Постановление Губернатора Новосибирской области от 29 декабря 2007 г. N 539 "О Программе мер по демографическому развитию Новосибирской области на 2008 - 2025 годы"

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Новосибирской области от 22 ноября 2010 г. N 355 в настоящее постановление внесены изменения

См. текст постановления в предыдущей редакции

Постановление Губернатора Новосибирской области от 29 декабря 2007 г. N 539
"О Программе мер по демографическому развитию Новосибирской области на 2008 - 2025 годы"

С изменениями и дополнениями от:

15 сентября, 29 декабря 2008 г., 22 ноября 2010 г.

В целях стабилизации демографической ситуации в Новосибирской области и в соответствии с Концепцией демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 09.10.2007 N 1351, постановляю:

1. Утвердить прилагаемую Программу мер по демографическому развитию Новосибирской области на 2008-2025 годы (далее - Программа)

2. Областным исполнительным органам государственной власти Новосибирской области, являющимся исполнителями мероприятий Плана мероприятий по демографическому развитию Новосибирской области на 2008-2010 годы и Плана мероприятий по демографическому развитию Новосибирской области на 2011-2015 годы Программы, обеспечить их реализацию.

3. Министерству социального развития Новосибирской области (Пыхтин С.И.):

1) осуществлять координацию деятельности областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области по реализации Программы;

2) совместно с областными исполнительными органами государственной власти Новосибирской области ежегодно, до 01 апреля проводить мониторинг демографических процессов на территории Новосибирской области и представлять отчет Губернатору Новосибирской области о выполнении Программы.

4. Рекомендовать:

1) органам местного самоуправления Новосибирской области при разработке программ демографического развития муниципальных образований руководствоваться Программой;

2) руководителям общественных объединений, предприятий и организаций принять участие в выполнении задач, определенных Программой.

5. Постановление главы администрации Новосибирской области от 13.01.2003 N 13 "Об основных направлениях демографического развития Новосибирской области на период до 2015 года" признать утратившим силу.

6. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.

В.А.Толоконский

Программа
мер по демографическому развитию Новосибирской области на 2008-2025 годы
(утв. постановлением Губернатора Новосибирской области от 29 декабря 2007 г. N 539)

С изменениями и дополнениями от:

29 декабря 2008 г., 22 ноября 2010 г.

1. Общие положения

Демографическая политика Новосибирской области направлена на увеличение продолжительности жизни населения, сокращение уровня смертности, рост рождаемости, реализацию миграционной политики, сохранение и укрепление здоровья населения и улучшение на этой основе демографической ситуации в области.

Программа мер по демографическому развитию Новосибирской области на период до 2025 года разработана на основе:

Конституции Российской Федерации,

федеральных законов, законов Новосибирской области и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Новосибирской области, в том числе:

Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 09.10.2007 N 1351;

Стратегии социально-экономического развития Новосибирской области на период до 2025 года, одобренной постановлением семнадцатой сессии Новосибирского областного Совета депутатов от 26.10.2007 N 192;

Основных направлений демографического развития Новосибирской области на период до 2015 года, утвержденных постановлением главы администрации Новосибирской области от 13.01.2003 N 13.

2. Демографическая ситуация в Новосибирской области

В Новосибирской области, как и в России в целом, происходит абсолютное сокращение численности населения в результате ухудшения здоровья, высокой смертности и низкой рождаемости при резком снижении качества воспроизводства населения.

Депопуляция населения области выступает главной составляющей сложившегося демографического кризиса. Ее темпы в Новосибирской области сохраняются на высоком уровне. Начиная с 1992 года число умерших в области превышает численность родившихся. Естественная убыль населения за период с 1992 г. составляла в среднем 15,0 тыс. человек в год.

В результате предпринимаемых мер в последние годы наблюдаются некоторые положительные тенденции. Сохраняется устойчивый рост абсолютного числа родившихся и общего коэффициента рождаемости (с 9,1% в 2001 году до 10,5% на 1000 населения в 2006 году, то есть на 15%). В 2006 году в Новосибирской области зарегистрировано рождение 27906 детей. Первенцы составили 61,1% (17051 ребенок), вторые - 29,3% (8183 ребенка), третьи - 6,5% (1826 детей).

Младенческая смертность имеет четкую тенденцию сокращения. Если в 1993 г. показатель младенческой смертности составлял 20,5 чел. на тысячу новорожденных, то в 2006 - 9,6 на 1000 родившихся живыми (по России -10,2).

Снизилась первичная заболеваемость населения Новосибирской области за 2002 - 2006 г.г. на 1,7%, зафиксированный уровень травм и отравлений упал на 9,1%, число пострадавших от производственного травматизма с 2002 года снизилось в 2,4 раза.

За период 2004-2006 г.г. значительно, на 19,3% снизилось количество травм, отравлений и других последствий воздействия внешних причин у детей до 14 лет. Снижение заболеваемости наблюдается по болезням органов пищеварения (10,2%) и болезням костно-мышечной системы (5,4%).

Первичная заболеваемость, связанная с беременностью, родами и болезнями послеродового периода, уменьшилась за период 2002 - 2006 гг.: на 10,4% по анемии, на 14,1% по поздним токсикозам.

Число детей, родившихся больными или заболевших, также снизилось с 16381 до 15993 новорожденных (на 2,4%).

Положительным моментом является также увеличение на 23,4% численности женщин, закончивших беременность в срок, соответственно на 1,5 % уменьшилось число преждевременных родов и на 1,3 % самопроизвольных родов и абортов по медицинским показаниям.

На фоне отрицательного естественного прироста населения Новосибирской области с 1989 г. происходил рост абсолютной и относительной численности населения трудоспособного возраста (с 57,3% до 63,9%). Такая динамика является следствием "демографической волны" высокого уровня рождаемости (19-20 промилле) не только в Сибири, но и в России в 70-х и начале 80-х годов, и предопределяет в значительной мере положительный естественный прирост населения в трудоспособном возрасте и на ближайшие 2-3 года.

Несмотря на трудности в преодолении негативных инерционных тенденций в социальном развитии, которые проявлялись в 90-е годы и на рубеже веков, с 2001 г. Новосибирская область стала показывать в целом положительную динамику качества жизни населения и постепенное приближение к средним значениям по Российской Федерации. Наиболее важным индикатором этих процессов является выход в 2006 г. на средний по России сводный показатель качества жизни (еще в 2004 г. отставание составляло около 4%).

В этих условиях возросла миграционная привлекательность для иностранной рабочей силы. Численность иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на территории Новосибирской области, в 2000-2005 гг. выросла с 1503 до 8660 человек.

Миграционный прирост населения в Новосибирской области в 2006 г. составил 2777 человек, в 1 полугодии 2007 г. - 1029 человек (в то же время по СФО - миграционная убыль: в 2006 г. - 18025 человек, в 1 полугодии 2007 г. - 116).

За счет сокращения численности детей в возрасте 0-15 лет и увеличения численности лиц трудоспособного возраста произошло сокращение демографической нагрузки на трудоспособное население детьми и лицами пенсионного возраста с 754 чел. в 1990 г. до 565 чел. на 1 тысячу трудоспособного населения в 2006 г., что является позитивным явлением.

Вместе с тем в динамике численности и половозрастной структуре населения явно обозначились следующие проблемы.

Коэффициент естественной убыли населения в 2006 г. составил - 4,6.

Превышение числа умерших граждан над числом родившихся в среднем по области в 2006 году составило 1,44 раза (в 2005 г. - 1,15). Коэффициент смертности в Новосибирской области по итогам 2006 года - 15,2 на 1000 населения (в СФО -16,45).

В структуре причин смертности значительную долю (80% от всех смертей) занимают болезни системы кровообращения (52,4%), несчастные случаи, травмы и отравления (14,5%), а также злокачественные новообразования (13,5%). Смертность населения в трудоспособном возрасте составляет около 30%. Первое место в структуре смертности у данной категории населения устойчиво занимает смертность в результате внешних причин, 78% всех умерших - представители мужского пола. Главными причинами смерти мужчин трудоспособного возраста являются несчастные случаи, отравления и травмы (41,0%), алкоголизация и наркотизация населения.

В 2006 году ожидаемая продолжительность жизни (далее - ОПЖ) составила в среднем 66,4 года, в том числе мужчин - 59,9 года, женщин - 73,4 года (в Российской Федерации в среднем 66,7 года, мужчин - 60,6, женщин - 73,1 года). Уровень ОПЖ у мужчин Новосибирской области на 13,5 лет меньше, чем у женщин (по России - на 12,5 лет).

Остается высоким уровень заболеваемости населения. За 2002 - 2006 гг. существенно выросла заболеваемость по болезням эндокринной системы (22,0%), болезням нервной системы (19,3%), болезням системы кровообращения (46,5%).

Общая детская заболеваемость выросла за период 2004-2006 гг. на 6,9% и составляет 169117,6 заболеваний на 100 тыс. человек населения.

Сохраняются проблемы репродуктивного здоровья населения. В 2006 году свыше 37% женщин, закончивших беременность, страдали анемией и поздним токсикозом. В 2006 г. 57,6% всех новорожденных родилось больными или заболели (в 2002 г. - 61,6%). Врожденные аномалии (пороки развития) зафиксированы у 4,3% новорожденных (в 2002 г. - у 3,7%).

Негативное влияние на здоровье населения оказывают неблагоприятная экологическая среда, наследственный фактор, криминальная обстановка, неудовлетворительные условия и охрана труда.

К факторам, воздействующим на состояние здоровья населения, относятся также уровень благосостояния населения, образ жизни граждан, уровень развития здравоохранения и образования, организация поддержки социально уязвимых групп населения, развитие физической культуры, спорта и отдыха.

Наблюдается трансформация брачно-семейных отношений и традиционных ценностей семьи, что влияет на уровень рождаемости населения.

В Новосибирской области проживают более 770 тыс. семей, в 390 тыс. семей воспитываются около 514 тыс. детей. Из общего числа супружеских пар 81,7 тыс. (13%) состоят в незарегистрированном браке.

