Приложение N 2. Методические указания по проведению выборочного статистического обследования личных подсобных и других индивидуальных хозяйств граждан в городских округах и городских поселениях в рамках Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года

Приложение N 2

Методические указания
по проведению выборочного статистического обследования личных подсобных и других индивидуальных хозяйств граждан в городских округах и городских поселениях в рамках Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года
(утв. приказом Федеральной службы государственной статистики от 23 марта 2015 г. N 115)

Информация об изменениях:

Приказом Росстата от 25 мая 2015 г. N 237 в раздел I внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

I. Введение

Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 апреля 2013 г. N 316 "Об организации Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года" предусмотрено проведение переписи с 1 июля по 15 августа 2016 года.

Федеральным законом от 21 июля 2005 г. N 108-ФЗ "О Всероссийской сельскохозяйственной переписи" (с изменениями и дополнениями в редакции от 1 декабря 2014 г.) (далее - Закон) определено, что объектами сельскохозяйственной переписи определены юридические и физические лица, которые являются собственниками, пользователями, владельцами или арендаторами земельных участков, предназначенных или используемых для производства сельскохозяйственной продукции, либо имеют сельскохозяйственных животных.

В соответствии с Законом переписи подлежат следующие категории объектов сельскохозяйственной переписи: сельскохозяйственные организации; крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели; личные подсобные и другие индивидуальные хозяйства граждан; садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан.

В настоящем документе приведены методические указания по проведению выборочного статистического обследования сельскохозяйственной деятельности личных подсобных и других индивидуальных хозяйств граждан, проживающих в городских округах и городских поселениях.

Личное подсобное хозяйство - форма непредпринимательской деятельности по производству и переработке сельскохозяйственной продукции, осуществляемой личным трудом гражданина и членов его семьи в целях удовлетворения личных потребностей на земельном участке, предоставленном или приобретенном для ведения личного подсобного хозяйства. Землепользование хозяйств может состоять из приусадебных и полевых участков (в соответствии с Федеральным законом от 7 июля 2003 г. N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве").

К личным подсобным и другим индивидуальным хозяйствам граждан относятся граждане, имеющие земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства, индивидуального жилищного строительства, другие земельные участки, не входящие в объединения, или имеющие сельскохозяйственных животных.

Методические указания содержат общие положения проведения выборочного статистического обследования в личных подсобных и других индивидуальных хозяйств граждан в городских округах и городских поселениях, описание методов формирования выборочной совокупности, распространения выборочных данных на генеральную совокупность и оценки репрезентативности выборочных данных обследования объектов сельскохозяйственной переписи (физических лиц) в городских округах и городских поселениях в рамках Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года.

Методические указания предназначены для применения территориальными органами Росстата.

Информация об изменениях:

Приказом Росстата от 25 мая 2015 г. N 237 в раздел II внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

II. Общие положения проведения статистического обследования в личных подсобных и других индивидуальных хозяйствах граждан в городских округах и городских поселениях

Для сбора сведений о личных подсобных и других индивидуальных хозяйств граждан в городских округах и городских поселениях применяется "Переписной лист личных подсобных и других индивидуальных хозяйств граждан" - форма N 3;

В форму N 3 включены 9 разделов:

I раздел. Общая характеристика;

II раздел. Трудовые ресурсы;

III раздел. Земельные ресурсы;

IV раздел. Посевные площади сельскохозяйственных культур и площади многолетних насаждений;

V раздел. Использование земельных ресурсов;

VI раздел. Поголовье сельскохозяйственных животных;

VII раздел. Реализация сельскохозяйственной продукции;

VIII раздел. Инфраструктура, технические средства;

IX раздел. Услуги, оказываемые личному подсобному хозяйству.

Сбор сведений по личным подсобным и другим индивидуальным хозяйствам граждан в городских округах и городских поселениях осуществляется с применением метода выборочного статистического наблюдения.

Целью проведения выборочного обследования объектов сельскохозяйственной переписи (физических лиц) в городских округах и городских поселениях является получение репрезентативных на уровне каждого поселения данных о трудовых и земельных ресурсах и их использовании; о посевных площадях сельскохозяйственных культур, количестве плодово-ягодных насаждений; поголовье сельскохозяйственных животных по видам; реализации сельскохозяйственной продукции; о технических средствах, услугах, оказываемых хозяйствам населения.

Генеральная совокупность - совокупность объектов сельскохозяйственной переписи (физических лиц) j-гo городского округа или городского поселения.

Объекты сельскохозяйственной переписи, находящиеся в городах и поселках городского типа с числом хозяйств менее 500, обследуются методом сплошного опроса.

Единица отбора - объект сельскохозяйственной переписи (физическое лицо) j-гo города, поселка городского типа.

Источником информации для построения основы выборки личных подсобных и других индивидуальных хозяйств граждан является форма N 8 - списки "Граждане, имеющие земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства, индивидуального жилищного строительства*, другие земельные участки, не входящие в объединения, или имеющие сельскохозяйственных животных в городских поселениях", сформированные для Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года.

Для проектирования совокупности хозяйств, подлежащих обследованию, создаются отдельные информационные массивы по каждому городу, поселку городского типа.

Информация об изменениях:

Приказом Росстата от 25 мая 2015 г. N 237 в раздел V внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

V. Оценка точности данных выборочного обследования объектов Всероссийской сельскохозяйственной переписи (физических лиц) в городах (поселках городского типа)

Оценка точности данных выборочного обследования производится по всем показателям N 3 по каждому городу (поселку городского типа).

5.1. Рассчитываются стандартная ошибка выборки и коэффициент вариации для суммарных значений показателей переписного листа.

Стандартная ошибка:

- дисперсия показателя в выборочной совокупности в городе (поселке городского типа):

;

Коэффициент вариации:

5.2. Для оценки достоверности показателей, характеризующих структуру посевных площадей сельскохозяйственных культур j-ого города (поселка городского типа), рассчитывается доля посевной площади для каждой i-ой культуры в общей площади посевов:

, где

- распространенное значение показателя, для которого рассчитывается его доля.

- распространенное значение показателя общей посевной площади.

Достоверность полученной оценки отношения будет характеризовать средний квадрат ошибки:

, где

;

.

- посевная площадь i-ой культуры k-ого переписного листа ф. N 3;

- общая посевная площадь j-ого города (поселка городского типа);

- количество отобранных участков j-ого города (поселка городского типа);

- количество освоенных участков в городах (поселках городского типа).

Информация об изменениях:

Приказом Росстата от 25 мая 2015 г. N 237 в раздел VI внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

VI. Оценки точности на уровне муниципального района, субъекта Российской Федерации

Для оценки точности выборочных данных по каждому показателю рассчитываются:

Дисперсия оценки:

- дисперсия i-ого показателя в выборочной совокупности j-ого города (поселка городского типа);

"символ" - оценка i-ого показателя по муниципальному району, субъекту Российской Федерации. Рассчитывается как сумма оцененных значений показателей по всем городам (поселкам городского типа) в муниципальном районе, субъекте Российской Федерации;

Коэффициент вариации:

______________________________

* в списки включаются граждане, имеющие участки для индивидуального жилищного строительства с площадью 4 и более соток и занимающиеся сельскохозяйственным производством.