Приказ Министерства юстиции РФ от 25 мая 2015 г. N 120 "Об утверждении Устава федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Всероссийский государственный университет юстиции (РПА Минюста России)" (с изменениями и дополнениями)

1.1. Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Всероссийский государственный университет юстиции (РПА Минюста России)" (далее - Университет) является некоммерческой организацией, осуществляющей образовательную, научно-исследовательскую, культурно-просветительскую и иную деятельность в сфере образования.

1.2. Образовательное учреждение создано в соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 30.07.1970 N 634 "О мерах по улучшению работы судебных и прокурорских органов".

Постановлением Совета Министров СССР от 06.03.1990 N 250 "Об организации Правовой академии Министерства юстиции СССР" на базе Всесоюзного института усовершенствования работников юстиции, Научного центра правовой информации и научных подразделений бывшего Всесоюзного научно-исследовательского института советского законодательства создана Правовая академия Министерства юстиции СССР.

Постановлением Правительства РСФСР от 02.12.1991 N 28 "Об организации Российской правовой академии Министерства юстиции РСФСР" на базе Правовой академии Министерства юстиции СССР создана Российская правовая академия Министерства юстиции РСФСР.

Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 15.01.1998 N 7 "Об Уставе Российской правовой академии Министерства юстиции Российской Федерации" переименовано в Российскую правовую академию Министерства юстиции Российской Федерации.

Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 03.03.2011 N 65 "Об изменении типа Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Российская правовая академия Министерства юстиции Российской Федерации" переименована в Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Российская правовая академия Министерства юстиции Российской Федерации".

Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 25.02.2015 N 41 "О переименовании Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Российская правовая академия Министерства юстиции Российской Федерации" и его филиалов" Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Российская правовая академия Министерства юстиции Российской Федерации" переименовано в федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Всероссийский государственный университет юстиции (РПА Минюста России)".

1.3. Полное наименование Университета на русском языке:

федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Всероссийский государственный университет юстиции (РПА Минюста России)".

Сокращенное наименование Университета на русском языке:

ВГУЮ (РПА Минюста России).

Полное наименование Университета на английском языке:

All-Russian State University of Justice.

Сокращенное наименование Университета на английском языке:

ARSUJ.

1.4. Место нахождения Университета: 117638, Россия, г. Москва, ул. Азовская, д. 2, корп. 1.

1.5. Учредитель Университета - Российская Федерация.

Функции и полномочия учредителя Университета осуществляет Министерство юстиции Российской Федерации (далее - Учредитель).

Местонахождение Учредителя: 119991, г. Москва, ул. Житная, 14, ГСП-1.

Имущество, закрепленное за Университетом, является собственностью Российской Федерации.

Полномочия собственника имущества, закрепленного за Университетом, осуществляет Учредитель.

1.6. Университет является юридическим лицом, имеет:

лицевые счета, предназначенные для учета операций со средствами бюджетных учреждений; со средствами, предоставленными в виде субсидий на иные цели, а также субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную (муниципальную) собственность, предоставленных бюджетным учреждениям из соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации); со средствами обязательного медицинского страхования; со средствами от приносящей доход деятельности в валюте Российской Федерации, открытые в территориальных органах Федерального казначейства;

счета по учету средств в иностранной валюте, открытые в соответствии с законодательством Российской Федерации в кредитных организациях.

Университет имеет самостоятельный баланс, печать со своим полным наименованием и изображением Государственного герба Российской Федерации, иные печати, штампы, бланки со своим наименованием, а также эмблему, может от своего имени приобретать и осуществлять гражданские права и нести гражданские обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

1.7. Университет осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Министерства образования и науки Российской Федерации, Министерства юстиции Российской Федерации, другими нормативными правовыми актами и настоящим Уставом.

Университет выполняет государственное задание, сформированное и утвержденное Учредителем в соответствии с предусмотренными настоящим Уставом основными видами деятельности.

1.8. Целями деятельности Университета являются:

1.9. Предметом деятельности Университета являются:

1.10. Основными видами деятельности Университета являются:

1.11. Университет вправе осуществлять иные виды деятельности:

1.12. Университет имеет право на выдачу своим выпускникам документов государственного образца об образовании и (или) квалификации после получения свидетельства о государственной аккредитации по соответствующим образовательным программам, направлениям подготовки и специальностям.

1.13. Университет вправе организовывать и принимать участие в ярмарках, выставках, симпозиумах, конференциях, семинарах, в том числе с участием иностранных юридических и физических лиц, а также других мероприятиях, обеспечивающих образовательную и научную деятельность.

