Постановление Правительства РФ от 14 апреля 2015 г. N 357
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 17 марта 2014 г. N 193"
24 марта 2018 г.
Постановлением Правительства России от 6 ноября 2019 г. N 1409 настоящий документ признан утратившим силу с 1 января 2020 г.
Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 17 марта 2014 г. N 193 "Об утверждении Правил осуществления главными распорядителями (распорядителями) средств федерального бюджета, главными администраторами (администраторами) доходов федерального бюджета, главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита федерального бюджета внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита и о внесении изменения в пункт 1 Правил осуществления ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения федеральных нужд, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2014 г. N 89" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 12, ст. 1290).
Председатель Правительства |
Д. Медведев |
Изменения,
которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 17 марта 2014 г. N 193
(утв. постановлением Правительства РФ от 14 апреля 2015 г. N 357)
24 марта 2018 г.
1. По тексту наименования и пункта 1 после слов "федерального бюджета" дополнить словами "(бюджета государственного внебюджетного фонда Российской Федерации)".
2. В Правилах осуществления главными распорядителями (распорядителями) средств федерального бюджета, главными администраторами (администраторами) доходов федерального бюджета, главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита федерального бюджета внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита, утвержденных указанным постановлением:
1) по тексту наименования после слов "федерального бюджета" дополнить словами "(бюджета государственного внебюджетного фонда Российской Федерации)";
2) пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Настоящие Правила устанавливают порядок осуществления главными распорядителями (распорядителями) средств федерального бюджета (бюджета государственного внебюджетного фонда Российской Федерации), главными администраторами (администраторами) доходов федерального бюджета (бюджета государственного внебюджетного фонда Российской Федерации), главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита федерального бюджета (бюджета государственного внебюджетного фонда Российской Федерации) (далее - главный администратор бюджетных средств, администратор бюджетных средств) внутреннего финансового контроля и на основе функциональной независимости внутреннего финансового аудита.";
3) в пункте 2:
в абзаце первом слова "главного администратора (администратора) средств федерального бюджета" заменить словами "главного администратора бюджетных средств, администратора бюджетных средств", слова "исполнения федерального бюджета" заменить словами "исполнения бюджета";
подпункт "а" изложить в следующей редакции:
"а) на соблюдение установленных в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета этим главным администратором бюджетных средств, подведомственными ему администраторами бюджетных средств и получателями бюджетных средств;";
4) в пункте 3 слова "главного администратора (администратора) средств федерального бюджета" заменить словами "главного администратора бюджетных средств, администратора бюджетных средств", слова "получателя средств федерального бюджета" заменить словами "получателя средств бюджета";
5) в пункте 4:
в абзаце первом слова "главного администратора (администратора) средств федерального бюджета" заменить словами "главного администратора бюджетных средств, администратора бюджетных средств";
после слов "в Министерство финансов Российской Федерации" дополнить словами "(орган управления государственного внебюджетного фонда Российской Федерации)";
слово "федерального" исключить;
в подпункте "б" слова "главному администратору (администратору) средств федерального бюджета" заменить словами "главному администратору бюджетных средств, администратору бюджетных средств", слова "проекта федерального бюджета" заменить словами "проекта бюджета";
после слов "Федеральное казначейство" дополнить словами "(орган управления государственного внебюджетного фонда Российской Федерации)";
слово "федерального" исключить;
в подпункте "г" слова "средств федерального бюджета" заменить словами "бюджетных средств";
подпункт "д" изложить в следующей редакции:
"д) составление и направление документов в Министерство финансов Российской Федерации и Федеральное казначейство (орган управления государственного внебюджетного фонда Российской Федерации), необходимых для формирования и ведения сводной бюджетной росписи бюджета, а также для доведения (распределения) бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей бюджетных средств;";
подпункт "е" после слов "бюджетных смет и" дополнить словами "(или) составление (утверждение)";
подпункты "з" и "и" изложить в следующей редакции:
"з) составление и исполнение бюджетной сметы;
и) принятие в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетных обязательств;";
подпункты "к", "л" и "м" после слов "о таможенном регулировании в Российской Федерации" дополнить словами ", законодательством Российской Федерации о страховых взносах";
подпункт "п" изложить в следующей редакции:
"п) исполнение судебных актов по искам к Российской Федерации, а также судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета по денежным обязательствам подведомственных казенных учреждений;";
дополнить подпунктами "р" - "у" следующего содержания:
"р) распределение лимитов бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств;
с) осуществление предусмотренных правовыми актами о предоставлении межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также иных субсидий действий, направленных на обеспечение соблюдения их получателями условий, целей и порядка их предоставления;
т) осуществление предусмотренных правовыми актами о предоставлении (осуществлении) бюджетных инвестиций действий, направленных на обеспечение соблюдения их получателями условий, целей и порядка их предоставления;
у) осуществление предусмотренных правовыми актами о выделении в распоряжение главного администратора (администратора) источников финансирования дефицита бюджета ассигнований, предназначенных для погашения источников финансирования дефицита бюджета, действий, направленных на обеспечение адресности и целевого характера использования указанных ассигнований.";
6) подпункт "а" пункта 5 после слов "внутренних стандартов" дополнить словами "и процедур";
7) в пункте 13 слова "главного администратора (администратора) средств федерального бюджета" заменить словами "главного администратора бюджетных средств, администратора бюджетных средств";
8) в подпункте "б" пункта 14 слова "главного администратора (администратора) средств федерального бюджета" заменить словами "главного администратора бюджетных средств, администратора бюджетных средств";
9) абзац первый пункта 15 изложить в следующей редакции:
"15. Формирование, утверждение и актуализация карт внутреннего финансового контроля осуществляется в порядке, установленном главным администратором бюджетных средств.";
10) по тексту пункта 16 слова "главного администратора (администратора) средств федерального бюджета" заменить словами "главного администратора бюджетных средств, администратора бюджетных средств";
11) в пункте 17 слова "Главный распорядитель средств федерального бюджета, главный администратор доходов федерального бюджета и главный администратор источников финансирования дефицита федерального бюджета обязаны" заменить словами "Главный администратор бюджетных средств обязан";
12) в пункте 18 слова "главного администратора (администратора) средств федерального бюджета" заменить словами "главного администратора бюджетных средств, администратора бюджетных средств";
13) в пункте 19:
слова "главного администратора (администратора) средств федерального бюджета" заменить словами "главного администратора бюджетных средств, администратора бюджетных средств";
после слов "внутренним стандартам" дополнить словами "и процедурам";
14) в пункте 20 слова "главного администратора (администратора) средств федерального бюджета" заменить словами "главного администратора бюджетных средств, администратора бюджетных средств";
15) в пункте 21:
слова "средств федерального бюджета" заменить словами "бюджетных средств", слова "доходов федерального бюджета" заменить словами "доходов бюджета", слова "дефицита федерального бюджета" заменить словами "дефицита бюджета";
после слов "внутренним стандартам" дополнить словами "и процедурам";
16) в абзаце первом пункта 22 слова "и об обстоятельствах" исключить;
17) в пункте 23 слова "главным администратором (администратором) средств федерального бюджета" заменить словами "главным администратором бюджетных средств, администратором бюджетных средств";
18) в пункте 24 слова "главного администратора (администратора) средств федерального бюджета" заменить словами "главного администратора бюджетных средств, администратора бюджетных средств";
19) в пункте 25:
слово "электронных" исключить;
слова "главного администратора (администратора) средств федерального бюджета" заменить словами "главного администратора бюджетных средств, администратора бюджетных средств";
в подпункте "д" слова ", в том числе учетной политики главного администратора (администратора) средств федерального бюджета" заменить словами "и процедур";
в подпункте "и" слова "главного администратора (администратора) средств федерального бюджета" заменить словами "главного администратора бюджетных средств, администратора бюджетных средств";
20) в пункте 26 слова "главного администратора (администратора) средств федерального бюджета" заменить словами "главного администратора бюджетных средств, администратора бюджетных средств";
21) утратил силу с 5 апреля 2018 г. - Постановление Правительства РФ от 24 марта 2018 г. N 325
22) в пункте 28:
в абзаце первом слова "главного администратора (администратора) средств федерального бюджета" заменить словами "главного администратора бюджетных средств, администратора бюджетных средств";
абзац второй признать утратившим силу;
23) в подпункте "в" пункта 29 слова "средств федерального бюджета" заменить словами "бюджетных средств";
24) пункт 30 изложить в следующей редакции:
"30. Объектами внутреннего финансового аудита являются структурные подразделения главного администратора бюджетных средств, подведомственные ему администраторы бюджетных средств и получатели бюджетных средств (далее - объекты аудита).";