Постепенно сокращается не только фактическое, но и желаемое число детей. Растут число и доля однодетных и бездетных семей. Преобладают семьи, имеющие одного ребенка, их 68,3%. Условия жизни значительной части семей не позволяют, по их мнению, иметь больше одного, тем более двух детей. Более того, все большее количество семей вообще отказывается от рождения ребенка.

Увеличивается количество неполных семей в результате разводов, овдовения и внебрачных рождений. Несмотря на некоторые положительные сдвиги, высока доля детей, рожденных матерями, не состоящими в зарегистрированном браке. В 2006 году было зарегистрировано 8626 новорожденных у женщин, не состоящих в браке с отцом ребенка, что составило 31% от общего количества зарегистрированных рождений. Среди сельского населения внебрачная рождаемость составила 40%.

В 2006 году зарегистрировано 13845 актов о расторжении брака, в сравнении с 2005 годом это число увеличилось на 1766 (12,7%). Распадаются чаще всего семьи, в которых остались несовершеннолетние дети (в 2006 г. в 56% от расторгнутых браков).

Растет число детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. За 2001-2006 гг. число удовлетворенных исков по лишению родительских прав увеличилось в области в 2,7 раза и составило 1155. В 2006 г. было выявлено 3028 детей и подростков, оставшихся без попечения родителей, что на 40,5 % больше, чем в 2002 г.

Население Новосибирской области переступило порог демографической старости уже с 1979 года (индекс демографической старости в 1979 г. - 8,8%, 1989 г. - 9,0%, 2002 - 13%). В 2006 г. жители трудоспособного возраста составили 63,9%, младше трудоспособного - 15,7% (удельный вес снизился с 1989 г. на 9,3%), старше трудоспособного - 20,4%. Длительный процесс сокращения рождаемости оказал влияние и на старение населения трудоспособного возраста, что является важнейшим фактором, влияющим на качество рабочей силы.

Гендерная асимметрия в составе населения также не способствует улучшению демографической ситуации. В расчете на 1000 женщин в области приходилось в 1989 г. - 876 мужчин, 2002 г. - 866, 2006 г. - 856,7 (женщины составили 53,9%).

В структуре городского населения женщины составляют 54,4%, в селе 52,2%. При численном большинстве женщин в составе населения области их заметно меньше в молодежном, а на селе и в репродуктивном возрастах. Это оказывает значительное влияние на процесс формирования брачных пар молодого населения и как итог - на процесс воспроизводства населения.

Зафиксированный миграционный прирост (2777 человек в 2006 г.) смог компенсировать естественную убыль в этом году только на 22,5%. Причем в миграционном обмене с регионами России Новосибирская область теряет население, а получает его за счет населения других стран, прежде всего Казахстана, Киргизии и Узбекистана.

Таким образом, несмотря на некоторую положительную динамику, демографическая ситуация требует принятия новых эффективных управленческих решений, комплексного подхода к разработке и реализации мер по ее улучшению.

3. Цель, задачи и основные направления реализации Программы мер по демографическому развитию Новосибирской области на период до 2025 года

Основной стратегической целью Программы мер по демографическому развитию Новосибирской области на период до 2025 года является постепенная стабилизация численности населения Новосибирской области и формирование социально-экономических предпосылок для улучшения демографической ситуации, ориентированной на рост численности населения.

Среди приоритетных задач следует выделить:

повышение рождаемости и укрепление семьи;

снижение смертности и рост продолжительности жизни;

оптимизация миграционных процессов.

Цель и задачи Программы определяют межведомственный подход при их решении. Интегрирование демографической политики со всем блоком социальных и экономических программ призвано обеспечить, в конечном счете, развитие Новосибирской области, создание наиболее благоприятных условий жизни семей и населения в целом.

Достижение цели демографической политики предполагает необходимость развития экономики области в целом, повышения уровня жизни населения (повышение реальных доходов населения, адекватное реальной стоимости жизни в регионе, существенное сокращение масштабов бедности и социально-экономического неравенства, создание условий для формирования среднего класса, улучшение здоровья населения, увеличение трудоспособного периода жизни), развития рынка жилья и рынка труда, создание эффективной социальной инфраструктуры (здравоохранение, образование, социальная защита населения), улучшения состояния окружающей среды, обеспечения духовно-нравственного воспитания населения, укрепления семейных ценностей.

Сложившаяся ситуация требует концентрации усилий всех уровней органов исполнительной власти и местного самоуправления, усиления взаимодействия с организациями и общественными объединениями, обеспечения комплексности и системности в работе по преодолению негативных тенденций в демографическом развитии, конкретизации приоритетных направлений по созданию условий для улучшения демографической ситуации на территории области.

Для решения задачи увеличения рождаемости требуется обеспечить:

усиление государственной поддержки семей, имеющих детей, включая развитие адресной системы пособий в связи с рождением и воспитанием детей, усиление стимулирующей роли дополнительных мер государственной поддержки семей, имеющих детей, расширение рынка образовательных услуг для детей и увеличение размеров строительства доступного жилья для семей с детьми;

улучшение социальной поддержки беременных женщин и кормящих матерей из социально незащищенных семей, организацию бесплатного обеспечения беременных женщин и кормящих матерей медикаментами;

создание механизмов дополнительной поддержки неполных семей с детьми и многодетных семей с низкими доходами, а также семей, принимающих на воспитание детей, оставшихся без попечения родителей;

установление дополнительных мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, воспитывающим детей, в том числе лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, при рождении ребенка или создании семьи, оказание им социально-психологической поддержки;

сохранение и укрепление репродуктивного и генетического здоровья населения за счет внедрения новых методов молекулярно-генетической диагностики наследственных и социально значимых заболеваний, расширения медико-генетического консультирования супружеских пар, совершенствования системы поэтапного оказания медицинской помощи беременным женщинам и детям, создания системы психологической поддержки беременных женщин;

удовлетворение потребности семей в услугах дошкольного образования на основе развития всех форм дошкольных образовательных организаций;

создание в городах и сельской местности среды обитания, благоприятной для семей с детьми, включая установление соответствующих требований к градостроительным решениям, социальной и транспортной инфраструктуре;

создание условий для повышения доступности жилья для семей с детьми за счет повышения доступности ипотечных кредитов, в первую очередь для молодых семей с детьми;

реализацию комплекса мер по содействию занятости женщин, имеющих малолетних детей, позволяющих обеспечить совмещение родительских и семейных обязанностей с профессиональной деятельностью, содержание и воспитание детей, по стимулированию и поддержке семейного, молодежного предпринимательства и различных форм самозанятости;

создание системы семейных социально-психологических консультаций, в том числе негосударственных, молодым семьям и лицам, вступающим в брак, а также отцам для повышения их воспитательной роли в отношении своих детей.

Для решения задачи укрепления института семьи, возрождения и сохранения духовно-нравственных традиций семейных отношений требуется обеспечить:

развитие сети организаций по консультативной и психологической поддержке семей в налаживании благоприятного психологического климата во внутрисемейных отношениях, повышении статуса мужчины в роли отца, стимулировании участия и повышении ответственности отцов в воспитании детей, оставшихся после развода проживать с матерью;

профилактику семейного неблагополучия, социальную реабилитацию семей и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, подготовку и комплексное сопровождение семей, принимающих на воспитание детей, оставшихся без попечения родителей;

повышение качества консультирования и других услуг в области планирования семьи, развитие и создание программ по формированию осознанного материнства посредством образовательно-оздоровительных технологий;

популяризацию ценности семей, имеющих нескольких детей, а также различных форм семейного устройства детей, оставшихся без попечения родителей, с целью формирования в обществе позитивного образа семьи со стабильным зарегистрированным браком супругов, имеющей нескольких детей или принимающей на воспитание детей, оставшихся без попечения родителей;

усиление приоритетности модели семьи с обоими родителями, состоящими в первом браке, расширение их репродуктивной ориентации на двух-, трехдетную семью;

формирование семейно ориентированной личности через систему подготовки детей, подростков и молодежи к семейной жизни, повышение воспитательного потенциала семьи как основного субъекта социализации;

оказание психолого-профилактической, консультативной и психотерапевтической помощи семьям мигрантов, детям и подросткам из семей мигрантов (в том числе по освоению русского языка);

отработку и внедрение новых социальных механизмов поддержки семьи на базе действующей сети специализированных учреждений социального обслуживания семьи, детей и молодежи;

создание комплексных служб по оказанию помощи семье через укрепление материально-технической базы и кадрового потенциала существующих центров социальной помощи семье и детям, отделений по оказанию помощи семье, центров социального обслуживания населения;

развитие института приемных семей, обеспечивающих достойное проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также формирующих у них семейный образ жизни;

деятельность сети специализированных учреждений в районах и городах области с целью сокращения и профилактики безнадзорности детей, реабилитации детей, оказавшихся в социально опасном положении, развития доступных форм семейного обустройства детей-сирот, в том числе детей-инвалидов, усиление работы специалистов по восстановлению в семье условий, приемлемых для проживания и воспитания детей;

создание специализированной системы защиты прав детей, включая формирование специального порядка судопроизводства в отношении несовершеннолетних, совершивших противоправные действия;

развитие инфраструктуры семейного досуга и отдыха;

использование средств массовой информации, социальной рекламы по пропаганде семейного образа жизни, сплоченности семьи, эмоционально-позитивных отношений в семье, престижа семьи с несколькими детьми.

Для решения задачи снижения смертности населения требуется обеспечить снижение смертности:

от болезней системы кровообращения за счет создания комплексной системы профилактики и ранней диагностики с применением передовых медико-профилактических технологий;

от травм в дорожно-транспортных происшествиях за счет улучшения работы по обеспечению безопасности дорожного движения и профилактики дорожно-транспортных происшествий, повышения качества дорожной инфраструктуры, дисциплины на дорогах, организации дорожного движения, а также повышения оперативности и качества оказания помощи пострадавшим в ДТП как на догоспитальном этапе, так и на стадии лечения в медицинских учреждениях;

от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за счет улучшения охраны труда, внедрения механизма экономической заинтересованности работодателей в улучшении условий и охраны труда;

от самоубийств за счет повышения эффективности профилактической работы с группами риска;

от онкологических заболеваний за счет внедрения скрининговых программ по профилактике и раннему выявлению онкологических заболеваний;

от других наиболее распространенных причин смерти за счет повышения доступности дорогостоящих медицинских технологий для больных с тяжелыми заболеваниями, доступности медицинской помощи жителям сельской местности и отдаленных районов;

за счет предотвращения преступлений против жизни и здоровья населения, несчастных случаев, катастроф, сокращение смертности от аварий на транспорте всех видов.