1.14. Университет вправе выполнять работы по контрактам и договорам с юридическими и физическими лицами (в том числе иностранными) по направлениям, соответствующим профилю деятельности Университета.

1.15. Университет самостоятельно решает вопросы, связанные с заключением договоров, определением обязательств и иных условий, не противоречащих законодательству Российской Федерации и настоящему Уставу.

1.16. Для целей сохранения и поддержания в удовлетворительном состоянии объектов недвижимого имущества, закрепленных за Университетом на праве оперативного управления, дальнейшего развития и совершенствования учебной и материально-технической базы Университет имеет право на осуществление функций заказчика (заказчика-застройщика), в том числе по строительному контролю.

1.17. С целью обеспечения социальной защиты работников и обучающихся Университет осуществляет социально ориентированную деятельность, направленную на улучшение условий труда, материальное обеспечение работников Университета, членов их семей и обучающихся, за счет средств от приносящей доход деятельности в соответствии с коллективным договором.

1.18. В соответствии с частью 6 статьи 26, частью 5 статьи 34 и пунктом 10 части 3 статьи 47 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон об образовании)*(1) в Университете могут создаваться профсоюзные и иные общественные организации работников и обучающихся, деятельность которых регулируется их уставами и законодательством Российской Федерации.

1.19. Создание и деятельность в Университете организационных структур политических партий, общественно-политических движений и религиозных организаций не допускаются.

1.20. В соответствии со статьей 24 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (далее - Федеральный закон о некоммерческих организациях)*(2) Университет в интересах достижения целей, предусмотренных настоящим Уставом, может создавать другие некоммерческие организации и вступать в ассоциации и союзы.

Университет с согласия собственника вправе передавать некоммерческим организациям в качестве их учредителя (участника) денежные средства (если иное не установлено условиями предоставления денежных средств) и иное имущество, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за ним собственником или приобретенного за счет денежных средств, выделенных собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества.

В случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами, Университет вправе вносить имущество, указанное в абзаце втором настоящего пункта, в уставный капитал хозяйственных обществ или складочный капитал хозяйственных партнерств либо иным образом передавать им это имущество в качестве их учредителя (участника)*(3).

1.21. Университет вправе выступать учредителем (соучредителем) средств массовой информации, включая иностранные, в том числе научных журналов, обеспечивающих распространение накопленного научного и образовательного опыта работников Университета на российском и международном уровне.

1.22. Контроль за деятельностью Университета осуществляет Учредитель*(4).

1.23. В соответствии со статьей 3 Федерального закона о некоммерческих организациях Университет имеет в собственности или в оперативном управлении имущество, отвечает (за исключением случаев, установленных законом) по своим обязательствам этим имуществом.

1.24. Университет в соответствии с законодательством Российской Федерации в пределах своей компетенции осуществляет мероприятия по защите сведений, составляющих государственную тайну, и информации с ограниченным доступом, военной подготовке, мобилизационной подготовке, гражданской обороне, предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.

1.25. Устав Университета, а также вносимые в него изменения принимаются общим собранием (конференцией) работников и обучающихся и утверждаются правовым актом Учредителя*(5).

Устав, а также вносимые в него изменения подлежат государственной регистрации в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

В Университете создаются условия всем работникам и обучающимся для ознакомления с действующим Уставом*(6).

2.1. Университет самостоятельно формирует свою структуру, определяет численность работников в структурных подразделениях и осуществляет прием на работу работников, заключение и расторжение с ними трудовых договоров, распределение должностных обязанностей, исходя из объема и форм реализуемых образовательных программ, оказываемых услуг и выполняемой работы.

2.2. В состав Университета могут входить: филиалы, представительства, отделения, факультеты, институты, центры, кафедры, подготовительные отделения и курсы, научно-исследовательские, методические и учебно-методические подразделения, лаборатории, клиники, структурные подразделения дополнительного образования, внеучебной и воспитательной работы, библиотеки, издательства, редакции журналов и малотиражных газет, студенческие спортивные клубы, общежития, психологические и социально-педагогические службы, обеспечивающие социальную адаптацию и реабилитацию нуждающихся в ней обучающихся, а также иные подразделения, осуществляющие финансово-экономическую, информационно-аналитическую, производственную и иную деятельность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

2.3. В целях достижения органичного единства между теорией и практикой, выработки навыков применения законодательства Российской Федерации в Университете и его филиалах создаются юридические клиники, которые действуют на безвозмездной основе и деятельность которых регламентируется в соответствии с законодательством Российской Федерации. Положение о юридической клинике утверждается приказом Университета.

2.4. Структурные подразделения Университета не являются юридическими лицами. Правовой статус, функции и полномочия структурных подразделений Университета определяются положениями о них.

