Стороны, в целях обеспечения и предоставления продовольственного содействия наиболее уязвимым группам населения, должны всегда придерживаться следующих принципов:
|
(а)
|
Общие принципы продовольственного содействия:
|
|
|
(i)
|
оказывать продовольственное содействие только в том случае, если оно является наиболее эффективным и подходящим способом удовлетворения продовольственных потребностей наиболее уязвимых групп населения;
|
|
|
(ii)
|
оказывать продовольственное содействие с учетом долгосрочных целей по восстановлению и развитию принимающих стран, при этом, в случае необходимости, поддерживая более широкие цели по достижению продовольственной безопасности;
|
|
|
(iii)
|
оказывать продовольственное содействие таким образом, чтобы защитить средства существования и повысить самообеспеченность и устойчивость наиболее уязвимых групп населения, и местных сообществ, что поможет предотвратить, подготовиться, смягчить и отреагировать на продовольственные кризисы;
|
|
|
(iv)
|
предоставлять продовольственное содействие таким образом, чтобы избежать зависимости и минимизировать прямое и косвенное негативное воздействие на ее получателей и т.д.;
|
|
|
(v)
|
оказывать продовольственное содействие способом, который не оказывает негативного влияния на местные производства, рыночное состояние, рыночные структуры и коммерческую торговлю или цены на товары первой необходимости для наиболее уязвимых групп населения;
|
|
|
(vi)
|
оказывать продовольственное содействие полностью в безвозмездной форме, когда это возможно;
|
|
(b)
|
Принципы эффективности оказания продовольственного содействия:
|
|
|
(i)
|
в целях увеличения объемов средств, направляемых в качестве продовольственного содействия уязвимым группам населения, и в целях повышения эффективности, минимизировать соответствующие затраты насколько это возможно;
|
|
|
(ii)
|
активно стремиться к сотрудничеству, координации и обмену информацией с целью повышения эффективности и производительности программ продовольственного содействия, а также согласованности между продовольственным содействием и связанной с ним политикой и инструментами ее реализации;
|
|
|
(iii)
|
закупать продовольствие и другие элементы продовольственного содействия на местном или региональном уровне, когда это возможно и целесообразно;
|
|
|
(iv)
|
увеличивать темпы оказания комплексного продовольственного содействия с денежным содержанием, по мере возможности и в зависимости от потребностей;
|
|
|
(v)
|
оказывать продовольственное содействие в денежной форме только там, где есть в этом необходимость и в целях повышения продовольственной безопасности уязвимых групп населения; осуществлять содействие в денежной форме на принципах транспарентного и объективного рыночного анализа, чтобы избежать коммерциализации;
|
|
|
(vi)
|
гарантировать, что оказание продовольственного содействия не используется для осуществления целей рыночного развития Сторон;
|
|
|
(vii)
|
избегать реэкспорта оказываемой продовольственной помощи в максимально возможной степени, кроме случаев, когда это необходимо для предотвращения или реагирования на чрезвычайную ситуацию; осуществлять реэкспорт товаров продовольственной помощи таким образом, чтобы избежать коммерциализации;
|
|
|
(viii)
|
установить, по мере необходимости, что соответствующие органы или соответствующие заинтересованные стороны играют главную роль и несут основную ответственность за организацию, координацию и реализацию мероприятий по оказанию продовольственного содействия;
|
|
(с)
|
Принципы осуществления продовольственного содействия:
|
|
|
(i)
|
оказывать продовольственное содействие в соответствии с продовольственными потребностями наиболее уязвимых групп населения;
|
|
|
(ii)
|
вовлекать получателей помощи в оценку их потребностей в разработке, реализации, мониторинге и оценке продовольственного содействия, а также других соответствующих заинтересованных сторон, по мере необходимости;
|
|
|
(iii)
|
оказывать продовольственное содействие, которое отвечает требованиям безопасности и стандартам качества и уважает культурные и местные обычаи, а также продовольственные потребности стран-получателей;
|
|
|
(iv)
|
уважать человеческое достоинство получателей продовольственного содействия;
|
|
(d)
|
Принципы отчетности по оказанному продовольственному содействию:
|
|
|
(i)
|
принимать определенные и соответствующие меры для укрепления подотчетности и прозрачности политики, программ и операций в области продовольственного содействия;
|
|
|
(ii)
|
осуществлять мониторинг, оценку и передачу на постоянной и открытой основе итогов и результатов оказываемого продовольственного содействия в целях дальнейшего развития передового опыта и максимизации эффективности.
|