Для решения задачи снижения материнской и младенческой смертности, укрепления репродуктивного здоровья населения, здоровья детей и подростков требуется обеспечить:

повышение доступности и качества оказания бесплатной медицинской помощи женщинам в период беременности и родов, их новорожденным детям;

расширение объемов бесплатной медицинской помощи по охране репродуктивного здоровья (в том числе беременным женщинам при вынашивании и рождении ребенка);

проведение профилактических мероприятий с целью раннего выявления нарушений в состоянии здоровья детей и подростков, усиление профилактической работы по предупреждению алкоголизма, наркомании, табакокурения, нежелательной беременности;

развитие системы оказания медицинской помощи детям и подросткам в образовательных учреждениях, внедрение обязательности занятий физической культурой во всех типах образовательных учреждений;

создание условий в образовательных учреждениях всех типов, благоприятных для укрепления здоровья и физического развития учащихся, включая совершенствование организации учебного процесса, системы школьного питания, медико-санитарных условий;

своевременную вакцинацию детей и подростков для предупреждения инфекционных заболеваний, выявление на ранних стадиях заболеваний, ведущих к инвалидности;

организацию круглогодичного оздоровления и летнего отдыха детей;

создание материальной базы для развития молодежного туризма.

Для решения задачи укрепления здоровья населения, снижения заболеваемости и создания условий для мотивации к ведению здорового образа жизни требуется обеспечить:

улучшение экологических условий, в том числе за счет организации удаления, обезвреживания и размещения отходов, реализации комплекса мероприятий по оздоровлению воздушной среды в крупных населенных пунктах области, благоустройства и озеленения населенных пунктов, увеличения мощности очистных сооружений и повышения качества их работы, оснащения производства современным оборудованием и системами очистки производственных отходов, повышения эффективности лесохозяйственного производства;

медико-социальную экспертизу планов и проектов, в том числе проектов по стратегическому развитию территорий, отраслей и внедрению новых технологий;

создание условий для эффективной реализации национальных проектов на территории региона;

формирование у различных групп населения, особенно у подрастающего поколения, ответственного поведения по отношению к своему здоровью, формирование общественного мнения, направленного на необходимость заботы о своем здоровье, создание предпосылок для формирования потребностей, интересов и мотивов к укреплению и сохранению своего здоровья;

разработку и распространение информационных, коммуникативных и образовательных программ, печатных и электронных материалов, адаптированных к определенным группам населения, с учетом возраста, образования, социального положения и других характеристик, по формированию мотивации к позитивным изменениям в образе жизни;

разработку и реализацию программ укрепления здоровья средствами физической культуры с использованием научно-практических исследований, повышение качества и эффективности учебно-тренировочной работы в спортивных школах и образовательных учреждениях всех типов;

строительство и реконструкцию спортивных и оздоровительных учреждений массового посещения (бассейны, стадионы), повышение их доступности за счет регулирования цен для групп населения с низкими доходами, предоставления льготных и бесплатных услуг, в первую очередь, молодежи, детям и подросткам;

создание информационно-пропагандистской системы о мерах личной и общественной профилактики заболеваний социального характера;

безбарьерную среду обитания для лиц с ограниченными возможностями (условия для реализации потенциальных возможностей инвалидов во всех сферах жизни - объектах социального и производственного назначения, средствах транспорта, связи и информатизации), а также создание оптимальных условий для самообслуживания инвалидов, развитие реабилитационной индустрии, направленной на создание возможностей максимальной социализации инвалидов;

внедрение комплексных оздоровительных и реабилитационных программ по сокращению сроков восстановления здоровья после перенесенных заболеваний и травм;

доступность качественной медицинской помощи населению, дальнейшее развитие профилактического направления в работе медицинских учреждений;

содействие здоровому питанию путем контроля за радиоактивным, химическим и биологическим загрязнением пищи, борьбу с фальсифицированными продуктами питания, развитие торговли здоровыми продуктами питания и экономическую доступность к качественным продуктам питания для социально уязвимых групп населения;

совершенствование работы по предупреждению распространения туберкулеза, СПИДа, болезней, передаваемых половым путем, и других заболеваний, представляющих социальную опасность;

развитие системы мероприятий по улучшению качества жизни больных с хроническими заболеваниями;

развитие института врачей общей практики, организацию работы выездных поликлинических бригад, особенно в сельской местности;

осуществление комплексных мер по дальнейшему развитию психиатрической, наркологической, социальной помощи населению, в том числе с целью снятия стрессов;

реальную возможность выбора гражданам врача высокой квалификации;

совершенствование организации социальной и медицинской помощи лицам пожилого возраста, разработку мер, направленных на сохранение здоровья и продление трудоспособного периода жизни пожилых людей, развитие геронтологических центров;

повышение эффективности и доступности санаторно-курортного лечения.

Для решения задачи привлечения мигрантов в соответствии с потребностями демографического и социально-экономического развития требуется обеспечить:

совершенствование системы законодательства по вопросам миграции в части дальнейшей либерализации порядка получения гражданства Российской Федерации категориями мигрантов, необходимых Новосибирской области по возрастным и профессионально-квалификационным критериям;

нормализацию миграционного притока и привлечение мигрантов, при одновременном сокращении миграционного оттока и защите рынка труда от нелегальной миграции, путем пресечения незаконной миграции иностранных граждан и лиц без гражданства;

совершенствование системы учета сведений о потребностях рынка труда в иностранной рабочей силе, создание автоматизированной базы данных по всем видам миграционных потоков, моделирование перспективной миграционной ситуации;

разработку мер социально-экономического характера по повышению миграционной привлекательности Новосибирской области;

формирование рациональной структуры расселения мигрантов на территории области, создание условий для повышения территориальной мобильности рабочей силы путем разработки механизмов стимулирования территориального перераспределения экономически активного населения;

введение системы квотирования и дифференциации приоритетов приема различных категорий мигрантов;

содействие добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, на постоянное место жительства в Новосибирскую область, а также стимулирование возвращения эмигрантов, ранее выехавших за границу (в первую очередь квалифицированной рабочей силы из стран СНГ), в том числе выпускников российских вузов, исходя из потребностей экономики области в трудовых ресурсах;

стимулирование миграции в область лиц в репродуктивном возрасте, привлечение молодежи, проживающей за рубежом (прежде всего из стран СНГ), для обучения и прохождения стажировок в области с предоставлением преимуществ в получении российского гражданства по окончании учебы;

создание системы информирования о возможностях переезда, трудоустройства, получения образования, обеспечения жильем и социальными гарантиями на территории области, прежде всего жителей регионов, исторически, культурно, экономически связанных с Новосибирской областью;

создание условий для интеграции иммигрантов в общество, развитие системы социальной работы с различными категориями мигрантов для повышения их адаптации, разрешения конфликтных ситуаций.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Новосибирской области от 22 ноября 2010 г. N 355 в раздел 4 настоящей программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Ожидаемые результаты

В силу инерционности демографических процессов естественная и общая убыль населения сохраняет устойчивый и долговременный характер.

При этом период 2008-2010 гг. будет характеризоваться замедлением отрицательного естественного прироста (- 2,19 чел. на 1000 чел. населения) и уровнем миграции, не позволяющим компенсировать естественную убыль населения (1,21 чел. на 1000 чел. населения). За 2010 - 2025 гг. население области увеличится на 135 тыс. человек (на 100 тыс. - городское и на 35 тыс. - сельское).

Разработка и реализация мер по повышению рождаемости обеспечит выход на следующие показатели: 11,5 рождений на 1000 чел. населения в 2015 г. и 12,7 - в 2025 г.; мер по снижению смертности от внешних причин - несчастных случаев, отравлений, травм и насильственных действий, особенно среди молодых мужчин, на общий показатель смертности 12,9 на 1000 чел. населения в 2015 г. и 11,6 - в 2025 г.;

Коэффициент естественного прироста к 2025 г. составит 1,08 человек на 1 тыс. населения. Доля детей и подростков увеличится до 17 промилле, существенно замедлится процесс старения населения. Коэффициент миграционного прироста составит 2,16 человек на 1 тыс. населения.

Оценка предположительной численности населения Новосибирской области 2010-2025 гг.
(мобилизационный сценарий)

	Численность постоянного населения на начало года, тыс. чел.	Основные показатели демографического развития			Доля возрастных групп в общей численности населения, процентов
		Коэффициент естественного прироста, чел. на 1 тыс. населения	Коэффициент миграционного прироста, чел. на 1 тыс. населения	Демографическая нагрузка, чел. на 1 тыс. населения трудоспособного возраста	Мужчины и женщины 0-15 лет	Мужчины 16-59 лет, женщины 16-54 лет	Мужчины 60 лет и старше, женщины 55 лет и старше
2010 г.
НСО всего, в том числе: город село	2649 1996 653	-2,19	1,21	582	15,8 14,5 20,1	63,2 64,5 58,9	21,0 21,0 21,0
2025 г.
НСО всего, в том числе: город село	2784 2096 688	1,08	2,16	616	17,2 16,2 20,2	61,9 62,8 59,0	20,9 21,0 20,8

Заметно затормозить убыль населения Новосибирской области может проведение активной демографической политики, которая приостановит переход к доминирующей модели однодетной семьи, значительно повысит продолжительность жизни и обеспечит существенный миграционный прирост населения.

Реализация Программы мер по демографическому развитию Новосибирской области на 2008-2025 годы будет осуществляться в три этапа.

На первом этапе (в 2008-2010 гг.) будут реализованы меры в соответствии с прилагаемым планом мероприятий по демографическому развитию Новосибирской области на 2008-2010 годы, направленные на преодоление сложившихся негативных тенденций в демографическом развитии, формирование правовой, организационной и финансовой базы для поддержки и закрепления позитивных тенденций.

