Определение Верховного Суда РФ от 15 мая 2015 г. N 303-КГ15-4262 Об отказе в передаче кассационной жалобы в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации

Определение Верховного Суда РФ от 15 мая 2015 г. N 303-КГ15-4262

Судья Верховного Суда Российской Федерации Завьялова Т.В.,

изучив кассационную жалобу Территориального фонда обязательного медицинского страхования Камчатского края (г. Петропавловск-Камчатский) на решение Арбитражного суда Камчатского края от 11.09.2014 по делу N А24-2868/2014, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 04.12.2014 и постановления Арбитражного суда Дальневосточного округа от 18.02.2015 по тому же делу

по заявлению Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Камчатского края "Петропавловск-Камчатская городская поликлиника N 1" (г. Петропавловск-Камчатский) (далее - учреждение) к Территориальному фонду обязательного медицинского страхования Камчатского края (далее - фонд) о признании недействительным предписания от 19.03.2014 N 1, а также обязании возместить денежные средства в сумме 260 705 рублей 32 копейки, перечисленные учреждением во исполнение оспариваемого предписания, установила:

решением суда первой инстанции от 11.09.2014 заявленные требования учреждения удовлетворены.

Постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 04.12.2014 решение суда оставлено без изменения.

Арбитражный суд Дальневосточного округа постановлением от 18.02.2015 названные судебные акты оставил без изменения.

В кассационной жалобе фонд ссылается на нарушение судами норм материального права при вынесении обжалуемых судебных актов.

Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационных жалобы, представления судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационных жалобе, представлении доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.

При изучении доводов кассационной жалобы и принятых по делу судебных актов судья Верховного Суда Российской Федерации приходит к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым кассационная жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Как усматривается из судебных актов, оспариваемым предписанием, вынесенным по результатам проведения плановой комплексной проверки поступления и целевого и эффективного использования средств Фонда обязательного медицинского страхования, учреждению предписано в срок до 02.04.2014 восстановить средства фонда в сумме 237 004 рубля 84 копейки, израсходованных не по целевому назначению.

Суды, рассматривая данный спор, изучив представленные в материалы дела доказательства, пришли к выводу об отсутствии нецелевого использования медицинским учреждением средств фонда обязательного медицинского страхования.

При этом судами указано, что спорные затраты соответствуют критериям, установленным пунктами 158-160 Методики расчета тарифов на оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию, установленной Приказом Минздравсоцразвития России от 28.02.2011 N 158н (в редакции, действовавшей в проверяемый период), входят в перечень расходов, установленный частью 7 статьи 35 Федерального закона от 29.11.2010 N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации", и были понесены учреждением с целью обеспечения его деятельности как медицинской организации.

Учитывая изложенные обстоятельства, суды пришли к выводу об отсутствии у фонда правовых оснований для вынесения учреждению оспариваемого предписания.

Доводы, изложенные фондом в кассационной жалобе, тождественны доводам, заявляемым в судах трех инстанций, им дана надлежащая правовая оценка.

Эти доводы не свидетельствуют о существенном нарушении судами норм материального права, при вынесении оспариваемых судебных актов, и не могут являться основанием для их отмены в кассационном порядке.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 291.1, 291.6 и 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации определила:

отказать Территориальному фонду обязательного медицинского страхования Камчатского края в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда Российской Федерации

Т.В. Завьялова