Определение Верховного Суда РФ от 6 апреля 2015 г. N 308-ЭС15-2825 Об отказе в передаче кассационной жалобы в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации

Определение Верховного Суда РФ от 6 апреля 2015 г. N 308-ЭС15-2825

Судья Верховного Суда Российской Федерации Козлова О.А.,

рассмотрев кассационную жалобу Министерства сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области на решение Арбитражного суда Ростовской области от 03.07.2014 по делу N А53-5980/2014, постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.09.2014 и постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 17.12.2014 по тому же делу

по иску Министерства сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области (далее - министерство) к индивидуальному предпринимателю главе КФХ Петрову С.И. о взыскании 379 365 рублей 55 копеек, предоставленных предпринимателю в 2012 году в качестве субсидии на возмещение ущерба от гибели посевов сельскохозяйственных культур, установил:

решением Арбитражного суда Ростовской области от 03.07.2014, оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.09.2014 и постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 17.12.2014, в удовлетворении иска отказано.

В жалобе заявителем (министерством) ставится вопрос об отмене судебных актов по мотиву нарушения норм материального права и несоответствия выводов судов фактическим обстоятельствам дела.

Согласно пункту 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационной жалобе доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.

Как следует из представленных материалов, решение о предоставлении субсидии главе КФХ Петрову С.И. принималось в июле 2012 года на основании представленного пакета документов, предусмотренного постановлением Правительства Ростовской области от 20.01.2012 N 34 "О порядке выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Ростовской области на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций".

Сумма субсидии - 379 365 рублей 55 копеек - перечислена на счет предпринимателя платежным поручением от 27.09.2012 N 1093238 целевым назначением - на возмещение ущерба, связанного с гибелью посевов сельскохозяйственных культур в результате засухи.

В 2013 году Контрольно-счетной палатой Ростовской области проведена проверка целевого использования выделенных министерству в 2012 году средств резервного фонда по отдельным объектам и направлениям. В отношении КФХ Петрова С.И. в акте отмечено, что документами, представленными в министерство, по состоянию на 24.07.2012, не подтверждено соблюдение условий, установленных постановлением Правительства Ростовской области от 28.08.2012 N 804. Замечания высказаны в отношении части документов, подтверждающих затраты на выращивание озимой пшеницы и гречихи: приобретение удобрений, семян, горюче-смазочных материалов, стоимости списанных запасных частей.

Отказывая в удовлетворении иска, суды руководствовались положениями Бюджетного законодательства и исходили из того, что компенсация получена предпринимателем правомерно, все необходимые и достаточные документы представлены министерству вместе с заявлением на компенсацию. Отсутствие части первичных документов, подтверждающих затраты, на приобретение семян объясняется использованием хозяйством для посева собственных запасов семян. Учет в литрах израсходованных ГСМ вместо предписанного методикой учета в килограммах не привел к завышению количества и стоимости ГМС. Указанные в иске замечания по оформлению документов предпринимателем устранены до предъявления иска, однако данные исправления министерством намеренно не учтены. Ошибки в оформлении был вызваны изменением после подачи заявки на компенсацию ранее существовавшей методики расчета ущерба. Факты обработки и засеивания полей, а также гибели посевов министерством не отрицались.

Нарушений норм материального права судами не допущено.

Несогласие заявителя с установленными по делу обстоятельствами и оценкой судами доказательств не является основанием для пересмотра судебных актов в Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, определил:

отказать Министерству сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда Российской Федерации

О.А. Козлова