Индикаторы эффективности
выполнения плана мероприятий по демографическому развитию Новосибирской области на 2008-2010 годы по реализации Программы мер демографического развития Новосибирской области на 2008-2025 годы

N	Индикаторы	ед. изм.	2008	2009	2010
1	Коэффициент естественного прироста	человек на 1000 населения	-2,3	-1,7	-1,1
2	Коэффициент рождаемости	человек на 1000 населения	12,6	12,8	12,9
3	Смертность населения: Общая смертность младенческая; материнская в трудоспособном возрасте	человек на 1000 населения на 1000 новорожденных на 1000 женщин в возрасте 15-49 лет на 100 тыс. лиц трудоспособного возраста	15,1 9,0 15,1 6,7	14,7 8,8 15,1 6,2	14,4 8,5 15,1 5,9
4	Число абортов	на 1000 женщин в возрасте 15-49 лет	47,5	46	45
5	Заболеваемость туберкулезом	на 100 тыс. населения	132	130,4	128,2
6	Удельный вес больных, регулярно принимающих гипотензивные препараты	% (город/село)	23,0/12,9	23,1/12,9	23,1/12,9
7	Средняя продолжительность ожидаемой жизни	число лет	66,5	67	67,5
8	Удельный вес семей с детьми, получивших услуги различного вида в учреждениях социального обслуживания	процент от общего числа семей с детьми	15,0	17,0	20,0
9	Удельный вес семей, имеющих 2 и более детей	процент от общего числа семей с детьми	35,0	37,5	40,0
10	Удельный вес малообеспеченных семей с детьми	процент от общего числа семей с детьми	20,0	17,0	15,0
11	Число детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (общая численность)	человек	13000	12800	12600
12	Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных не родственникам в приемные семьи, на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство) в отчетном году	процент от общей численности выявленных за этот период детей данной категории	57,5	58	60
13	Миграционный прирост	человек на 1000 населения	0,84	1,05	1,21
14	Удельный вес детей 1 группы здоровья в общем количестве детей	процент от общего числа детей	31,0	31,5	32,0

На втором этапе (в 2011-2015 гг.) предусматривается приступить к полномасштабной реализации сформулированных на первом этапе программ внедрения здорового образа жизни, мероприятий по профилактике и своевременному выявлению тяжелых заболеваний с тем, чтобы к 2015 году существенно улучшить здоровье населения, создать условия для комфортной жизнедеятельности семей, воспитывающих детей, сформировать у населения жизнесохранительное поведение. Предполагается к 2016 году стабилизировать численность населения на уровне не менее 2,65 млн. человек. На втором этапе меры будут реализованы в соответствии с прилагаемым Планом мероприятий по демографическому развитию Новосибирской области на 2010-2015 годы.

Индикаторы
эффективности выполнения Плана мероприятий по демографическому развитию Новосибирской области на 2011-2015 годы

N п/п	Индикаторы	ед. изм.	2011	2012	2013	2014	2015
1	Коэффициент естественного прироста	человек на 1000 населения	-0,3	0,1	0,2	0,2	0,2
2	Общий коэффициент рождаемости	человек на 1000 населения	13,3	13,4	13,4	13,4	13,4
3	Смертность населения: общая смертность	человек на 1000 населения	13,6	13,3	13,2	13,2	13,2
	младенческая;	на 1000 новорожденных	7,6	7,5	7,4	7,3	7,3
	материнская	на 1000 женщин в возрасте 15-49 лет	20,0	18,0	17,0	17,0	17,0
4	Соотношение родов к абортам	число абортов на 1 роды	1,08	1,06	1,04	1,04	1,02
5	Ожидаемая продолжительность жизни при рождении	число лет	70,2	70,5	70,8	70,8	70,8
6	Удельный вес детей, рожденных вторыми и последующими	процент от общего числа родившихся детей	43	44	45	46	47
7	Удельный вес малообеспеченных семей с детьми	процент от общего числа семей с детьми	20,0	19,5	19,0	18,5	18,0
8	Число детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (общая численность)	человек	13,1	13,0	12,9	12,8	12,7
9	Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в приемные семьи, на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство) в отчетном году	процент от общей численности выявленных за этот период детей данной категории	65,5	65,7	65,8	65,9	66,0
10	Коэффициент миграционного прироста	человек на 1000 населения	5,1	5,1	5,1	5,1	5,1

На третьем этапе (с 2016 года) предусматривается проводить мероприятия по упреждающему реагированию на возможное ухудшение демографической ситуации и принимать превентивные меры по сбережению населения. К 2025 году предполагается обеспечить постепенный переход к росту численности населения области до уровня 2,78 млн. человек.

5. Механизмы реализации Программы мер по демографическому развитию Новосибирской области на 2008-2025 годы

На областном уровне механизм реализации Программы мер по демографическому развитию Новосибирской области на 2008-2025 годы предполагает: разработку нормативной правовой базы, регулирующей социально-демографические процессы в области (о государственных минимальных социальных стандартах, о прожиточном минимуме, о нормативах минимальной бюджетной обеспеченности, о норме жилищной обеспеченности, научно-обоснованных нормах питания, предельно-допустимом уровне безработицы и др.);

разработку планов социально-экономического развития области;

разработку долгосрочных, областных и ведомственных целевых программ с учетом опыта реализации демографической политики, изменений в демографической ситуации и демографическом поведении населения, результатов научно-методической и организационной работы по реализации Программы мер по демографическому развитию Новосибирской области на 2008-2025 годы;

заключение областного и отраслевых соглашений с объединениями профсоюзов и работодателей, предусматривающих меры по повышению уровня оплаты труда, обеспечению занятости населения через сохранение и создание рабочих мест, улучшение условий и охраны труда;

обеспечение деятельности межведомственного координационного совета по демографии и семейной политике администрации Новосибирской области;

объединение и координацию действий органов государственной власти всех уровней, местного самоуправления, общественных объединений, предприятий и организаций по улучшению демографической ситуации на уровне области и территорий;

организацию информационно-просветительской деятельности по пропаганде демографической политики и здорового образа жизни через средства массовой информации (периодическая печать, телевидение, радио и т.д.);

проведение демографической экспертизы нормативных правовых документов и социально-экономических программ;

проведение мониторинга демографической ситуации и демографического поведения населения области.

В число разрабатываемых ведомственных целевых программ должны быть включены:

программа жилищного строительства и развития рынка доступного жилья, предполагающая развитие государственной и коммерческой ипотеки; предоставление жилищных субсидий и сертификатов; социальный наем; развитие арендного сектора жилья; снижение себестоимости строительства жилья;

программа развития инфраструктуры жилищно-коммунального хозяйства области, предусматривающая внедрение новых организационно-правовых форм жилищных обслуживающих организаций; реализацию договорного хозяйственного механизма; расширение доходной базы для получения жилищных субсидий; государственное финансирование капитальной реконструкции жилищно-коммунальных сетей;

программа непрерывного профессионального и общего образования, направленная на институциональное обеспечение взаимодействия системы образования с рынком труда; стимулирование участия бизнеса в развитии системы образования; разработку профессиональных (отраслевых) стандартов компетенций и квалификаций рабочей силы; создание публичной системы рейтингов профессиональных учебных заведений; объединение ресурсных возможностей системы образования; разработку и реализацию мер, повышающих доступность получения профессионального образования и обеспечивающих выравнивание шансов способной молодежи из разных социальных групп;

программы сокращения потерь трудового потенциала от сердечно-сосудистых и онкологических заболеваний: организация ранней диагностики; создание регистра больных высокого риска; развитие кардиохирургических центров; восстановление смотровых кабинетов в фельдшерско-акушерских пунктах и лечебно-профилактических учреждениях;

программы рационального питания населения: выявление групп высокого риска; разработка целевых рационов для коррекции питания отдельных групп населения; разработка технологии и производство продуктов рационального питания; информирование населения о качестве продуктов;

профилактические и коррекционные программы, направленные на снижение уровня потребления алкоголя, наркотиков и других психоактивных веществ среди молодежи;

программа развития массовой физкультуры и спорта: развитие сети оздоровительных и спортивных учреждений (детских спортивных школ, бассейнов, теннисных кортов, лыжных баз, катков).

Органам местного самоуправления рекомендовано осуществлять реализацию Программы мер по демографическому развитию Новосибирской области на 2008-2025 годы с учетом проблем и особенностей демографического развития населения территорий, таких как рождаемость, смертность, в том числе младенческая, возрастно-половая структура, миграционная подвижность населения, через планы социально-экономического развития муниципальных районов и городских округов, районные (городские) целевые программы, соглашения с профсоюзами и работодателями, активизацию работы по формированию здорового образа жизни учреждениями здравоохранения, образования, культуры и т.д.

В организациях реализация Программы мер по демографическому развитию Новосибирской области на 2008-2025 годы предполагает использование механизма социального партнерства через заключение соглашений и коллективных договоров, предусматривающих:

улучшение условий и охраны труда работников;

создание в организациях благоприятных режимов труда для работающих женщин, имеющих малолетних детей;

материальную поддержку семей работников.

Важнейшим элементом механизма реализации Программы мер по демографическому развитию Новосибирской области на 2008-2025 годы является воспитание потребности населения в сохранении своего здоровья и заботы о здоровье будущих поколений путем пропаганды здорового образа жизни и ориентации молодежи на двух-, трехдетную семью.

При разработке планов социально-экономического развития и областных целевых программ будут учитываться направления демографического развития, предусмотренные в Стратегии социально-экономического развития Новосибирской области на период до 2025 года.

Научное сопровождение разработки законодательных и других нормативных правовых актов, организационных и практических мероприятий, областных комплексных целевых программ, определения ресурсов, методов просвещения населения будет осуществляться через систему грантов, проведение конкурсов и т.д.

Для совершенствования информационного обеспечения хода реализации Программы мер по демографическому развитию Новосибирской области на 2008-2025 годы планируется продолжить мониторинговые исследования изменения численности отдельных демографических групп населения, загрязнения окружающей среды, уровня жизни и т.д.

