Приложение N 4. Инструкция по заполнению и представлению оперативного отчета по форме N 2-УПК "Сведения о работе по предотвращению и выявлению коррупционных правонарушений в территориальных органах ФССП России"

Приложение N 4

Инструкция
по заполнению и представлению оперативного отчета по форме N 2-УПК "Сведения о работе по предотвращению и выявлению коррупционных правонарушений в территориальных органах ФССП России"
(утв. приказом Федеральной службы судебных приставов от 30 марта 2015 г. N 213)

I. Общие рекомендации

Настоящая Инструкция подготовлена с целью оказания практической помощи подразделениям противодействия коррупции территориальных органов ФССП России в составлении оперативного отчета по форме N 2-УПК "Сведения о работе по предотвращению и выявлению коррупционных правонарушений".

На титульном листе формы оперативного отчета указывается полное наименование отчитывающегося территориального органа ФССП России, его полный почтовый адрес, а также наименование получателя и его полный почтовый адрес.

На последнем листе формы оперативного отчёта проставляются исходящий номер и дата направления отчёта, а также указываются телефонный код города, телефон и адрес электронной почты.

Отчёт подписывается руководителем территориального органа ФССП России - главным судебным приставом субъекта Российской Федерации, должностным лицом, ответственным за его составление, с указанием их фамилий и инициалов и заверяется печатью территориального органа ФССП России. В электронном виде отчёт подписывается с использованием электронной подписи должностного лица, уполномоченного на утверждение оперативного отчёта по форме N 2-УПК, и хранится в номенклатурном деле.

II. Сроки представления отчёта

Оперативный отчёт по форме N 2-УПК представляется подразделением противодействия коррупции территориального органа ФССП России в Управление противодействия коррупции, обеспечения работы с кадрами и вопросов безопасности ежеквартально к 5 января, 5 апреля, 5 июля, 5 октября.

В случае, если дата представления оперативного отчёта приходится на нерабочий (выходной) день, то сроком представления информации считается последний рабочий день недели, на которую приходится указанная дата.

В случае, если дата представления оперативного отчёта приходится на нерабочий (праздничный) день, то сроком представления информации считается первый следующий за ним рабочий день.

III. Формирование оперативного отчёта

Основой формирования оперативного отчета по форме N 2-УПК являются:

материалы проверок структурных подразделений по вопросам противодействия коррупции (служебные записки на имя руководителя территориального органа ФССП России о проведении проверок структурных подразделений территориального органа ФССП России в связи с возбуждением уголовных дел в отношении работников ФССП России по фактам коррупционных правонарушений; итоговые справки, докладные записки по результатам проверок, рапорты об обнаружении признаков состава преступления; сопроводительные письма о направлении материалов проверок структурных подразделений в правоохранительные органы);

обращения граждан о коррупционных правонарушениях и материалы по их рассмотрению;

публикации в средствах массовой информации о коррупционных и иных правонарушениях и материалы по их рассмотрению;

журнал учёта сообщений, принятых по телефону доверия;

служебные записки на имя руководителя территориального органа ФССП России о сообщениях, поступивших по телефону доверия;

карточки личного приема граждан;

сопроводительные письма в правоохранительные органы о направлении материалов проверок по обращениям граждан и организаций;

жалобы на решения правоохранительных органов об отказе в возбуждении уголовных дел по результатам рассмотрения обращений граждан и организаций;

журнал регистрации уведомлений о фактах обращения в целях склонения федеральных государственных гражданских служащих ФССП России к совершению коррупционных правонарушений;

сопроводительные письма о направлении материалов проверок по уведомлениям о фактах обращения в целях склонения федеральных государственных гражданских служащих ФССП России к совершению коррупционных правонарушений;

процессуальные документы - постановления о возбуждении уголовного дела, об отказе в возбуждении уголовного дела либо о прекращении уголовного дела по уведомлениям о фактах обращения в целях склонения федеральных государственных гражданских служащих ФССП России к совершению коррупционных правонарушений;

личные дела федеральных государственных гражданских служащих, занимающих должности, включенные в перечень федеральной государственной гражданской службы, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные гражданские служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

журнал регистрации входящей и исходящей корреспонденции территориального органа ФССП России;

служебные письма в правоохранительные органы о длительном расследовании уголовных дел, возбужденных в отношении работников территориального органа ФССП России;

служебные письма в судебные органы о длительном рассмотрении уголовных дел, возбужденных в отношении работников территориальных органов ФССП России;

материалы проверок по оперативно-справочным учётам МВД России и материалы переписки с территориальными органами ФСБ России;

приказы о проведении проверки в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21.09.2009 N 1065;

докладные записки на имя руководителя территориального органа ФССП России по результатам проверок, проведенных в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21.09.2009 N 1065;

протоколы заседаний комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов;

приказы о наложении взысканий, предусмотренных ст.ст. 59.1 и 59.2 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", на федеральных государственных гражданских служащих по результатам проверок, проведенных в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21.09.2009 N 1065;

штатное расписание территориального органа ФССП России.

