Письмо Минфина России от 24 октября 2013 г. N 02-06-10/45052 Об учете установленных систем охранно-пожарной сигнализации

Письмо Минфина России от 24 октября 2013 г. N 02-06-010/45052

Департамент бюджетной методологии Министерства финансов Российской Федерации рассмотрел письмо по вопросу учета установленных систем охранно-пожарной сигнализации и сообщает.

Согласно пунктам 41, 45 приказа Минфина России от 01.12.2010 N 157н "Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению" (далее - Инструкция N 157н) единицей учета основных средств является инвентарный объект. Инвентарным объектом основных средств является объект со всеми приспособлениями и принадлежностями, отдельный конструктивно обособленный предмет, обособленный комплекс конструктивно-сочлененных предметов.

Если по комплексу конструктивно-сочлененных объектов, состоящих из нескольких предметов, установлен общий для всех объектов срок полезного использования, указанный объект учитывается как самостоятельный инвентарный объект.

В случае наличия у одного конструктивно-сочлененного объекта нескольких частей основных средств, имеющих разный срок полезного использования, каждая такая часть учитывается как самостоятельный инвентарный объект.

Инвентарные объекты основных средств принимаются к учету согласно требованиям Общероссийского классификатора основных фондов ОК 013-94, утвержденного постановлением Госстандарта Российской Федерации от 26.12.1994 N 359 (далее - ОКОФ), к группировке объектов основных фондов по подразделам.

Учитывая, что системы охранно-пожарной сигнализации состоят из конструктивных предметов, имеющих, как правило, разный срок полезного использования, в том числе существенно отличающийся от срока полезного использования здания, в котором они установлены, отдельные элементы систем охранно-пожарной сигнализации, относящиеся к объектам основных средств, следует принимать к бюджетному учету как самостоятельные инвентарные объекты.

Сведения о наличии в здании систем охранно-пожарной сигнализации, отражаются в Инвентарной карточке учета основных средств (ф. 0504031) по зданию, в котором установлены указанные системы, в разделе "Краткая индивидуальная характеристика объекта".

Закрытый перечень оснований изменения первоначальной (балансовой) стоимости объектов нефинансовых активов устанавливается пунктом 27 Инструкции N 157н, согласно которому указанные изменения производятся в случаях достройки, дооборудования, реконструкции, модернизации, частичной ликвидации (разукомплектации), а также переоценки объектов нефинансовых активов.

Следует отметить, что согласно подпункту 14 пункта 1 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК России) реконструкция объектов капитального строительства - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "пункту 14 статьи 1"

Таким образом, по мнению Департамента, в случаях, когда установка систем охранно-пожарной сигнализации происходит без изменения параметров здания (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности и др.), характерных для реконструкции, первоначальная (балансовая) стоимость нефинансового объекта (здания), на который устанавливаются системы охранно-пожарной сигнализации, не изменяется.

Кроме того, согласно Приложению N 9 к ведомственным строительным нормам "Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения", утвержденных приказом Госкомархитектуры от 23.11.1988 N 312, устройство систем противопожарной автоматики и дымоудаления включены в перечень дополнительных работ, производимых при капитальном ремонте здания и объектов.

По вопросу осуществления строительных работ на условиях использования материальных запасов заказчика сообщаем.

В случае если при монтаже систем охранно-пожарной сигнализации используются материалы, приобретенные самостоятельно учреждением (заказчиком), указанные материальные запасы относятся на финансовый результат текущего года на основании представленного подрядчиком Отчета об израсходовании (использовании) материалов заказчика.

При этом согласно статье 713 Гражданского кодекса Российской Федерации при выполнении строительных работы с использованием материала заказчика, подрядчик обязан использовать предоставленный заказчиком материал экономно и расчетливо, после окончания работы представить заказчику отчет об израсходовании материала, а также возвратить его остаток либо с согласия заказчика уменьшить цену работы с учетом стоимости остающегося у подрядчика неиспользованного материала.

Директор Департамента бюджетной методологии

С.В. Романов