Финансирование проводимых мер будет осуществляться за счет областного и федерального бюджета, внебюджетных источников.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Новосибирской области от 22 ноября 2010 г. N 355 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к Программе мер по демографическому
развитию Новосибирской области
на 2008-2025 годы
от 29 декабря 2007 г. N 539

План
мероприятий по демографическому развитию Новосибирской области на 2008-2010 годы

С изменениями и дополнениями от:

15 сентября, 29 декабря 2008 г., 22 ноября 2010 г.

N п/п	Наименование мероприятий	Ед. изм.	Количество				Стоимость ед., тыс. руб.	Сумма затрат, тыс. руб.				Источник финансирования	Исполнитель	Ожидаемый результат от реализации мероприятий
			2008	2009	2010	Всего		2008	2009	2010	Всего
Раздел 1. Формирование условий для повышения рождаемости, поддержка семьи, материнства и детства
1.1	Укрепление института семьи, популяризация семейных ценностей
1.1.1	Пропаганда семейных традиций и формирование семейных ценностей в средствах массовой информации: представление творческих семей, семейных династий, в том числе рабочих семей, семей, добившихся успехов в науке, спорте, сельских коренных семей, приемных семей и др.	программа публикация	5 20 4	10 85 13	15 90 13	30 195 30	100,0- 150,0 25,0 169,0- 175,0	500,0 500,0 700,0	1375,0 2125,0 2200,0	2250,0 2250,0 2200,0	4125,0 4875,0 5100,0	ОБ	ОГУ "АПМК" ДСР ДО	Укрепление позитивного отношения к семье, семейным традициям. Формирование мотивации у населения на создание приемной семьи, сохранение и укрепление семейных традиций
1.1.2	Организация и проведение социально значимых мероприятий, в т.ч. в рамках Года семьи	мероприятие	14	16	26	56	200,0- 711,0	2502,5 2502,5	5000,0 1000,0	10000,0 1000,0	17502,0 2800,0	ОБ ВБ	ДСР ДО ДЗ ДК УДМ УФКиС ДИ	Укрепление института семьи, возрождение и сохранение духовно-нравственных традиций
		комплекс мер	1	-	-	1	1000,0	1000,0 500,0	-	-	1000,0 500,0	ОБ ВБ
1.1.3	Проведение областных слетов, конкурсов, молодежных акций, мероприятий, направленных на укрепление института семьи, возрождение и сохранение духовно-нравственных, семейных отношений, в т.ч:	мероприятие												Укрепление социального института семьи, привлечение внимания общественности к проблемам молодых семей. Сохранение духовно-нравственных традиций семейных отношений. Формирование у молодежи позитивного отношения к семейным ценностям, снижение числа разводов среди молодых семей
	организация и проведение областного слета молодых семей;	слет		1	1	2	140,0	-	140,0	140,0	280,0	ОБ	УДМ
	мероприятия для молодежи с привлечением молодежных общественных организаций;	мероприятие	2	2	2	6	120,0	240,0	240,0	240,0	720,0	ОБ	УДМ
	областной конкурс семейного творчества "Сияние сердец";	мероприятие	3	4	5	12	100,0	300,0	400,0	500,0	1200,0	ОБ	ДК учреждения культуры ДСР
	областной конкурс творческих работ "Моя семья - самая дружная";	конкурс		1	1	2	110,0	-	110,0	110,0	220,0	ОБ	УДМ
	конкурс на лучшую организацию работы с детьми и родителями в Год семьи;	конкурс	1			1	300,0	300,0	-	-	300,0	ОБ	ДСР ДО УДМ
	конкурс "Семья года Новосибирской области";	конкурс			1	1	300,0	-	-	300,0	300,0	ОБ	ДСР
	областной конкурс "Дочки - матери";	конкурс		1	1	2	130,0	-	130,0	130,0	260,0	ОБ	УДМ
	областной конкурс среди молодых семей "Идеальная пара"	конкурс		1	1	2	120,0	-	120,0	120,0	240,0	ОБ	УДМ
1.1.4	Реализация мероприятий в рамках программ и проектов, направленных на укрепление семьи и формирование семейных ценностей:												УДМ
	мероприятий, направленных на профилактику межличностных конфликтов, стабилизацию внутрисемейных отношений, пропаганду семейных ценностей, оказание психологической помощи молодым семьям и лицам, вступающим в брак;	программа	2	2	2	6	100,0	200,0	200,0	200,0	600,0	ОБ	УДМ	Создание условий для формирования здоровой семьи, снижение числа детей, оставшихся без попечения родителей
	мероприятий в рамках интеллектуально-творческого проекта "Вклад знаменитых семейных династий в историю России - Новосибирской области";	проект		1	1	2	100,0	-	100,0	100,0	200,0	ОБ	УДМ	Сохранение духовно- нравственных традиций семейных отношений
	мероприятий в рамках проекта "Молодая семья"	проект	1	1	1	1	150,0	150,0	150,0	150,0	450,0	ОБ	УДМ	Оказание информационной поддержки молодым семьям
1.1.5	Разработка комплекса мер по повышению образовательного уровня родителей, детей, общественности в вопросах воспитания культуры внутрисемейных отношений	комплекс мер		1		1		-	-	-	-		ДО УДМ ДСР ДК	Повышение роли семьи в детско-юношеской среде, укрепление традиций семейных отношений. Повышение информированности и семейной грамотности населения, в т.ч. молодых семей
1.1.6	Проведение межведомственных конференций, круглых столов с привлечением представителей общественных организаций по вопросам укрепления семейных традиций и повышения статуса семьи	конференция	1	3	3	8	60,0-400,0	60,0	1100,0	100,0	2260,0	ОБ	ДСР	Привлечение к решению проблем семьи широкого круга общественности
	Итого по подразделу 1.1:							6452,5	13390,0	19790,0	39632,5	ОБ
								1300,0	1000,0	1000,0	3300,0	ВБ
1.2	Формирование социально-экономического потенциала семьи, в том числе содействие трудовой занятости граждан, имеющих детей
1.2.1	Реализация Комплексного плана мероприятий по поддержке развития гибких форм занятости женщин на 2008-2010 годы	план	1	1	1	1							ДТиЗ	Создание женщинам с детьми условий для совмещения работы и семейных обязанностей
1.2.2	Организация профессиональной подготовки, переподготовки и повышение квалификации взрослого незанятого населения в образовательных учреждениях начального профессионального образования по профессиям, востребованным на рынке труда (совместно со службой занятости)	комплекс мероприятий	1	1	1	3							ДО	Создание условий для трудоустройства незанятого населения
1.2.3	Создание групп на базе профессиональных училищ в исправительных учреждениях по обучению осужденных специальностям, востребованным на рынке труда	училище	2	2	2	6	300,0	600,0	600,0	600,0	1800,0	ОБ	ДСР	Повышение адаптационных возможностей несовершеннолетних, освободившихся из мест лишения свободы
1.2.4	Разработка и реализация комплекса мероприятий по созданию дополнительных мест для детей в дошкольных образовательных учреждениях	место	100	550	750	1400	80,0	8000,0	44000,0	60000,0	112000,0	ОБ	ДО МО	Обеспечение доступности услуг детских дошкольных образовательных учреждений
1.2.5	Оказание финансовой помощи молодым малообеспеченным семьям, проживающим в сельской местности, индивидуальной трудовой деятельности (технология "Самообеспечения") , в том числе на организацию подсобного хозяйства	семья		375	375	750	17,5 - 52,55		9292,5	9292,5	18585,0	ОБ	ДСР	улучшение материального положения малообеспеченных молодых семей
1.2.6	Реализация мер по улучшению жилищных условий населения, в т.ч.:
	содействие в обеспечении жилыми помещениями по договорам социального найма многодетных малообеспеченных семей;	кв. м	-	629,86	629,86	1259,72	~47,63 (рын. стоим. на 3 кв. 2007 г.)	-	30000	30000	60000	ОБ	ДСиЖКХ	Улучшение жилищных условий многодетных семей
	строительство жилых домов с малогабаритными квартирами для обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;	кв. м	-	629,86	839,8	1469,66	~47,63 (рын. стоим. на 3 кв. 2007 г.)	-	30000	40000	70000	ОБ	ДСиЖКХ	Обеспечение жилыми помещениями детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
	строительство молодежных жилищных комплексов на территории Новосибирской области	кв. м	-	419,9	629,86	1049,76	47,63 (рын. стоим. на 3 кв.	-	20000	30000	50000	ОБ	ДСиЖКХ	Обеспечение жилыми помещениями молодых семей
	Итого по подразделу 1.2:							8600,0	133892,5	169892,5	312385,0	ОБ
1.3	Развитие адресной системы поддержки семьи
1.3.1 |	Оказание адресной поддержки детям и семьям с детьми, в т.ч:
	выплата единовременного пособия при рождении двойни в размере 20 тыс. руб., тройни и более - 50 тыс. руб.;	семья	-	240 10	250 15	490 25	20,0 50,0	- -	4800,0 500,0	5000,0 750,0	9800,0 1250,0	ОБ	ДСР	Улучшение материального положения семей с детьми
	обеспечение школьной формой детей из многодетных семей;	комплект	7500	35500	35500	65000	2,0	15000,0	57500,0	57500,0	130000,0	ОБ	ДСР ДО	Повышение качества жизни многодетных семей, в т.ч. улучшение материального и жилищного положения, повышение доступности качественного отдыха и оздоровления для детей из многодетных семей
	введение льгот многодетным родителям на бесплатный проезд на внутригородском транспорте (кроме такси), а также автобусах внутрирайонных линий;	чел.	-	12000	12000	24000	2,4	-	28800,0	28800,0	57600,0	ОБ	ДТиДХ ДСР
	выплата единовременной материальной помощи ребенку из многодетной семьи при поступлении в вуз;	чел.	200	400	500	1100	10,0	2000,0	4000,0	5000,0	11000,0	ОБ	ДСР
	увеличение до 50% размера льгот по оплате коммунальных услуг (на 20%) многодетным семьям;	семья	-	-	5500	5500	1,3	-	-	7150,0	7150,0	ОБ	ДСиЖКХ
	выплата ежемесячного пособия емьям, в которых воспитываются 5 и более несовершеннолетних детей;	семья	-	830	840	1670	72,0	-	59760,0	60480,0	120240,0	ОБ	ДСР ДО
	выплата единовременной материальной помощи многодетной семье при поступлении ребёнка в первый класс общеобразовательного учреждения;	семья	1658	2600	3000	7258	5,0	8290,0	13000,0	15000,0	36290,0	ОБ	ДСР
	предоставление в первоочередном порядке детям из многодетных семей путевок в детские оздоровительные лагеря;	путевка	-	3000	3000	6000	7,0	-	21000,0	21000,0	42000,0	ОБ	ДСР
	введение доплаты к пенсии по старости многодетным матерям до уровня сложившегося в регионе прожиточного минимума пенсионера;	чел.	-	-	10000	10000	3,6-18,0	-	-	60000,0	60000,0	ОБ	ДСР
	выплата ежемесячного пособия неполным семьям, в которых воспитываются дети-инвалиды	семья	-	100	200	300	5,0	-	500,0	1000,0	1500,0	ОБ	ДСР	Улучшение материального положения семей, воспитывающих детей-инвалидов
	Итого по подразделу 1.3:							25290,0	189860,0	261680,0	476830,0	ОБ
1.4	Поддержка и развитие социальных услуг для населения, в т.ч. для семей с детьми
1.4.1	Утратил силу См. текст пункта 1.4.1
1.4.2	Развитие системы различных видов услуг в учреждениях социального обслуживания через систему грантовой поддержки, в том числе создание на базе комплексных центров социального обслуживания населения центров "Семья", обеспечивающих комплексную помощь различным категориям семей и детей, с открытием в каждом из них службы "Телефон доверия"	проект	-	13	31	44	100,0- 500,0	-	3300,0	7000,0	10300,0	ОБ	ДСР	Расширение перечня социальных услуг и повышение их доступности для населения
1.4.3	Организация на базе учреждений социального обслуживания "Школ приемных родителей" для граждан, желающих взять на воспитание и (или) уже воспитывающих приемных детей	учр.	5	10	15	30	300,0	1500,0	3000,0	4500,0	9000,0	ОБ	ДСР	Снижение числа отказов от приемных детей, развитие семейных форм жизнеустройства детей, оставшихся без попечения родителей
1.4.4	Организация психолого-педагогического и медико-социального сопровождения - центров-филиалов Областного центра диагностики и консультирования, в муниципальных территориях Новосибирской области	центр	1	4	5	10	2000,0	2000,0	8000,0	10000,0	20000	ОБ	ДО	Развитие службы психолого- педагогического и медико-социального сопровождения образования, повышение эффективности профилактической работы с детьми
1.4.5	Создание кризисного центра для женщин, в т.ч. беременных и с новорожденными, находящихся в трудной жизненной ситуации	учреждение	-	1	1	1	10000,0	-	5000,0 5000,0	5000,0 5000,0	10000,0 10000,0	ОБ ВБ	ДСР ДЗ	Профилактика социального сиротства, снижение числа отказов от детей
