Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина России от 16 января 2015 г. N 03-04-05/589 Об уплате НДФЛ с денежного довольствия военнослужащими

Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина России от 16 января 2015 г. N 03-04-05/589

Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел обращение и по вопросу уплаты налога на доходы физических лиц с денежного довольствия военнослужащими сообщает следующее.

Согласно пункту 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Эта норма развивает закрепленную в статье 57 Конституции Российской Федерации конституционно-правовую обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

Таким образом, обязанность платить налоги распространяется на всех налогоплательщиков, в том числе военнослужащих в качестве безусловного требования государства. При этом каждое лицо обязано уплачивать законно установленные налоги и сборы, в отношении которых оно признано налогоплательщиком.

В соответствии с пунктом 1 статьи 207 Кодекса налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

Налог на доходы физических лиц является одним из основных источников формирования доходной части бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.

Вместе с тем, учитывая, что налогом на доходы физических лиц непосредственно затрагиваются интересы физических лиц, при его введении особое внимание было уделено предоставлению налоговых вычетов, уменьшающих налоговую базу. Это реализовано путем установления, в том числе системы носящих всеобщий характер стандартных, социальных, имущественных и профессиональных налоговых вычетов, каждым из которых может воспользоваться военнослужащий, а также налоговой ставки в размере 13 процентов в отношении налогообложения денежного довольствия и прочих выплат, получаемых военнослужащими Вооруженных Сил Российской Федерации.

Пунктом 2 статьи 3 Кодекса предусмотрено, что налоги и сборы не могут иметь дискриминационный характер и различно применяться исходя из социальных, расовых, национальных, религиозных и иных подобных критериев.

Освобождение от обложения налогом на доходы физических лиц денежного довольствия военнослужащих, финансируемого из бюджета, поставит рассматриваемую категорию налогоплательщиков в неравное (привилегированное) положение с другими физическими лицами, также получающими оплату труда из бюджета.

Заместитель директора Департамента

Р.А. Саакян