Определение Верховного Суда РФ от 30 апреля 2015 г. N 308-КГ15-1637 Об отказе в передаче кассационной жалобы в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации

Определение Верховного Суда РФ от 30 апреля 2015 г. N 308-КГ15-1637

Судья Верховного Суда Российской Федерации Завьялова Т.В.,

изучив кассационную жалобу открытого акционерного общества "Международный аэропорт Сочи" (г. Сочи, Краснодарский край) на постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.08.2014 по делу N А32-21754/2013 Арбитражного суда Краснодарского края и постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 28.11.2014 по тому же делу

по заявлению открытого акционерного общества "Международный аэропорт Сочи" (далее - общество, аэропорт) о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 8 по Краснодарскому краю (г. Сочи, Краснодарский край, далее - инспекция, налоговый орган) от 22.03.2013 N 15-15/66049 в части привлечения к ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Налоговый кодекс) в виде взыскания штрафа в размере 1 349 905 рублей 60 копеек штрафа; доначисления налога на добавленную стоимость, подлежащего уплате в бюджет по итогам 1 квартала 2011 года в размере 9 171 621 рубля; уплаты пени за неуплату налога на добавленную стоимость за 1 квартал 2011 года в размере 237 541 рубля 63 копеек; обязании инспекции возвратить обществу из бюджета налог на добавленную стоимость за 1 квартал 2011 года в размере 9 171 621 рубля (с учетом уточнения требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации),

при участии в деле в качестве третьего лица: Управления Федеральной налоговой службы по Краснодарскому краю (г. Краснодар, далее - управление), установила:

решением Арбитражного суда Краснодарского края от 18.03.2014 заявление общества в части обязания инспекции возвратить из бюджета налог на добавленную стоимость за 1 квартал 2011 года в размере 9 171 621 рубля оставлено без рассмотрения. В остальной части заявленное обществом требование удовлетворено.

Постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.08.2014 решение суда первой инстанции отменено в части, в удовлетворении заявленного обществом требования отказано.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа постановлением от 28.11.2014 постановление суда апелляционной инстанции оставил без изменения.

В кассационной жалобе общество ставит вопрос об отмене постановлений судов апелляционной и кассационной инстанций, ссылаясь на нарушение его прав и законных интересов в результате неправильного применения и толкования судами положений подпункта 22 пункта 2 статьи 149 Налогового кодекса применительно к услугам по обслуживанию пассажиров, багажа и грузов, поскольку, по мнению аэропорта, им оказывается единый технологический комплекс услуг, направленный на подготовку воздушного судна к вылету с пассажирами, багажом и грузом, то есть комплекс мер, направленный на осуществление воздушной перевозки.

Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационной жалобе доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.

При изучении доводов кассационной жалобы и материалов дела, истребованного из Арбитражного суда Краснодарского края, судья Верховного Суда Российской Федерации приходит к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым кассационная жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, оспариваемое решение налогового органа принято по результатам камеральной налоговой проверки уточненной налоговой декларации за 1 квартал 2011 года, в соответствии с которым обществу доначислено 9 340 460 рублей налога на добавленную стоимость, начислено 1 383 673 рубля 40 копеек штрафа и 249 921 рубль 75 копеек пеней.

Решением управления от 13.06.2013 N 22-12-502 решение инспекции изменено путем отмены в резолютивной части начисление налога на добавленную стоимость в части услуг по доставке экипажа, соответствующих пеней и штрафа. В остальной части решение инспекции утверждено.

Соглашаясь с позицией налоговых органов и отказывая в удовлетворении заявленных требований, суды апелляционной и кассационной инстанций исходили из того, что услуги по обслуживанию пассажиров, багажа и грузов не являются услугами по обслуживанию воздушных судов и не подпадают по действие льготы, установленной подпунктом 22 пункта 2 статьи 149 Налогового кодекса.

В соответствии с указанной нормой Налогового кодекса не подлежит налогообложению (освобождается от налогообложения) реализация (а также передача, выполнение, оказание для собственных нужд) на территории Российской Федерации услуг, оказываемых непосредственно в аэропортах Российской Федерации и воздушном пространстве Российской Федерации по обслуживанию воздушных судов, включая аэронавигационное обслуживание.

Поскольку законодательство о налогах и сборах не раскрывает понятие услуг по обслуживанию воздушных судов, суды апелляционной и кассационной инстанций при рассмотрении данного спора исходили из того, что в соответствии с приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 02.10.2000 N 110 (в редакции приказа от 23.11.2009 N 211) "Об аэронавигационных и аэропортовых сборах, тарифах за обслуживание воздушных судов в аэропортах и воздушном пространстве Российской Федерации", действующего с 01.01.2010, указанный нормативный правовой акт не распространяется на пассажиров, грузоотправителей и грузополучателей, пользующихся услугами в аэропортах, что согласуется с правовой позицией, сформулированной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 07.06.2011 N 17072/10.

Материалами налоговой проверки установлено, что рассматриваемый период аэропорт оказывал услуги по обслуживанию, доставке, посадке и высадке пассажиров, обслуживанию бизнес зала, обработке и доставке груза, коммерческому обслуживанию пассажиров и груза/почты, которые правомерно признаны судами апелляционной и кассационной инстанций услугами, не связанными с обслуживанием воздушных судов.

Приведенные в кассационной жалобе доводы аэропорта не опровергают указанные выводы судов и не свидетельствуют о неправильном применении ими норм материального права.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 291.1, 291.6 и 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации определила:

отказать открытому акционерному обществу "Международный аэропорт Сочи" в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда Российской Федерации

Т.В. Завьялова