 г. N 20868), от 31.12.2002 N 630 "Об утверждении и введении в действие Правил по охране труда в подразделениях Государственной противопожарной службы МЧС России (ПОТРО-01-2002)" (зарегистрировано в Минюсте РФ 03.02.2003 N 4176) и устанавливает алгоритм взаимодействия подразделений добровольной пожарной охраны с подразделениями местных гарнизонов пожарной охраны Государственной противопожарной службы на территории субъектов Российской Федерации Центрального региона.

III. Порядок привлечения ДПК к участию в тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ

1. ДПК осуществляет круглосуточное дежурство в составе гарнизонов пожарной охраны и привлекается к участию в тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ в соответствии с Расписанием выезда (Планом привлечения), согласованным с учредителем ДПК.

2. Порядок действия ДПК при получении сообщения о возникновении пожара:

2.1. При поступлении сообщения о возникновении пожара в районе или подрайоне выезда ДПК в пожарную часть местного гарнизона пожарной охраны по телефонному номеру "01", диспетчер (радиотелефонист) местного гарнизона пожарной охраны (пожарной части) принимает информацию и осуществляет следующие действия:

а) подача сигнала "ТРЕВОГА";

б) подготовка и вручение (передача) должностному лицу, возглавляющему дежурный караул или дежурную смену подразделения, путевки для выезда на пожар (вызов), а также плана (карточки) тушения пожара (при их наличии);

в) обеспечение должностных лиц гарнизона пожарной охраны, имеющейся оперативной информацией о пожаре и об объекте;

г) передача по имеющимся средствам связи информации о пожаре (вызове) ДПК и направлении их сил и средств к месту вызова, осуществление контроля за реагированием;

д) доведение имеющейся оперативной информации о пожаре (вызове) руководителю ДПК.

Дальнейшие действия диспетчера (радиотелефониста) местного гарнизона пожарной охраны (пожарной части) осуществляются на основании требований нормативных и руководящих документов.

2.2. При поступлении сообщения в пожарную часть местного гарнизона пожарной охраны по телефонному номеру "01", о возникновении пожара в населенном пункте, где имеется ДПД с первичными средствами тушения пожара, диспетчер (радиотелефонист) местного гарнизона пожарной охраны (пожарной части) принимает информацию и осуществляет следующие действия:

а) подача сигнала "ТРЕВОГА";

б) подготовка и вручение (передача) должностному лицу, возглавляющему дежурный караул или дежурную смену подразделения, путевки для выезда на пожар (вызов), а также плана (карточки) тушения пожара (при их наличии);

в) обеспечение должностных лиц гарнизона пожарной охраны, имеющейся оперативной информацией о пожаре и об объекте;

г) доведение по имеющимся средствам связи информации о пожаре главе муниципального образования, руководителю ДПД, старшему населенного пункта для проведения первоочередных мероприятий по оповещению и сбору членов ДПД и населения о пожаре.

Дальнейшие действия диспетчера (радиотелефониста) местного гарнизона пожарной охраны (пожарной части) осуществляются на основании требований нормативных и руководящих документов.

2.3. При поступлении сообщения о возникновении пожара в районе или подрайоне выезда ДПК, или населенном пункте, где имеется ДПД с первичными средствами тушения пожара в единую дежурную диспетчерскую службу муниципального образования (далее - ЕДДС) по телефонному номеру "112", дежурный ЕДДС принимает информацию и осуществляет следующие действия:

а) передает по имеющимся средствам связи информацию диспетчеру (радиотелефонисту) местного гарнизона пожарной охраны (пожарной части);

б) осуществляет доклад ответственному должностному лицу ЕДДС и информирует руководителей муниципального образования (городской округ, муниципальный район, сельский совет), а также руководителя ДПД и старшего населенного пункта.

2.4. При поступлении сообщения о пожаре в ДПК (обнаружении пожара) старшее должностное лицо (руководитель ДПК) принимает решение о направлении сил и средств к месту вызова, согласно Расписанию выездов и немедленно информирует о сложившейся ситуации, принятых решениях и предпринимаемых мерах диспетчера (радиотелефониста) местного гарнизона пожарной охраны (пожарной части).

2.5. По поступившему сообщению о пожаре ответственное должностное лицо ДПК по имеющимся средствам связи (телефонная, радиосвязь, сотовая связь и др.) представляет в территориальную пожарную часть в районе выезда следующую информацию:

а) точный адрес возникновения пожара;

б) что горит и площадь пожара;

в) есть ли угроза жизни людей, животных;

г) какие меры принимаются по спасанию людей и животных;

д) какие меры принимаются по ограничению распространения пожара;

е) количество задействованных на тушении пожара людей и техники.

3. Старшее должностное лицо подразделения ДГЖ, первым прибывшее на пожар, до прибытия подразделений ГПС координирует действия личного состава ДПК по тушению пожара, спасению людей и имущества при пожаре, проведению аварийно-спасательных работ. По прибытию на пожар подразделений ГПС руководство тушением пожара осуществляет старшее оперативное должностное лицо ГПС в соответствии с требованиями нормативно-правовых документов.

4. Старшее должностное лицо подразделения ДПК, первым прибывшее на пожар, до прибытия подразделений ГПС:

а) по возможности организует эвакуацию людей, животных;

б) принимает возможные меры по ограничению распространения пожара на расположенные вблизи постройки и горючие материалы с помощью имеющейся пожарной техники, а также путем создания противопожарных разрывов, подручными средствами.

в) задействует для проведения спасения людей и тушения пожара членов Д11Д, жителей близлежащих домов;

г) не допускает самовольного изъятия предметов, оборудования, имеющих отношение к пожару;

д) обеспечивает встречу пожарных подразделений.

5. Личный состав ДПК, добровольные пожарные могут привлекаться (в составе гарнизона пожарной охраны) к участию в ликвидации чрезвычайных ситуаций, тушению пожаров и проведению аварийно-спасательных (лесоторфяные пожары, крупномасштабные аварии) вне района выезда, Расписания выездов только но согласованию с учредителями ДПК, руководителями общественных объединений пожарной охраны.

6. При осуществлении дежурства, участия в ликвидации чрезвычайных ситуаций, тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ личный состав ДПК, добровольные пожарные руководствуются требованиями по охране труда, утвержденными приказом МЧС России от 31.12.2002 N 630 "Об утверждении и введении в действие Правил по охране труда в подразделениях Государственной противопожарной службы МЧС России (ПОТРО-01-2002).

7. Личный состав ДПК, участвовавший в тушении пожара и проведении аварийно-спасательных работ и действовавший в условиях крайней необходимости и (или) обоснованного риска, освобождается от возмещения причиненного ущерба в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Начальник отдела (координации деятельности договорных, объектовых и иных видов пожарной охраны) управления (пожарно-спасательных сил и специальных формирований) подполковник внутренней службы

Д.Г. Кочнева

Временно исполняющий обязанности заместителя начальника регионального, центра (по ГПС) полковник внутренней службы

И.И. Лунев