Постановление Правительства Новосибирской области от 29 сентября 2011 г. N 423-п "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Государственная поддержка общественных инициатив и развития институтов гражданского общества в Новосибирской области на 2011-2016 годы""

В соответствии с постановлением администрации Новосибирской области от 13.10.2008 N 289-па "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ Новосибирской области, их формирования и реализации" Правительство Новосибирской области постановляет:

Внести в долгосрочную целевую программу "Государственная поддержка общественных инициатив и развития институтов гражданского общества в Новосибирской области на 2011-2016 годы" (далее - Программа), утвержденную постановлением Правительства Новосибирской области от 17.09.2010 N 139-п "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Государственная поддержка общественных инициатив и развития институтов гражданского общества в Новосибирской области на 2011-2016 годы" следующие изменения:

1. В разделе "I. Паспорт программы":

1) в позиции "Исполнители основных мероприятий":

слова "комитет" заменить словами "департамент";

после слов "во взаимодействии с" дополнить словом "областными";

после слов "органами местного самоуправления" дополнить предлогом "в";

2) позицию "Ожидаемые конечные результаты реализации программы, выраженные в количественно измеримых показателях" после слов "(от 421 в 2010 г. до 700 в 2016 г.)" дополнить абзацем следующего содержания: "Достижение указанных показателей позволит получить налоговый (бюджетный) эффект, выражающийся в увеличении объема налоговых поступлений по НДФЛ в бюджеты всех уровней, в том числе: 2011 г. - 4833 тыс. руб.; 2012 г. - 3900 тыс. руб.; 2013 г. - 4550 тыс. руб.; 2014 г. - 4550 тыс. руб.; 2015 г. - 5850 тыс. руб.; 2016 г. - 6500 тыс. руб.".

2. В разделе "II. Общие положения":

1) в абзаце третьем пункта 1:

после слова "взаимодействия" дополнить словом "областных";

после слов "местного самоуправления" дополнить словами "в Новосибирской области";

2) абзац пятый после слов "органов местного самоуправления" дополнить предлогом "в";

3) в подпункте четвертом пункта 3 "Цель и задачи программы" после слова "взаимодействия" дополнить словом "областных";

4) абзац третий пункта 4 "Механизмы реализации программы" после слов "(представительных) и" дополнить словом "областных".

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "абзац второй пункта 4"

3. В разделе "III. Система программных мероприятий":

1) подпункт 3 пункта 6 изложить в следующей редакции:

"3) конкурс проектов социально ориентированных некоммерческих организаций";

2) в абзаце восьмом подпункта 1 пункта 7 слова "министерством общественных связей и информации" заменить словами "департаментом общественно-политических связей администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства";

3) пункт 9 изложить в следующей редакции:

"9. Конкурс проектов социально ориентированных некоммерческих организаций.

Данный конкурс направлен на оказание государственной поддержки развитию сетевых проектных принципов управления, имеющих межмуниципальное значение, в деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, действующих на территории Новосибирской области.

Конкурс проводится в рамках реализации Федерального закона от 12.01.96 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".

Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Новосибирской области будет осуществляться по следующим направлениям:

1) профилактика социального сиротства, поддержка материнства и детства;

2) повышение качества жизни людей пожилого возраста;

3) социальная адаптация инвалидов и их семей;

4) развитие дополнительного образования, научно-технического и художественного творчества, массового спорта, краеведческой и экологической деятельности детей и молодежи;

5) развитие межнационального сотрудничества;

6) иные направления деятельности в соответствии с Федеральным законом от 12.01.96 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".";

4) пункт 14 после слова "взаимодействия" дополнить словом "областных".

4. Первый абзац раздела "VI. Необходимое финансовое обеспечение с распределением расходов по годам, статьям и источникам финансирования" после слов "органы местного самоуправления" дополнить предлогом "в".

5. Раздел "VII. Ожидаемые конечные результаты реализации программы" дополнить подпунктом 14 следующего содержания:

"14) увеличение налоговых поступлений по НДФЛ за счет увеличения числа проектов и программ общественных объединений, социально ориентированных некоммерческих организаций и инициативных групп граждан Новосибирской области, реализуемых при поддержке областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области".

6. В абзаце "д" раздела "VIII. Система управления реализацией программы" слова "областные органы исполнительной власти" заменить словами "областные исполнительные органы государственной власти Новосибирской области".

7. Раздел "IX. Критерии оценки эффективности реализации программы" дополнить абзацами следующего содержания:

"Социально-экономическая эффективность реализации программы связана с достижением цели программы, решением поставленных управленческих задач по государственной поддержке общественных инициатив и развитию институтов гражданского общества в Новосибирской области.

Социальная эффективность в достижении цели выражается в создании на территории Новосибирской области единой системы согласования интересов граждан, общественных объединений, социально ориентированных некоммерческих организаций с областными исполнительным органами государственной власти Новосибирской области и органами местного самоуправления в Новосибирской области для более продуктивного решения проблем экономического и социального развития Новосибирской области, защиты прав и свобод человека, развития местного сообщества на принципах гражданского общества.

