Приложение 4. Программа совместного обучения представителей сторон социального партнерства в составе рабочей группы Московской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, Отраслевых и Окружных трехсторонних комиссий и комиссий по ведению коллективных переговоров на локальном уровне в рамках реализации пункта 7.24. Московского трехстороннего соглашения

Приложение 4
к решению Московской
трехсторонней комиссии по регулированию
социально-трудовых отношений
от 26 февраля 2015 года

Программа
совместного обучения представителей сторон социального партнерства в составе рабочей группы Московской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, Отраслевых и Окружных трехсторонних комиссий и комиссий по ведению коллективных переговоров на локальном уровне в рамках реализации пункта 7.24. Московского трехстороннего соглашения

Организационно-методические указания

Социальное партнерство между представителями сторон социального партнерства является основой городской социально-экономической политики.

Основными целями социального партнерства являются обеспечение согласования интересов работников, работодателей и органов исполнительной власти города Москвы по регулированию социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений, направленных на повышение уровня и качества жизни населения, устойчивое функционирование и дальнейшее развитие отраслей экономики города Москвы, обеспечение и расширение государственных гарантий в вопросах занятости и социальной защиты населения, оплаты и охраны труда работников, на основе принципов социального партнерства.

Данная программа обучения предназначена для представителей сторон социального партнерства Московской, Окружных, Отраслевых городских трехсторонних комиссий и комиссий по ведению коллективных переговоров на локальном уровне социального партнерства.

Цели программы

- освоение слушателями навыков и умений применения теоретических знаний в проведении социально-экономической политики, построении взаимоотношений на принципах социального партнерства, создания условий для развития организаций, обеспечения социальной и правовой защиты работников,

- формирование практических навыков у слушателей в разработке проектов коллективных договоров и соглашений, в ведении коллективных переговоров по заключению соглашений различных уровней.

Задачи программы

- теоретическое изучение особенностей функционирования механизмов системы социального партнерства, заключение соглашений и коллективных договоров в условиях рыночной экономики;

- освоение необходимого минимума практических навыков в организации ведения коллективных переговоров по заключению соглашений между представителями Правительства г. Москвы, объединениями работодателей и профсоюзов и коллективных договоров между работодателем и представительным органом работников.

Получаемые компетенции

В результате прохождения данного курса слушатель будет:

- иметь представление о структуре и роли социального партнерства, как механизма регулирования социально-трудовых отношений, обязательствах сторон по решению экономических проблем;

- знать и уметь пользоваться нормативно-правовой базой, регулирующей взаимоотношения сторон социального партнерства, и психологическими механизмами эффективного влияния на ход переговорного процесса;

- иметь опыт подготовки проектов соглашений и коллективных договоров и проведения коллективных переговоров по их заключению;

- уметь психологически грамотно вести переговорные процессы.

Интегрированная программа
по обучению представителей социальных партнеров различных уровней по вопросам правового регулирования трудовых отношений, практике заключения коллективных договоров и соглашений