Положения об образовательных (научно-образовательных) и о научно-исследовательских подразделениях, о кафедрах и иных структурных подразделениях, обеспечивающих практическую подготовку обучающихся, создаваемых на базе иных организаций, осуществляющих деятельность по профилю соответствующей образовательной программы, о кафедрах, осуществляющих образовательную деятельность, создаваемых в научных организациях и иных организациях, осуществляющих научную (научно-исследовательскую) деятельность, утверждаются Ученым советом Университета и вводятся в действие приказом Университета.

Положения о других структурных подразделениях утверждаются приказом Университета*(7).

2.5. В составе Университета созданы и осуществляют деятельность в качестве обособленных структурных подразделений следующие филиалы:

2.6. Филиалы Университета являются его обособленными подразделениями, расположенными вне места его нахождения и осуществляющими все его функции или их часть, в том числе функции представительства.

Филиалы не являются юридическими лицами и действуют на основании настоящего Устава и положения, утвержденного приказом Университета*(8).

Филиалы Университета исполняют функции заказчика при закупке товаров, работ и услуг на основании выданной доверенности.

2.7. Филиалы Университета создаются, переименовываются и ликвидируются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.8. Директора институтов (филиалов), главные бухгалтеры институтов (филиалов) назначаются и освобождаются от должности приказом Университета.

Директора институтов (филиалов) действуют на основании выданной Университетом доверенности в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

2.9. Представительствами Университета являются обособленные структурные подразделения, которые расположены вне места нахождения Университета, представляют его интересы и осуществляют защиту его прав.

Представительства не являются юридическими лицами и действуют на основании настоящего Устава и положения, утвержденного приказом Университета*(8).

2.10. Представительства Университета создаются, переименовываются и ликвидируются Университетом в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.11. Руководители представительств назначаются и освобождаются от должности приказом Университета.

Руководители представительств действуют на основании выданной Университетом доверенности в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

2.12. В составе Университета создано и осуществляет деятельность в качестве обособленного структурного подразделения следующее представительство:

Представительство федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Всероссийский государственный университет юстиции (РПА Минюста России)" в г. Кисловодске.

Место нахождения представительства: Российская Федерация, Ставропольский край, г. Кисловодск.

Полное наименование представительства: представительство федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Всероссийский государственный университет юстиции (РПА Минюста России)" в г. Кисловодске.

Сокращенное наименование представительства: Представительство ВГУЮ (РПА Минюста России) в г. Кисловодске.

3.1. Прием в Университет на обучение производится в соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящим Уставом и ежегодными правилами приема, разрабатываемыми Университетом, принимаемыми Ученым советом и утверждаемыми ректором Университета*(9).

3.2. Граждане Российской Федерации, равно как и граждане иностранных государств, а также лица без гражданства принимаются в Университет в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.3. Университет в обязательном порядке предоставляет лицам, имеющим право на получение образования определенных уровня и направленности и подавшим заявление о приеме на обучение (далее - поступающие) для ознакомления копию лицензии на осуществление образовательной деятельности по образовательным программам, на которые производится прием на обучение, а также копию свидетельства об аккредитации по каждому из направлений подготовки (специальности), дающего право на выдачу документов об образовании или квалификации образца, установленного федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования*(10).

Об ознакомлении поступающего со свидетельством об аккредитации по выбранному им направлению подготовки (специальности) или об отсутствии указанного свидетельства в заявление поступающего вносится запись, которая заверяется личной подписью поступающего.

3.4. Численность лиц, принимаемых на первый курс Университета, в том числе всех уровней профессионального образования, для обучения за счет средств субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания, определяется в соответствии с государственным заданием, утвержденным Учредителем и разрабатываемым на основе контрольных цифр приема, устанавливаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.5. Университет вправе проводить целевой прием в пределах установленных контрольных цифр приема на обучение за счет средств бюджетных ассигнований федерального бюджета в рамках квоты, установленной Учредителем, на основе договоров о целевом приеме с государственными органами, органами местного самоуправления, государственными, муниципальными учреждениями в целях содействия им в подготовке кадров соответствующего профиля. Порядок заключения и расторжения договора о целевом приеме и договора о целевом обучении устанавливается Правительством Российской Федерации*(11).

3.6. Университет вправе осуществлять в соответствии с законодательством Российской Федерации в области образования сверх установленных контрольных цифр приема обучающихся подготовку кадров по соответствующим договорам с оплатой стоимости обучения юридическими и (или) физическими лицами.