Выражением социально-экономической эффективности при решении поставленных задач являются:

1. Вовлечение населения Новосибирской области в общественную жизнь, участие в разработке и принятии управленческих решений, связанных с социально-экономическим развитием Новосибирской области и развитии институтов гражданского общества во всех муниципальных районах и городских округах Новосибирской области. Системная грантовая поддержка гражданских и общественных инициатив.

В результате население Новосибирской области получит возможность:

активно участвовать в структурах территориального общественного самоуправления на всей территории Новосибирской области (в 35 муниципальных районах и городских округах, в то время как в 2011 году такая возможность есть только у жителей 25 муниципальных районов и городских округов);

принимать участие в конкурсе социально значимых проектов инициативных групп граждан и общественных объединений и получить государственную поддержку для реализации своих проектов на всей территории Новосибирской области (в 35 муниципальных районах и городских округах, в то время как в 2011 году такая возможность есть только у жителей 10 муниципальных районов и городских округов).

По предварительным данным активность населения Новосибирской области в участии в разработке и принятии управленческих решений, связанных с социально-экономическим развитием Новосибирской области и реализацией социально значимых проектов возрастет к концу реализации программы в 1,7 раза.

2. Увеличение доли общественного сектора экономики при оказании социально значимых услуг населению. Популяризация и расширение практики государственно-частного партнерства в сфере благотворительности, перевод общественных инициатив в этой области в управленческие программы и проекты.

За счет ежегодного роста числа социально ориентированных некоммерческих организаций (не менее 120 организаций в год) увеличится объем и перечень предоставляемых населению бесплатных социальных услуг организациями общественного сектора экономики, которые в настоящее время предоставляются организациями государственного сектора в объеме, не удовлетворяющем спрос населения на них.

Количество реализуемых программ и проектов в сферах благотворительности и оказания социально значимых услуг населению Новосибирской области возрастет к 2016 году в 4 раза.

Численность некоммерческих организаций - получателей государственной поддержки вырастет в 11 раз.

Рост активности населения Новосибирской области в участии в добровольческой деятельности к 2016 году оценивается в 1,6 раза по сравнению с началом 2011 года.

3. Ориентированность в решении важнейших вопросов государственной политики на предложения и инициативы, формируемые традиционно активными структурами гражданского общества: ветеранскими, женскими, молодежными общественными объединениями. Реализация общественных инициатив, получивших наибольшее общественное признание.

За счет ориентации на предложения и инициативы, формируемые традиционно активными структурами гражданского общества, расширятся возможности участия населения области и общественных объединений в реализации мероприятий, направленных на укрепление институтов гражданского общества и проектов, развивающих общественные инициативы.

Возрастет в 2,1 раза активность населения области в участии в мероприятиях, связанных с проведением общероссийских, национальных, областных и местных праздников, торжеств и памятных дней.

4. Формирование новых принципов и управленческих механизмов межведомственного взаимодействия областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области, направленных на решение конкретных проблем в сферах социальной защиты населения, здравоохранения, образования, культуры, физической культуры и спорта.

Благодаря этому будут снижены административные барьеры при получении государственной поддержки общественных инициатив и развития институтов гражданского общества в Новосибирской области, а также сконцентрированы трудовые, материально-технические и финансовые ресурсы для более эффективного участия населения, общественных объединений, социально ориентированных некоммерческих организаций и иных институтов гражданского общества в решении конкретных социально-экономических проблем".

8. В приложении N 1 к программе "Цели и задачи долгосрочной целевой программы "Государственная поддержка общественных инициатив и развития институтов гражданского общества в Новосибирской области на 2011-2016 годы" в строке 3.2 "Увеличение числа участников муниципальных и областных мероприятий, связанных с проведением общероссийских, национальных, областных и местных праздников, торжеств и памятных дней" цифры "750000" заменить цифрами "75000".

9. В приложении N 2 к программе "Мероприятия долгосрочной целевой программы "Государственная поддержка общественных инициатив и развития институтов гражданского общества в Новосибирской области на 2011-2016 годы":

1) в графе "Ответственный исполнитель" аббревиатуру "КОПС" заменить аббревиатурой "ДОПС";

2) подпункт 1.1.3 изложить в следующей редакции: "1.1.3. Проведение конкурса проектов социально ориентированных некоммерческих организаций".

10. В примечании "Применяемые сокращения":

1) аббревиатуру "КОПС" заменить аббревиатурой "ДОПС";

2) слова "министерство общественных связей и информации" заменить словами "департамент общественно-политических связей администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства";

3) дополнить строкой "областной бюджет - областной бюджет Новосибирской области".

Губернатор Новосибирской области

В.А. Юрченко