25) в пункте 31 слова "главного администратора (администратора) средств федерального бюджета" заменить словами "главного администратора бюджетных средств, администратора бюджетных средств";
26) пункт 32 изложить в следующей редакции:
"32. Субъект внутреннего финансового аудита вправе осуществлять подготовку заключений по вопросам обоснованности и полноты документов главного администратора бюджетных средств, администратора бюджетных средств, направляемых в Министерство финансов Российской Федерации (орган управления государственного внебюджетного фонда Российской Федерации) в целях составления и рассмотрения проекта бюджета, в порядке, установленном главным администратором бюджетных средств.";
27) утратил силу с 5 апреля 2018 г. - Постановление Правительства РФ от 24 марта 2018 г. N 325
28) в пункте 36 слова "главного администратора (администратора) средств федерального бюджета" заменить словами "главного администратора бюджетных средств, администратора бюджетных средств";
29) утратил силу с 5 апреля 2018 г. - Постановление Правительства РФ от 24 марта 2018 г. N 325
30) в пункте 38 слова "главным администратором (администратором) средств федерального бюджета" заменить словами "главным администратором бюджетных средств, администратором бюджетных средств";
31) в абзаце втором пункта 39 слова "проверяемая внутренняя бюджетная процедура" заменить словами "тема аудиторской проверки";
32) в пункте 40:
абзац первый после слов "аудиторских проверок" дополнить словами "(составлении плана и программы аудиторской проверки)";
в подпункте "а" слова "главного администратора (администратора) средств федерального бюджета" заменить словами "главного администратора бюджетных средств, администратора бюджетных средств";
33) в абзаце первом пункта 41 слова "целях составления плана" заменить словами "ходе планирования";
34) в пункте 43 слова "главного администратора (администратора) средств федерального бюджета" заменить словами "главного администратора бюджетных средств, администратора бюджетных средств";
35) утратил силу с 5 апреля 2018 г. - Постановление Правительства РФ от 24 марта 2018 г. N 325
36) в пункте 50 слова "главным администратором (администратором) средств федерального бюджета" заменить словами "главным администратором бюджетных средств, администратором бюджетных средств";
37) в пункте 52 слова "главным администратором (администратором) средств федерального бюджета" заменить словами "главным администратором бюджетных средств, администратором бюджетных средств";
38) в подпункте "д" пункта 53 слова "средств федерального бюджета" заменить словами "бюджетных средств";
39) по тексту абзаца первого пункта 54 слова "главного администратора (администратора) средств федерального бюджета" заменить словами "главного администратора бюджетных средств, администратора бюджетных средств";
40) в пункте 55 слово "(квартальной)" исключить;
41) в пункте 56:
слово "(квартальная)" исключить;
слова "главного администратора (администратора) средств федерального бюджета" заменить словами "главного администратора бюджетных средств, администратора бюджетных средств";
после слов "внутренних стандартов" дополнить словами "и процедур";
слова "средств федерального бюджета" заменить словами "бюджетных средств";
42) пункт 57 изложить в следующей редакции:
"57. Порядок составления и представления годовой отчетности о результатах осуществления внутреннего финансового аудита устанавливается главным администратором бюджетных средств.".
Скорректированы правила осуществления главными распорядителями (распорядителями) средств федерального бюджета, главными администраторами (администраторами) доходов федерального бюджета, главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита федерального бюджета.
Требования о контроле и аудите распространены на исполнение бюджетов государственных внебюджетных фондов, ведение бюджетного учета и составление бюджетной отчетности органами управления государственного внебюджетного фонда
Кроме того, расширен перечень бюджетных процедур, в отношении которых проводится внутренний финансовый контроль.
Это в т. ч. распределение лимитов бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств. Осуществление действий, направленных на обеспечение соблюдения получателями бюджетных инвестиций условий, целей и порядка их предоставления.
Исключена норма, согласно которой субъект внутреннего финансового аудита подчиняется непосредственно и исключительно руководителю главного администратора (администратора) средств федерального бюджета.
Субъекты внутреннего финансового аудита обеспечивают составление годовой (ранее также квартальной) отчетности о результатах его осуществления.
Постановление Правительства РФ от 14 апреля 2015 г. N 357 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 17 марта 2014 г. N 193"
Настоящее постановление вступает в силу по истечении 7 дней после дня его официального опубликования
Текст постановления опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 17 апреля 2015 г., в Собрании законодательства Российской Федерации от 20 апреля 2015 г. N 16 ст. 2393
Постановлением Правительства России от 6 ноября 2019 г. N 1409 настоящий документ признан утратившим силу с 1 января 2020 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства РФ от 24 марта 2018 г. N 325
Изменения вступают в силу с 5 апреля 2018 г.