N	Модуль	Часы	Инвариантная тематика
1.	Социальное партнерство как механизм регулирования социально-трудовых отношений.	12	1.1. Социальное партнерство
			Международный опыт развития социального партнерства. Международные стандарты труда и социального партнерства: перспективы развития и реализации в России.
			Социальное партнерство как фактор модернизации современной России. Развитие социального партнерства в российском обществе. Российская трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений. Генеральное соглашение.
			Этапы развития социального партнерства в г. Москве. Московское трехстороннее соглашение и Соглашение о минимальной заработной плате в городе Москве. Отраслевые, Окружные трехсторонние соглашения по регулированию социально-трудовых отношений, коллективный договор.
			Регулирование социально-трудовых отношений на локальном уровне. Коллективный договор, порядок заключения, содержание, ответственность представителей сторон.
			Использование социальных стандартов как инструмента оценки корпоративной социальной ответственности.
			1.2. Занятость населения
			"Рынок труда Москвы: особенности, проблемы, решения".
			Занятость населения - одна из основных задач социальных партнеров. Проблемы современного рынка труда и занятости населения в России и г. Москве. Меры социальной защиты высвобождаемых и безработных граждан.
			О подпрограмме "Развитие рынка труда и содействие занятости населения города Москвы на 2012-2016 годы" государственной программы города Москвы "Стимулирование экономической активности на 2012-2016 годы".
			Стандарты достойного труда по обеспечению граждан эффективной занятостью.
			Система квотирования рабочих мест в городе Москве. Реализация Закона города Москвы от 22 декабря 2004 г. N 90 "О квотировании рабочих мест".
			Миграция, рынок труда и развитие кадрового потенциала.
			Маркетинг рабочей силы - фактор повышения занятости населения города Москвы.
			Особенности регулирования трудовых отношений с иностранными гражданами. Внесение изменений в Федеральный закон N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан". Замена КВОТ на патенты.
			1.3. Коллективные трудовые споры
			Роль соглашений и коллективных договоров в устранении причин, вызывающих коллективные трудовые споры. Учреждение "Трудовой арбитражный суд для разрешения коллективных трудовых споров" в городе Москве.
			Участие органов государственной власти в примирительных процедурах по урегулированию коллективных трудовых споров.
			Трудовое законодательство РФ о коллективных трудовых спорах. Алгоритм действий спорящих сторон.
			1.4. Оплата труда
			Стандарты достойного труда в сфере заработной платы - основные факторы.
			Действия профсоюзов по обеспечению достойной оплаты за труд в соответствии с гарантиями, установленными Конституцией РФ и Трудовым кодексом РФ.
			Регулирование заработной платы в соглашениях и коллективных договорах.
			Новая система оплаты труда для работников бюджетных учреждений города Москвы.
			1.5. Охрана труда
			Организация системы управления охраной труда. Социальное партнерство в сфере охраны труда.
			Создание безопасных условий труда и улучшение экологической ситуации приоритетные задачи социальных партнеров.
			Федеральный закон от 28.12.2013 N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда". Гарантии и компенсации за работу во вредных и опасных условиях труда.
			Изменения в законодательстве в связи с принятием Федерального закона N 426-ФЗ от 28.12.2013 "О специальной оценке условий труда.
			1.6. Пенсионное обеспечение
			Новые аспекты пенсионной реформы в России.
			Страховая и накопительная пенсии по старости. Порядок назначения, исчисления и выплаты.
			Система социального страхования в РФ.
			1.7. Дополнительные темы
			Социально-экономическое положение в РФ.
			Некоторые вопросы геополитики на современном этапе.
			Реализация тендерной политики в организации.
			Приоритетные социально-трудовые проблемы и подходы к их решению.
2	Правовые основы социального партнерства.	6	Международно-правовые нормы по проблемам социального партнерства. Конвенции МОТ: N 87/ 1948 г./, N 98/ 1949 г./, N 135 /1971 г./, N 150/ 1978 г./, N 154/ 1981 г./. Рекомендации МОТ: N 91/ 1951 г./, N 94/ 1952 г./, N 113/ 1960 г./, N 143/ 1971 г./ N 144/ 1076#  г./
			Социальное партнерство: зарубежный опыт, стандарты МОТ и их применение в отношении России в период действия Трудового кодекса РФ.
			Нормативно-правовая база социального партнерства в РФ. Конституция РФ, Трудовой кодекс РФ и иные Федеральные законы, регулирующие вопросы социального партнерства.
			Правовые акты города Москвы, регулирующие вопросы социального партнерства. Основные положения Закона города Москвы от 11.11.2009 N 4 "О социальном партнерстве в городе Москве". Московское трехстороннее соглашение. Соглашение о минимальной заработной плате в городе Москве.
			Основополагающие понятия в системе социального партнерства. Принципы, задачи, уровни, формы, элементы социального партнерства.
			Отраслевое соглашение - основа для обеспечения развития организаций отрасли, социальной и правовой защиты работников. Отраслевые трехсторонние комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
			Окружное трехстороннее соглашение - основа для осуществления согласованных действий социальных партнеров по защите трудовых прав и социально-экономических интересов работников и жителей Округа.
			Совершенствование трудового законодательства по регулированию социально-трудовых отношений.
			Законодательные инициативы в области социально-трудовых отношений.
			Новейшие научные подходы к правовому регулированию и правовой защите в сфере труда.
3.	Социально-психологические аспекты социального партнерства.	4	Техника ведения переговоров по регулированию социально-трудовых отношений. Эффективность переговорного процесса. Процедура подготовки и ведения коллективных переговоров.
			Управление конфликтами. Конфликты в социально-трудовой сфере: причины, методы предотвращения и разрешения.
			Повышение стрессоустойчивости.
4.	Деловые игры.	2	Коллективные стратегии взаимодействий социальных партнеров.
5.	Консультации представителей сторон социального партнерства	Вне Учебной программы	О необходимости формирования пакетного решения, направленного на защиту прав человека труда в условиях возможного снижения рабочего времени, перехода на четырехдневную рабочую неделю и введение минимальной почасовой оплаты труда.
			Об организации системной работы в организациях города по проведению специальной оценки условий труда и мерах по устранению выявленных в ходе ее проведения недостатков, влияющих на охрану и условия труда. Обеспечение рабочих мест новейшим оборудованием и достойным уровнем оплаты труда.
			Об информировании социальных партнеров города о проведении мониторинга качества и уровня жизни населения города и формах их участия в определении перечня основных показателей прогноза социально-экономического развития города Москвы и проекта городского бюджета (социальная экспертиза расходов бюджета, направляемых на решение конкретных социальных задач.
			О функционировании в городе системы квотирования рабочих мест для инвалидов и молодежи, практике создания для этой категории населения города новых рабочих мест, включая выработку и реализацию совместных мер социальных партнеров по повышению мотивации работодателей по предоставлению рабочих мест для инвалидов.
			О формах участия социальных партнеров в формировании проектов государственных программ города Москвы, обеспечивающих в том числе решение проблем социально-трудовых отношений и социальную обеспеченность всех категорий населения и соучастии социальных партнеров в контроле за ходом их реализации.
			О мерах, направленных на дальнейшее развитие системы социального партнерства в городе Москве на всех уровнях в условиях возможной реорганизации управленческих структур органов исполнительной власти и функционирования в городе муниципальных образований
			О совершенствовании практики организации проведения коллективных переговоров социальных партнеров на городском уровне и в территориальных образованиях города Москвы по формированию проектов Московского трехстороннего соглашения, Соглашения о минимальной заработной плате в городе Москве и территориальных трехсторонних соглашений.
	Итого:	24

