Письмо Минфина России от 18 апреля 2014 г. N 02-06-10/18171 Об учете затрат, ранее произведенных в объекты капитального строительства муниципальной собственности, в результате которых не созданы объекты строительства (объекты незавершенного строительства) и не предполагается их дальнейшее возведение

Письмо Минфина России от 18 апреля 2014 г. N 02-06-10/18171

Департамент бюджетной методологии Министерства финансов Российской Федерации (далее - Департамент) рассмотрел по компетенции письмо Муниципального казенного учреждения и сообщает.

В силу положений постановления Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 N 329 "О Министерстве финансов Российской Федерации", в Министерстве финансов Российской Федерации, если законодательством не установлено иное, не рассматриваются по существу обращения организаций по разъяснению (толкованию норм, терминов и понятий) законодательства Российской Федерации и практики его применения, а также по оценке конкретных хозяйственных операций.

Вместе с тем Департамент считает необходимым сообщить следующее.

В соответствии с Инструкцией по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утвержденной приказом Минфина России от 01.12.2010 N 157н, и Инструкцией по применению Плана счетов бюджетного учета, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 06.12.2010 N 162н (далее - Инструкция N 162н), операции по формированию капитальных вложений в объекты основных средств (объекты капитального строительства) в результате осуществления бюджетных инвестиций отражаются с использованием счета 010600000 "Вложения в нефинансовые активы".

Согласно пункту 34 Инструкции N 162н признание, при наличии решения уполномоченного органа, произведенных ранее затрат в объекты капитального строительства, которые не были созданы (не приведших к возведению (созданию) объекта основного средства (объекта незавершенного строительства), в том числе по разработке проектно-сметной документации, затратами текущего характера, отражается по дебету счета 040120273 "Чрезвычайные расходы по операциям с активами" и кредиту счетов 010611410 "Уменьшение вложений в основные средства - недвижимое имущество учреждения", 010631410 "Уменьшение вложений в основные средства - иное движимое имущество учреждения".

Согласно пункту 1, 2 статьи 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации* (далее - БК РФ) бюджетные инвестиции в объекты муниципальной собственности и принятие решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в указанные объекты осуществляются в порядке, установленном местной администрацией муниципального образования.

Согласно пункту 3 статьи 179 БК РФ по каждой муниципальной программе ежегодно проводится оценка эффективности ее реализации. Порядок проведения указанной оценки и ее критерии по каждой муниципальной программе устанавливаются местной администрацией муниципального образования.

По результатам указанной оценки местной администрацией муниципального образования может быть принято решение о досрочном прекращении ее реализации.

Таким образом, по мнению Департамента, решение по отнесению на финансовый результат текущего года затрат, ранее произведенных в объекты капитального строительства муниципальной собственности, в результате которых не созданы объекты строительства (объекты незавершенного строительства) и не предполагается их дальнейшее возведение, принимается субъектом учета при наличии решения местной администрацией муниципального образования о прекращении реализации бюджетных инвестиций по соответствующему объекту строительства.

Заместитель директора Департамента бюджетной методологии

С.В. Сивец

______________________________

* В редакции, действовавшей до внесения изменений в БК РФ Федеральным законом от 28.12.2013 N 418-ФЗ