Приложение N 1. Положение об Общественно-консультативном совете при Управлении Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю

Приложение N 1
к приказу Федеральной антимонопольной службы
от 23 апреля 2015 г. N 291/15

Положение
об Общественно-консультативном совете при Управлении Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю

1. Общие положения

1.1. Общественно-консультативный совет при Управлении Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю (далее - Совет) образуется для взаимодействия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю (далее - Крымское УФАС России) с предпринимательскими союзами, некоммерческими организациями и общественными объединениями (далее - НКО) в целях совершенствования антимонопольного законодательства, совершенствования деятельности антимонопольных органов и проведения мониторинга нарушений антимонопольного законодательства.

1.2. Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами ФАС России, а также настоящим Положением.

1.3. Совет является постоянно действующим консультативно-совещательным органом при Крымском УФАС России. Его решения имеют рекомендательный характер.

1.4. Совет не рассматривает обращения, в том числе связанные со спорами хозяйствующих субъектов, а также жалобы на решения судов, действия органов следствия и дознания и иных органов.

2. Основные задачи Совета

2.1. Основными задачами Совета являются:

- разработка предложений по совершенствованию антимонопольного законодательства и правоприменительной практики;

- привлечение НКО к мониторингу нарушений антимонопольного законодательства;

- информирование предпринимательского сообщества, НКО и граждан о целях, задачах и полномочиях антимонопольного органа;

- участие в подготовке докладов о состоянии конкуренции в Республике Крым и городе Севастополе;

- подготовка докладов о соблюдении антимонопольного законодательства и защите конкуренции;

- общественное обсуждение эффективности внедрения Стандарта развития конкуренции в субъекте Российской Федерации;

- привлечение НКО к обсуждению наиболее важных вопросов конкурентной политики, антимонопольного регулирования, других вопросов, находящихся в компетенции Крымского УФАС России.

3. Состав Совета. Права и обязанности его членов

3.1. Совет формируется из представителей НКО, членов Общественной палаты Российской Федерации, Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Республике Крым, Уполномоченного по защите прав предпринимателей в городе Севастополе и Крымского УФАС России.

3.2. Персональный состав Совета утверждается руководителем ФАС России по представлению Крымского УФАС России.

3.3. Члены Совета назначаются сроком на один год. Количество сроков пребывания в составе Совета не ограничено.

3.4. Координация деятельности Совета осуществляется сопредседателями. Сопредседателями Совета являются:

- от Крымского УФАС России - руководитель Крымского УФАС России;

- от НКО - член Совета, избираемый членами Совета на первом заседании открытым голосованием присутствующих членов Совета. Член Совета, являющийся представителем НКО, может избираться сопредседателем Совета только на один срок (один год).

3.5. Сопредседатели Совета:

- ведут заседания Совета;

- определяют планы работы Совета, а также время, место проведения, проект повестки и регламента заседаний Совета;

- приглашают для участия в заседании Совета представителей органов власти, экспертов и иных лиц, не являющихся членами Совета;

- осуществляют иные функции, связанные с выполнением задач Совета.

3.6. Работа членов Совета осуществляется на общественных началах (на безвозмездной основе).

3.7. Члены Совета обязаны:

- содействовать достижению целей и задач Совета;

- выполнять решения Совета.

3.8. Члены Совета имеют право:

- участвовать в заседаниях Совета;

- вносить на рассмотрение Совета предложения по вопросам деятельности Совета;

- вносить на рассмотрение Совета предложения и жалобы, поступившие в адрес НКО, представители которых входят в состав Совета, по вопросам, касающимся деятельности Совета;

- получать информацию о деятельности Совета;

- вносить на рассмотрение Совета проекты запросов Совета в адрес Крымского УФАС России;

- представлять в письменном виде особое мнение по решениям Совета.

3.9. Ответственным секретарем Совета назначается член Совета - работник Крымского УФАС России.

3.10. Ответственный секретарь Совета:

- обеспечивает подготовку и проведение заседаний Совета;

- оформляет протоколы заседаний Совета;

- обеспечивает предоставление информации о работе Совета;

- по поручению руководителя Крымского УФАС России обеспечивает взаимодействие Крымского УФАС России и НКО по вопросам, касающимся деятельности Совета;

- осуществляет иные функции в соответствии с настоящим Положением.

4. Заседания Совета

4.1. Заседания Совета проводятся не реже 1 раза в квартал.

4.2. Заседания Совета правомочны при участии в заседаниях не менее половины членов Совета.

4.3. Решения Совета принимаются открытым голосованием простым большинством голосов от присутствующих на заседании членов Совета. При равенстве голосов членов Совета - решающим является голос сопредседателя от Крымского УФАС России.

4.4. Если член Совета не может присутствовать лично на заседании, то он вправе направить на заседание своего представителя (по доверенности) и представить предложения по проекту решения Совета в письменной форме.

4.5. По совместному решению сопредседателей Совета решения Совета могут приниматься путем опроса его членов ответственным секретарем Совета.

4.6. Оповещение всех членов Совета о проведении заседаний Совета и представление им соответствующих материалов производится ответственным секретарем Совета (как правило, по электронной почте) не менее чем за 7 дней до даты проведения заседания.

4.7. Копии протокола заседания Совета направляются всем членам Совета ответственным секретарем Совета (как правило, по электронной почте) в течение 7 дней после даты проведения заседания Совета.

4.8. По совместному решению сопредседателей из числа членов Совета и иных лиц могут создаваться рабочие группы для подготовки отдельных вопросов, подлежащих рассмотрению на заседаниях Совета.

4.9. Информация о деятельности и решениях Совета публикуется на сайтах Крымского УФАС России и НКО, представители которых входят в состав Совета, а также предоставляется средствам массовой информации и заинтересованным организациям.

4.10. Регламент работы Совета утверждается на первом заседании открытым голосованием присутствующих членов Совета.

4.11. Организационно-техническое обеспечение деятельности Совета осуществляет Крымское УФАС России.

5. Конфликт интересов

5.1. Конфликт интересов - ситуация, при которой личная заинтересованность члена Совета, либо воздействие (давление) на члена Совета влияет или может повлиять на надлежащее исполнение им своих полномочий и при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью члена Совета и законными интересами граждан Российской Федерации, НКО, способное привести к причинению вреда этим законным интересам.

5.2. Под личной заинтересованностью члена Совета, которая влияет или может повлиять на объективное осуществление им своих полномочий, понимается возможность получения членом Совета доходов (неосновательного обогащения) в денежной либо натуральной форме, доходов в виде материальной выгоды непосредственно для члена Совета, членов его семьи или близких родственников, а также для граждан Российской Федерации или НКО, с которыми член Совета связан финансовыми или иными обязательствами.

5.3. Члены Совета обязаны ежегодно до 30 апреля информировать сопредседателя Совета от Крымского УФАС России (в письменной форме) об отсутствии у них конфликта интересов, а новые члены Совета - при их включении в состав Совета.

5.4. В случае возникновения у члена Совета личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, либо при возникновении ситуации оказания воздействия (давления) на члена Общественного совета, связанного с осуществлением им своих полномочий, член Общественного совета обязан в кратчайшие сроки проинформировать об этом в письменной форме сопредседателя Совета от Крымского УФАС России, а сопредседатель Совета от Крымского УФАС России - Руководителя ФАС России.

5.5. Сопредседатель Совета, которому стало известно о возникновении у члена Совета личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, обязан принять меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, вплоть до снятия полномочий с члена Совета, являющегося стороной конфликта интересов, в порядке, установленном Советом.