Определение Конституционного Суда РФ от 23 апреля 2015 г. N 781-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Смолина Александра Иосифовича на нарушение его конституционных прав положением статьи 85 Федерального закона "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д. Зорькина, судей К.В. Арановского, Н.С. Бондаря, Г.А. Гаджиева, Ю.М. Данилова, Л.М. Жарковой, Г.А. Жилина, С.М. Казанцева, М.И. Клеандрова, С.Д. Князева, А.Н. Кокотова, Л.О. Красавчиковой, С.П. Маврина, Н.В. Мельникова, Ю.Д. Рудкина, Н.В. Селезнева, О.С. Хохряковой, В.Г. Ярославцева,

рассмотрев по требованию гражданина А.И. Смолина вопрос о возможности принятия его жалобы к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации, установил:

1. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации гражданин А.И. Смолин, уволенный со службы в органах внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 11 части 2 статьи 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в связи с сокращением замещаемой сотрудником должности в органах внутренних дел, просит признать статью 85 названного Федерального закона, а фактически положение пункта 1 части 2 данной статьи, согласно которому контракт расторгается и сотрудник органов внутренних дел увольняется со службы в органах внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 11 части 2 статьи 82 данного Федерального закона, не ранее чем через два месяца со дня уведомления о расторжении контракта, не соответствующим статьям 2, 4, 15, 17-19 и 45 Конституции Российской Федерации.

Нарушение своих прав заявитель усматривает в том, что по смыслу, придаваемому оспариваемой норме правоприменительной практикой, ее действие не распространяется на сотрудников органов внутренних дел, прошедших в 2011 году внеочередную аттестацию и увольняемых в связи с организационно-штатными мероприятиями в 2012 году, к которым суды общей юрисдикции продолжают применять нормы Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации (утверждено Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23 декабря 1992 года N 4202-I), несмотря на то что данное Положение в отношении сотрудников внутренних дел не должно применяться в связи с вступлением в силу Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ.

2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные А.И. Смолиным материалы, не находит оснований для принятия его жалобы к рассмотрению.

Оспариваемое заявителем положение пункта 1 части 2 статьи 85 Федерального закона "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", так же как и часть третья статьи 60 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, позволяет сотруднику органов внутренних дел заблаговременно, не менее чем за два месяца, узнать о предстоящем расторжении с ним контракта и увольнении со службы в органах внутренних дел и с момента предупреждения об увольнении начать поиск иного вида деятельности, что обеспечивает наиболее благоприятные условия для адаптации лица к изменившейся обстановке.

Таким образом, оспариваемое положение носит гарантийный характер и не может расцениваться как нарушающее конституционные права заявителя.

Проверка же правильности выбора нормы, подлежащей применению при рассмотрении конкретного дела, равно как и соблюдения порядка увольнения заявителя, связана с установлением и исследованием фактических обстоятельств и не входит в компетенцию Конституционного Суда Российской Федерации, как она определена статьей 125 Конституции Российской Федерации и статьей 3 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации".

Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", Конституционный Суд Российской Федерации определил:

1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Смолина Александра Иосифовича, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой.

2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации

В.Д. Зорькин