IV. Порядок составления отчёта

Началом отчётного периода является 1 января текущего года.

Оперативный отчёт составляется нарастающим итогом, за исключением строк 27-32, 41-44.

Все показатели в оперативном отчёте отражаются по состоянию на последнее число месяца отчётного периода.

В строке 3 указывается количество проверок структурных подразделений, материалы по которым направлены в оперативные и следственные подразделения правоохранительных органов, в том числе материалы служебных проверок, проведенных по результатам проверок структурных подразделений.

В строках 7, 14, 15, 16 указывается количество обращений граждан и организаций о коррупционных правонарушениях, в том числе поступивших из центрального аппарата ФССП России.

В строке 27 указывается остаток уголовных дел, возбужденных в отношении работников территориального органа ФССП России и на конец отчетного периода находящихся в производстве правоохранительных органов свыше одного года, в том числе уголовные дела в отношении работников территориального органа ФССП России, возбужденные в предыдущие отчетные периоды.

В строке 29 указывается остаток уголовных дел, возбужденных в отношении работников территориального органа ФССП России и на конец отчетного периода находящихся в производстве судов свыше одного года, в том числе уголовные дела, возбужденные в отношении работников территориального органа ФССП России и направленные в суды для рассмотрения по существу в предыдущие отчетные периоды.

В строке 31 указывается количество граждан, претендующих на замещение должностей федеральной государственной гражданской службы (далее - кандидаты), в отношении которых изучались представленные ими сведения на предмет достоверности. Указанные проверки включают в себя: направление требований в информационные центры МВД России о предоставлении информации о наличии/отсутствии у кандидатов судимости, направление запросов по предыдущему месту работы кандидата о представлении информации, запросов в налоговые органы, учебные заведения, иные органы и организации на предмет наличия/отсутствия обстоятельств, препятствующих поступлению на государственную гражданскую службу.

В строке 33 указывается количество проверок, проведенных в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21.09.2009 N 1065 "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению" (далее - Указ от 21.09.2009 N 1065), в отношении федеральных государственных гражданских служащих, явившихся стороной конфликта интересов, не принявших меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов.

В строке 34 указывается количество проверок, проведенных в соответствии с Указом от 21.09.2009 N 1065, по результатам которых выявлены случаи конфликта интересов.

В строке 35 указывается количество проверок, проведенных в соответствии с Указом от 21.09.2009 N 1065, по результатам которых в отношении федеральных государственных гражданских служащих выявлены случаи конфликта интересов, и к ним применены взыскания, предусмотренные ст.ст. 59.1 и 59.2 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ), в том числе по результатам рассмотрения материалов на комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов.

В строке 36 указывается количество проверок, проведенных в соответствии с Указом от 21.09.2009 N 1065, рассмотренных на комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов, по результатам которых в отношении федеральных государственных гражданских служащих применены взыскания.

В строке 37 указывается количество проверок, проведенных в соответствии с Указом от 21.09.2009 N 1065 в отношении федеральных государственных гражданских служащих в связи с представлением ими недостоверных и (или) неполных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

В строке 38 указывается количество проверок, проведенных в соответствии с Указом от 21.09.2009 N 1065 в отношении федеральных государственных гражданских служащих, по результатам которых выявлены факты представления недостоверных и (или) неполных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

В строке 39 указывается количество проверок, проведенных в соответствии с Указом от 21.09.2009 N 1065, по результатам которых в отношении федеральных государственных гражданских служащих выявлены факты представления недостоверных и (или) неполных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и к ним применены взыскания, предусмотренные ст.ст. 59.1 и 59.2 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ.

В строке 40 указывается количество проверок, проведенных в соответствии с Указом от 21.09.2009 N 1065, рассмотренных на комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов, по результатам которых в отношении федеральных государственных гражданских служащих применены взыскания.

V. Описание логического контроля взаимозависимых показателей формы

В разделе 1 по графе 1:

строка 7 равна сумме строк 8, 9, 10, 11, 12, 13;

строка 2 меньше или равна строке 1;

строка 32 меньше или равна строке 31;

строка 34 меньше или равна строке 33;

строка 35 меньше или равна строке 34;

строка 36 меньше или равна строке 35;

строка 38 меньше или равна строке 37;

строка 39 меньше или равна строке 38;

строка 40 меньше или равна строке 39.

VII. Порядок представления отчёта

Оперативный отчёт по форме N 2-УПК представляется посредством подсистемы ведомственного статистического учета АИС ФССП России в организационно-аналитический отдел Управления противодействия коррупции, обеспечения работы с кадрами и вопросов безопасности ФССП России, без направления посредством почтовой связи.

Персональная ответственность за своевременность и достоверность представляемых сведений возложена на руководителя территориального органа ФССП России.