Примечание:

1. Программа обучения предусматривает 24 академических часа.

2. Одно учебное занятие рассчитано на 2 академических часа.

3. По каждому модулю можно выбрать любые из предложенных тем занятий в пределах общего количества часов по соответствующему модулю.

4. В учебную программу в период обучения по согласованию с представителями сторон социального партнерства могут быть внесены изменения и дополнения с учетом появления актуальных проблем, принятия законов и других нормативно-правовых актов, регулирующих социально-трудовые отношения.

Приложение 1
к интегрированной программе
по обучению представителей
социальных партнеров
различных уровней по вопросам
правового регулирования
трудовых отношений,
практике заключения коллективных
договоров и соглашений

График
обучения представителей сторон социального партнерства формам и методам договорного регулирования социально-трудовых отношений в Учебно-исследовательском центре Московской Федерации профсоюзов в 2015 году

1. Члены рабочих групп Московской трехсторонней комиссии
26 марта 21 мая 29 октября 26 ноября		10.00-15.00
2. Члены рабочих групп окружных трехсторонних комиссий
19 марта	10.00-15.00	ЮВАО г. Москвы
08 апреля		СВАО г. Москвы
15 апреля		ВАО г. Москвы
19 мая		ЮАО г. Москвы
27 мая		ТиНАО г. Москвы
14 октября		ЮЗАО г. Москвы
21 октября		ЦАО г. Москвы
11 ноября		ЗАО г. Москвы
18 ноября		Зеленоградского АО г. Москвы
02 декабря		САО г. Москвы
09 декабря		СЗАО г. Москвы
3. Члены рабочих групп отраслевых трехсторонних комиссий
28 января	10.00-15-00	Муниципальных работников г. Москвы
22 апреля		Работников торговли, общественного питания и потребкооперации г. Москвы
07 октября		Работников строительства и промстройматериалов
12 декабря		Работников автотраспорта и дорожного хозяйства
4. Представители сторон социального партнерства (локальный уровень)
Представители первичных профсоюзных организаций.
31 марта	10.00-15.00	Химических отраслей промышленности
2 апреля		Торговли, общественного питания и потребкооперации
08 апреля		Метрополитена
08 октября		Авиационной промышленности
20 ноября		Связи
04 декабря		Строительства и промстройматериалов
Представители работодателей
22 января	10.00-15.00	Здравоохранения
03 февраля		Строительства и промстройматериалов
12 марта		Автомобильного и сельскохозяйственного машиностроения
26 марта		Здравоохранения
23 апреля		Здравоохранения
28 мая		Здравоохранения
16 сентября		Здравоохранения
25 сентября		Здравоохранения
21 октября		Здравоохранения
23 октября		Здравоохранения
29 октября		Авиационная промышленность
11 ноября		Автотранспорта и дорожного хозяйства
18 ноября		Здравоохранения
27 ноября		Здравоохранения
16 декабря		Здравоохранения
25 декабря		Здравоохранения
Совместные занятия представителей работников и работодателей
10 февраля	10.00-15.00	Народного образования и науки
24 февраля		Народного образования и науки
01 апреля		Народного образования и науки
22 апреля		Народного образования и науки
15 мая		Народного образования и науки
7 октября		Народного образования и науки
30 октября		Народного образования и науки
13 ноября		Народного образования и науки
25 ноября		Народного образования и науки
9 декабря		Народного образования и науки
23 декабря		Народного образования и науки