1.4.6	Проведение конкурса среди общественных организаций на создание Кризисного центра для мужчин (оказание психологической помощи, содействие в лечении от алкогольной и наркотической зависимости, табакокурения и др.)	центр	-	-	1	1	10000,0	-	-	5000,0 5000,0	5000,0 5000,0	ОБ ВБ	ДСР	Улучшение физического и психологического здоровья мужского населения
1.4.7	Создание центров социальной адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы, в т. ч. совместно с общественными организациями на конкурсной основе	центр	-	3	3	6	10000,0	-	30000,0	30000,0	60000,0	ОБ	ДСР	Повышение адаптационных возможностей лиц, освободившихся из мест лишения свободы
1.4.8	Реализация реабилитационных программ для семей с детьми и детей, в т.ч. детей дошкольного возраста, на базе учреждений социального обслуживания населения	программа	1	1	1	1	-	-	-	-	-	-	ДСР	Повышение адаптационных возможностей детей из малообеспеченных семей
1.4.9	Поддержка и развитие при территориальных органах записи гражданского состояния специализированных консультационных пунктов для семейных пар и вступающих в брак	пункт	2	20	21	43	170,0- 180,0	340,0	3700,0	3700,0	7740,0	ОБ	ЗАГС	Снижение числа разводов
	Итого по подразделу 1.4:							3840,0	53000,0	65200,0	122040,0	ОБ
								-	5000,0	10000,0	15000,0	ВБ
	Итого по разделу 1:							44182,5	390142,5	516562,5	950887,5	ОБ
								1300,0	6000,0	11000,0	18300,0	ВБ
Раздел 2. Укрепление здоровья населения, снижение смертности
2.1	Профилактика и раннее выявление нарушений в состоянии здоровья, создание условий для мотивации к ведению здорового образа жизни, сохранения здоровья населения
2.1.1	Разработка и реализация программ, направленных на улучшение здоровья населения:											ОБ	ДЗ во взаимодействии с ОГУЗ МИАЦ	Снижение заболеваемости женщин фертильного возраста
	разработка электронной версии для подпрограммы "Охрана здоровья семьи и женщин";	программа	-	1	-	1	72,0	-	72,0	-	72,0
	реализация мероприятий, направленных на создание условий для укрепления здоровья подрастающего поколения, в рамках проекта "Здоровое поколение";	проект	1	1	1	1	200,0	200,0	200,0	200,0	600,0	ОБ	УДМ	Сохранение и укрепление здоровья молодежи, формирование мотивации для ведения здорового образа жизни
	реализация мероприятий, направленных на реабилитацию репродуктивного здоровья женщин, в рамках образовательно- оздоровительного проекта "Виктория"	чел.	40	60	90	190	1,3	52,0	78,0	117,0	247,0	ОБ	ДО во взаимодействии с ГЦОЗ "Магистр"	Реабилитация женщин, имеющих психосоматические проблемы, в т.ч. в репродуктивной сфере
	реализация мероприятий в рамках оздоровительно- реабилитационной программы "Дети нашего двора" для детей и подростков "группы риска"	чел.	60	80	100	240	1,1	66,0	88,0	110,0	264,0	ОБ	ДО во взаимодействии с ГЦОЗ "Магистр"	Социализация детей и подростков "группы риска"
2.1.2	Создание физкультурно- оздоровительных центров для занятий различных групп населения на базе действующих учреждений; проведение детских спортивных мероприятий на территории области согласно календарю спортивно-массовых мероприятий	центр	5	5	5	15	100,0	500,0	500,0	500,0	1500,0	ОБ	УФКиС	Повышение уровня здоровья у населения на 20-30%
		мероприятие	20	120	120	260	32,5-68,3	650,0	7480,0	8200,0	16330,0	ОБ	УФКиС
2.1.3	Реализация комплекса мер, направленных на развитие различных форм отдыха населения: приобретение спортивного и туристко-краеведческого оборудования для учреждений дополнительного образования детей и организации семейного отдыха;	комплект оборудо- вания	10	25	25	60	100,0	1000	2500,0	2500,0	6000,0	ОБ	ДО	Включение родителей в образовательный процесс, создание условий для совместного отдыха родителей и детей
	приобретение спортивного оборудования для дошкольных образовательных учреждений; создание пунктов проката туристко-краеведческого оборудования в спортивных учреждениях социального обслуживания, культуры и т.д.; организация и проведение мастер-классов по плаванию	комплект оборудо- вания	2	6	7	15	1000,0	2000,0	6000,0	7000,0	15000,0	ОБ	ДО	Сохранение и развитие здоровья детей, укрепление материально-технической базы дошкольных образовательных учреждений, повышение квалификации специалистов
		пункт		10	10	20	100,0		1000,0	1000,0	2000,0	ОБ	ДСР УФКиС ДК
		чел.	300	350	400	1050	0,26-0,33	80,0	100,0	130,0	310,0	ОБ	УФКиС
2.1.4	Реализация мероприятий в рамках программы по проведению мониторинга физического развития и физической подготовленности учащихся образовательных школ (паспортизация состояния здоровья учащихся начальной школы, оснащение медицинских кабинетов)	мониторинг	1	1	1	3	1000- 7000	1000,0	7000,0	7000,0	15000,0	ОБ	ДО ДЗ УФКиС	Повышение на 30-40% уровня физического развития и физической подготовленности учащихся школ
2.1.5	Проведение мероприятий, направленных на пропаганду здорового образа жизни:											ОБ	ДЗ во взаимодействии с ОГУЗ МИАЦ УДМ УФКиС ДО ДСР
	реализация мероприятий, направленных на снижение потребления алкоголя, табака, наркотических, психоактивных и сильнодействующих веществ (акции, изготовление рекламной продукции и т.д.);	мероприятие	2	2	2	6	120,0	240,0	240,0	240,0	720,0	ОБ		Формирование мотиваций к ведению здорового образа жизни, вовлечение широкой аудитории в оздоровительные программы
	проведение спортивных праздников "Папа, мама, я - спортивная семья" на финальных комплексных мероприятиях области;	семья	56	58	64	178	0,08	4,5	4,8	5,0	14,3	ОБ	УФКиС	Укрепление здоровья детского и взрослого населения
	организация семинаров в студенческой среде по вопросам здорового образа жизни и гигиены молодого человека;	мероприятие	-	5	5	10		-	-	-	-	ОБ	ДЗ во взаимодействии с ОГУЗ МИАЦ с привлечением врачей специалистов ЛПУ УДМ	Снижение заболеваний, влияющих на репродуктивную функцию у мужчин
	организация круглых столов с широким участием молодежной аудитории по вопросам здорового образа жизни;	кр. столы	-	4	4	8		-	-	-	-	ОБ	УДМ	Профилактика вредных привычек в молодежной среде
	проведение акций по пропаганде здорового образа жизни в детско-юношеской среде	акция	3	13	14	30	150,0- 170,0	500,0	2000,0	2000,0	4500,0		ДО	Формирование моды на здоровый образ жизни в детско-юношеской среде
2.1.6	Организация пропаганды здорового образа жизни в средствах массовой информации:
	создание программ по пропаганде здорового образа жизни (теле-, радио программы);	программа	-	4	4	8	36,0	-	144,0	144,0	288,0	ОБ	ДЗ	Формирование осознанного здоровьесберегающего отношения в обществе, снижение числа лиц с вредными и опасными привычками: курения, злоупотребления алкоголем, наркотиками
	публикации в средствах массовой информации (рубрики о здоровом образе жизни)	статья	-	10	10	20	15,0	-	150,0	150,0	300,0	ОБ	ДЗ во взаимодействии с ОГУЗ МИАЦ	Снижение заболеваний, обусловленных неправильным образом жизни
2.1.7	Организация издания рекламной продукции:
	памятки, брошюры по вопросам первичной и вторичной профилактики заболеваний, связанных с потерей ранней трудоспособности и преждевременной смертностью;	экз.	-	200000	200000	400000	0,01-0,04	-	8000,0	8000,0	16000,0	ОБ	ДЗ во взаимодействии с ОГУЗ МИАЦ	Профилактика заболеваний, улучшение показателей здоровья
	памятки, брошюры, информационные бюллетени по вопросам мужского здоровья	экз.	-	100000	100000	200000	0,04	-	4000,0	4000,0	8000,0	ОБ	ДЗ во взаимодействии с ОГУЗ МИАЦ УДМ	Улучшение здоровья в молодежной среде
2.1.8	Проведение конкурса социальной рекламы "Здоровью скажем вместе да!"	конкурс	-	1	1	2	100,0	-	100,0	100,0	200,0	ОБ -	УДМ	Формирование ответственного отношения к формированию здорового образа жизни
2.1.9	Проведение пресс-конференций с журналистами, производителями рекламы по вопросам пропаганды здорового образа жизни	пресс- конференция	1	1	1	3		-	-	-	-		ДСР	Повышение информированности населения о мерах, принимаемых по улучшению демографической ситуации. Повышение эффективности использования социальной рекламы в решении демографических вопросов
2.1.10	Расходы на издание "Энциклопедии независимости"	экз.	10000	-	-	10000	0,5	5000,0	-	-	5000,0	ОБ	ДСР	Пропаганда здорового образа жизни, профилактика социально-значимых заболеваний среди несовершеннолетних на территории Новосибирской области
	Итого по разделу 2.1:							11292,5	39656,8	41396,0	92345,3	ОБ
2.2	Сохранение здоровья детского населения
2.2.1	Разработка и реализация плана мероприятий по поэтапному переходу на современные технологии выхаживания недоношенных детей с критически низкой массой тела при рождении в соответствии с критериями регистрации рождений, рекомендованных ВОЗ;	мероприятия		1	1	1							ДЗ	Снижение младенческой смертности
	оснащение медицинским оборудованием областного перинатального центра для выхаживания новорожденных детей с экстремально низкой массой тела	шт.		8	10	18	1000,0		8000,0	10000,0	18000,0	ОБ
2.2.2	Содействие в создании в учреждениях родовспоможения комфортных условий для матери и ребенка: организация палат совместного пребывания матери и ребенка, обеспечение преимущества грудного вскармливания, ведение родов в присутствии отца ребенка	мероприятия	1			1		-	-	-	-	ОБ	ДЗ	Повышение качества услуг, предоставляемых в учреждениях родовспоможения
2.2.3	Реализация мероприятий, направленных на профилактику кризисных состояний у детей (жестокое обращение, конфликты со сверстниками, родителями), в т.ч. реализация комплекса мероприятий по профилактике суицидального поведения детей и подростков	комплекс мероприятий	-	1	1	1		-	-	-	-		ДЗ	Снижение социальной дезадаптации и суицидальных попыток у несовершеннолетних
			-	1	1	1	9620,0	-	9620,0	9620,0	19240,0	ОБ	ДЗ
2.2.4	Организация информационной работы с населением, разработки и издания печатной продукции	издан.		5	5	10	73,0	-	365,0	365,0	730,0	ОБ ОБ	ДЗ ДЗ
2.2.5	Разработка методических материалов и программного обеспечения, содействие в проведении циклов занятий по вопросам суицидологии:	занятие	-	12	12	24	10,0	-	120,0	120,0	240,0
	с инспекторами по делам несовершеннолетних;
	с педагогами общеобразовательных и дошкольных учреждений, специализированных учреждений образования;	занятие		72	72	144	10,0	-	720,0	720,0	1440,0	ОБ
	со специалистами социальной защиты	занятие		12	12	24	10,0	-	120,0	120,0	240,0	ОБ
2.2.6	Организация обучения специалистов психиатрической службы (повышение квалификации по вопросам антикризисной помощи)	цикл		3	2	5	69,0	-	207,0	138,0	345,0	ОБ	ДЗ
2.2.7	Разработка программы по снижению инвалидности детей с психическими расстройствами	программа	1	1	1	3		-	-	-	-	ОБ	ДЗ	Снижение инвалидности детей и подростков по психическим заболеваниям
2.2.8	Подготовка и обеспечение методическими материалами по вопросам профилактики кризисных состояний у детей	шт.	-	2000	2000	4000	0,01-0,04	-	80,0	80,0	160,0	ОБ	ДЗ
2.2.9	Разработка мероприятий программы "Шаги к здоровью" (создание программного обеспечения, внедрение в ЛПУ)	программа		1		1	102,0	-	102,0	-	102,0	ОБ	ДЗ во взаимодействии С ОГУЗ МИАЦ	Улучшение здоровья детей и подростков
2.2.10	Разработка и реализация программы, направленной на повышение доступности качественного питания для детей школьного возраста:
	разработка технической и технологической документации по внедрению новых технологий организации школьного питания;	пакет документов	1			1	800,0	800,0	-	-	800,0	ОБ	ДО	Подготовка методических рекомендаций, локальных актов по организации питания школьников, повышению качества школьного питания
	укрепление материальной базы школьных столовых;	комплект оборудова- ния		250	280	530	40,0- 120,0		22000,0	20400,0	42400,0	ОБ	ДО	Обеспечение школьных столовых необходимым оборудованием
	обеспечение горячим питанием всех учащихся 1-4 классов общеобразовательных школ	чел.	69053	69874	70652	209579	в расчете 12 руб. в день на						ДО МО	Сохранение и улучшение здоровья детей
	обеспечение горячим питанием учащихся 5-11 классов общеобразовательных школ из малообеспеченных семей	чел.	38833	36453	34876	110162	в расчете 12 руб. в день на одного						ДО МО
2.2.11	Обеспечение содержания детей с ограниченными возможностями здоровья в учреждениях дошкольного образования	чел.		17186	18715	35901	10,08-14,7		252771,05	268081,45	520852,5	ОБ	ДО МО	Сохранение здоровья здоровых и улучшение здоровья больных детей, имеющих заболевания желудочно-кишечного тракта, повышение иммунитета
2.2.12	Укрепление материальной базы общежитий областных образовательных учреждений профессионального образования	оборудова- ние	300	850	1150	2300	30,0	9000,0	25500,0	34500,0	69000,0	ОБ	ДО	Создание условий для комфортного проживания иногородних учащихся и учащихся из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в общежитиях учебных заведений
	Итого по разделу 2.2.:							9800,0	319605,05	344144,45	673549,5	ОБ
2.3	Обеспечение мер по увеличению продолжительности жизни людей пожилого возраста, инвалидов
2.3.1	Разработка и реализация плана мероприятий по социальной поддержке старшего поколения в Новосибирской области на 2009-2013 годы	план		1	1	1	17350,9- 18597,6	-	17350,9	18597,6	35948,5	ОБ	ДСР	Укрепление материально- технической базы 43 действующих и 7 вновь открывающихся учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, внедрение новых форм социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, развитие социального партнерства по вопросам социального обслуживания и вовлечения граждан пожилого возраста к активному участию в жизни общества, организация обучения пожилых людей
2.3.2	Разработка и реализация областной целевой программы Социальная поддержка инвалидов Новосибирской области на 2009-2013 годы	план		1	1	1	26486,1- 28486,0	-	26486,1	28486,0	54972,1	ОБ	ДСР	Размещение государственного социального заказа на базе негосударственного сектора социальных услуг, обеспечение 2400 инвалидов техническими средствами реабилитации, проведение реабилитационных мероприятий 50 тыс. инвалидам, внедрение новых форм оказания реабилитационных услуг, совершенствование социального партнерства с общественными организациями инвалидов
	Итого по разделу 2.3:							-	43837,0	47083,6	90920,6	ОБ
2.4	Снижение предотвратимой смертности населения
2.4.1	Организация и оснащение областного учебно-тренировочного центра (на базе ОГУЗ "НГОКБ") для подготовки медицинских работников, а также сотрудников дорожно-патрульной службы, водителей и др. категорий к оказанию помощи пострадавшим, находящимся в критических состояниях, в том числе пострадавшим в ДТП	комплект	-	1	-	1	1 100,0	-	1 100,0	-	1 100,0	ОБ	ДЗ во взаимодействии с ОГУЗ "НГОКБ"	Повышение качества оказания экстренной и неотложной медицинской помощи на догоспитальном этапе
2.4.2	Разработка и реализация комплекса мероприятий по совершенствованию экстренной и неотложной медицинской помощи и снижению смертности пострадавшим, находящимся в критических состояниях, в том числе, пострадавшим в ДТП	комплекс мероприятий		1	1	2	3698,0- 4000,0	-	3698,0	4000,0	7698,0		ДЗ во взаимодействии с ОГУЗ "НГОКБ"	Снижение уровня догоспитальной летальности при дорожно-транспортных происшествиях, повышение качества и сокращение сроков оказания экстренной медицинской помощи
2.4.3	Разработка и реализация программ, направленных на снижение дорожно-транспортных происшествий	программа			1	1							ГУВД	Снижение смертности от дорожно-транспортных происшествий
2.4.4	Организация проведения инструктажей, лекций, классных часов, семинаров, КВНов с детьми и учащейся молодежью о правилах безопасности и дисциплине на дорогах	комплекс мероприятий	1	1	1	3	-	-	-	-	-		ДО	Снижение уровня смертности и травматизма в результате дорожно- транспортных происшествий с участием детей и молодежи
2.4.5	Разработка и реализация целевых мероприятий по снижению смертности от предотвратимых рисков несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний работающего населения Новосибирской области на 2009-2011 годы	комплекс мероприятий		1	1	2	1500,0	-	1500,0 9400,0	1500,0 9400,0	3000,0 18800,0	ОБ ФБ	ДТиЗН	Сокращение уровня смертности населения в трудоспособном возрасте от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за счет перехода к системе управления профессиональными рисками
	Итого по разделу 2.4.:								6298,0	5500,0	11798,0	ОБ
									9400,0	9400,0	18800,0	ФБ
2.5	Стабилизация эпидемиологической ситуации, связанной с заболеваниями социального характера, профилактика сердечно-сосудистых заболеваний
2.5.1	Разработка и реализация плана мероприятий по своевременному выявлению, лечению и реабилитации больных туберкулезом	план	1	1	1	1	76300,0	-	31100,0	45200,0	76300,0	ОБ	ДЗ во взаимодействии с ОГУЗ "НОПТД"	Повышение эффективности мероприятий по своевременной профилактике, выявлению, лечению и реабилитации больных туберкулезом
2.5.2	Разработка и реализация плана мероприятий по совершенствованию первичной и вторичной профилактики сердечно-сосудистых заболеваний (ССЗ)	мероприятие		1	1	1	94340,0- 79660,0	-	94340,0	79660,0	174000,0	ОБ	ДЗ во взаимодействии с ГУЗ "НОККД"	Снижение заболеваемости населения мозговыми инсультами, ишемической болезнью сердца. Снижение смертности от ССЗ
2.5.3	Разработка и реализация плана мероприятий по своевременному лечению и реабилитации больных хроническими вирусными гепатитами	мероприятия	1	1	1	1	7451,0- 7651,0	-	7451,0	7651,0	15102,0	ОБ	ДЗ во взаимодействии с ОГУЗ "НЦ СПИД"	Снижение заболеваемости населения хроническими вирусными гепатитами В и С до 47,3 случаев на 100 тыс.
	Итого по разделу 2.5:							-	132891,0	132511,0	265402,0	ОБ
	Итого по разделу 2:							21092,5	542287,85	570635,05	1134015,4	ОБ
								0	9400,0	9400,0	18800	ФБ
Раздел 3. Формирование условий для повышения региональной привлекательности
3.1	Оказание социальной помощи детям из семей вынужденных переселенцев в организации санаторно-курортного лечения в санаториях Новосибирской области	путевка	10	15	15	40	15,0	150,0	225,0	225,0	600,0	ОБ	ДСР	Повышение доступности к получению качественного отдыха и оздоровления
3.2	Проведение III Открытого Всероссийского конкурса молодых исполнителей на духовых и ударных инструментах	конкурс	1	-	-	1	300,0	300,0	-	-	300,0	ОБ	ДК во взаимодействии с Новосибирсим музыкальным колледжем им. А.Ф.Мурова	Развитие межрегиональных профессиональных и творческих контактов, выявление молодых талантливых исполнителей из Сибири и приграничных территорий с целью их профессиональной ориентации для обучения в высших и средних специальных учебных заведениях искусства Новосибирской области Улучшение региональной привлекательности
3.3	Проведение межрегионального Сибирского конкурса молодых исполнителей на народных инструментах	конкурс	-	-	1	1	250,0	-	-	250,0	250,0	ОБ	ДК во взаимодействии с Новосибирским музыкальным колледжем им. А.Ф.Мурова
3.4	Участие народного коллектива ансамбля танца "Сибирь" Центра культуры учащейся молодежи в IV Международном фестивале народного танца и фольклора "Dance Bohemia"	мероприятие	1			1	600,0	600,0	-	-	600,0	ОБ	ДО
3.5	Участие народного коллектива вокального ансамбля "Натали" Центра культуры учащийся молодежи в IV Международном фестивале детского и молодежного творчества "Краловоградецкая Нимра"	мероприятие		1		1	400,0	-	400,0	-	400,0	ОБ	ДО
3.6	Участие народного коллектива ансамбля танца "Сибирь" Центра культуры учащейся молодежи во Всероссийском конкурсе ансамблей народного танца	мероприятие		1		1	450,0	-	450,0	-	450,0	ОБ	ДО
3.7	Участие народного коллектива вокального ансамбля "Натали" Центра культуры учащейся молодежи во Всероссийском конкурсе вокальных ансамблей эстрадного направления	мероприятие		1		1	250,0	-	250,0	-	250,0	ОБ	ДО
	Итого по разделу 3:							1050,0	1325,0	475,0	2850,0	ОБ
Раздел 4. Организационные меры по созданию условий для реализации Программы (нормативное и кадровое обеспечение, научно-исследовательское и информационное сопровождение)
4.1	Освещение результатов реализации программы в средствах массовой информации	публикация, передача	10	15	20	45	10,0	100,0	150,0	200,0	450,0	ОБ	ОГУ "АПМК", ДЗ, ДО, ДСР, ДК, УДМ	Повышение информированности населения
4.2	Организация работы совета по демографии и семейной политике администрации Новосибирской области	заседание	4	4	4	12	-	-	-	-	-		ДСР	Объединение усилий различных ведомств, общественных организаций в решении вопросов демографической политики
4.3	Разработка перечня нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок реализации мер, предусмотренных программой	перечень	1	-	-	1	-	-	-	-	-		ДСР	Обеспечение реализации мероприятий программы
4.4	Оказание методической помощи муниципальным районам и городским округам в разработке программ демографического развития с учетом территориальных особенностей	инф.-метод. письмо	1	-	-	1	-	-	-	-	-		ДСР	Реализация мер, направленных на улучшение демографической ситуации в муниципальных районах и городских округах
4.5	Обеспечение разработки и издания методических пособий, программ и информационных материалов по охране репродуктивного здоровья, бюллетеней для населения с перечнем социальных пособий, льгот, услуг, предоставляемых учреждениями социальной сферы, аналитических материалов с результатами реализации мер, направленных на улучшение демографической ситуации	пособие	5	5	5	15	20,0- 30,0	100,0	150,0	150,0	400,0	ОБ	ДО, ДСР	Обобщение опыта работы образовательных учреждений по охране репродуктивного здоровья, повышение информированности населения
4.6	Подготовка и издание ежегодного доклада о демографическом положении в Новосибирской области	доклад	1	1	1	3	50,0	50,0	50,0	50,0	150,0	ОБ	ДСР	Анализ демографической ситуации, повышение эффективности реализации программы, повышение информированности населения
4.7	Обеспечение разработки программы и методических основ курса "Социально-экономическая демография"	программа	1			1	126,6	126,6	-	-	126,6	ОБ	ДСР
4.8	Обучение специалистов по специальности "Социально-экономическая демография" по результатам проведения конкурса среди кафедр по социологическому образованию	чел.		60	60	120	33,3		2000,0	2000,0	4000,0	ОБ	ДСР	Обеспечение высокого профессионального уровня решения демографических проблем
4.9	Проведение мониторинга информированности населения о состоянии демографического положения в области и о предпринимаемых мерах по его улучшению	мониторинг		1	1	2	200,0	-	200,0	200,0	400,0	ОБ	ДСР	Повышение эффективности реализации программы, внесение в нее изменений и дополнений
4.10	Проведение региональной конференции по вопросам демографического развития региона	конф.			1	1	800,0	-	-	800,0	800,0	ОБ	ДСР, ДЗ ДК ДО УДМ ДИ	Привлечение внимания широкой общественности к проблемам демографического развития региона
4.11	Изготовление удостоверений многодетной матери(отца)	шт.	17600			17600	0,017
	Итого по разделу 4.:							676,6	2550,0	3400,0	6626,6	ОБ
	Всего по Программе, в том числе:							68301,6	951705,35	1111472,55	2131479,5	ОБ, ФБ, ВБ
								67001,6	936305,35	1091072,55	2094379,5	ОБ
								0	9400,0	9400,0	18800,0	ФБ
								1300,0	6000,0	11000,0	18300,0	ВБ

Применяемые сокращения:

ВБ - внебюджетные источники

ГУВД - Главное управление внутренних дел по Новосибирской области

ГУЗ - государственное учреждение здравоохранения

ГУЗ "НОККД" - ГУЗ "Новосибирский областной клинический кардиологический диспансер"

ГУФСИН - Главное управление Федеральной службы исполнения наказаний по Новосибирской области

ГЦОЗ - городской центр образования и здоровья

ДАПК - департамент агропромышленного комплекса Новосибирской области

ДЗ - департамент здравоохранения Новосибирской области

ДИ - департамент информации администрации Новосибирской области

ДК - департамент культуры Новосибирской области

ДО - департамент образования Новосибирской области

ДСиЖКХ - департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области

ДСР - департамент социального развития и обеспечения прав граждан на социальную защиту Новосибирской области

ДТиДХ - департамент транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области

ДТиЗ - департамент труда и занятости населения Новосибирской области

ДТП - дорожно-транспортные происшествия

ЗАГС - управление по делам записи актов гражданского состояния Новосибирской области

ЛПУ - лечебно-профилактическое учреждение

МО - Министерство образования Российской Федерации

ОБ - областной бюджет

ОГУ "АПМК" - областное государственное учреждение "Агентство по печати и массовым коммуникациям Новосибирской области

ОГУЗ - областное государственное учреждение здравоохранения

ОГУЗ "НГОКБ" - ГУЗ "Государственная Новосибирская областная клиническая больница"

ОГУЗ "НОДКПНД" - ОГУЗ "Новосибирский областной детский клинический психоневрологический диспансер"

ОГУЗ "НОПТД" - ОГУЗ "Государственная областная Новосибирская туберкулезная больница"

ОГУЗ "НЦСПИД" - ОГУЗ "Новосибирский центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями"

ОГУЗ МИАЦ - ОГУЗ Медицинский информационно-аналитический центр

Роспотребнадзор - управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новосибирской области

ССЗ - сердечно-сосудистые заболевания

УДМ - управление по делам молодежи Новосибирской области

УЗИ - аппарат ультразвуковой диагностики

УФКиС - управление физической культуры и спорта Новосибирской области

УФМС по НСО - управление Федеральной миграционной службы Российской Федерации по Новосибирской области

ФБ - федеральный бюджет

ЭКГ - электрокардиографический аппарат