3.7. Прием в Университет на обучение по образовательным программам высшего образования проводится на конкурсной основе по заявлениям поступающих. Условия конкурса должны гарантировать соблюдение прав граждан в области образования и обеспечивать зачисление наиболее способных граждан, подготовленных к освоению образовательных программ соответствующего уровня, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

3.8. Прием в Университет лиц на обучение по основным общеобразовательным программам и образовательным программам среднего профессионального образования проводится на общедоступной основе, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

3.9. Зачисление в Университет лиц, имеющих преимущества, производится в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.10. Прием в Университет на обучение по программам подготовки научно-педагогических кадров высшей квалификации в аспирантуре проводится по заявлениям лиц, имеющих образование не ниже высшего образования (специалитет или магистратура), на конкурсной основе в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.11. Организация приема, в том числе организация проведения дополнительных вступительных испытаний профильной направленности, конкурса и зачисления в Университет осуществляется приемной комиссией.

Состав, полномочия и порядок деятельности приемной комиссии определяются положением, утверждаемым приказом Университета*(12).

3.12. Работу приемной комиссии, делопроизводство, а также личный прием поступающих и их родителей (законных представителей) организует ответственный секретарь приемной комиссии.

3.13. Организацию приема для обучения в филиале осуществляет приемная комиссия Университета.

3.14. На каждого обучающегося в Университете формируется личное дело, порядок ведения которого определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.1. Университет реализует следующие виды основных образовательных программ:

4.2. Университет реализует следующие виды дополнительных образовательных программ:

4.3. Основные профессиональные образовательные программы: образовательные программы среднего профессионального образования, образовательные программы высшего образования; основные программы профессионального обучения; основные общеобразовательные программы - реализуются в Университете по соответствующим уровням образования в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами.

4.4. Основные образовательные программы осваиваются в различных формах, отличающихся объемом обязательных занятий научно-педагогического работника с обучающимся (очная, очно-заочная, заочная форма, в том числе с применением дистанционных образовательных технологий, в форме семейного образования и самообразования (с правом прохождения промежуточной аттестации и государственной итоговой аттестации).

Допускается сочетание различных форм получения образования.

4.5. Сроки освоения основных образовательных программ определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.6. Порядок организации и осуществления образовательной деятельности по соответствующим образовательным программам различных уровня и (или) направленности или по соответствующему виду образования устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, если иное не установлено Федеральным законом об образовании*(13).

4.7. Максимальная учебная нагрузка студента и аспиранта в Университете устанавливается в объеме не более 54 академических часов в неделю, включая все виды аудиторной и внеаудиторной учебной нагрузки по освоению образовательной программы высшего образования и факультативных дисциплин.

Недельная нагрузка студентов, обучающихся по образовательным программам среднего профессионального образования: программам подготовки специалистов среднего звена, образовательным программам начального общего образования, образовательным программам основного общего образования и образовательным программам среднего общего образования, - не должна превышать 36 академических часов.

4.8. Организация проведения практики, предусмотренной основными образовательными программами, осуществляется Университетом на основе договоров, заключаемых с предприятиями, организациями и учреждениями. Практика может быть проведена непосредственно в Университете.

4.9. Учебный год по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам делится на два семестра, каждый из которых заканчивается экзаменационной сессией.

4.10. Учебный год очной, очно-заочной форм обучения начинается 1 сентября и заканчивается согласно учебному плану по каждому направлению подготовки (специальности).

4.11. Каникулы для студентов очной и очно-заочной форм, обучающихся по образовательным программам высшего образования, устанавливаются не менее двух раз в течение учебного года общей продолжительностью не менее 7-ми недель, в том числе не менее двух недель в зимний период.

Продолжительность каникул, предоставляемых обучающимся в процессе освоения ими программ подготовки квалифицированных рабочих, служащих, составляет не менее двух недель в зимний период при сроке получения среднего профессионального образования один год и не менее десяти недель в учебном году, в том числе не менее двух недель в зимний период, - при сроке получения среднего профессионального образования более одного года. Продолжительность каникул, предоставляемых обучающимся в процессе освоения ими программ подготовки специалистов среднего звена, составляет от восьми до одиннадцати недель в учебном году, в том числе не менее двух недель в зимний период.

4.12. Учебный год при заочной форме обучения студентов по основным образовательным программам может начинаться и заканчиваться в сроки иные, чем при очной форме обучения, и делится на два и более семестра, каждый из которых заканчивается экзаменационной сессией.

4.13. Университет путем целенаправленной организации образовательного процесса, выбора форм, методов и средств обучения, использования дистанционных образовательных технологий, форм семейного образования и самообразования создает условия для освоения обучающимися основных профессиональных образовательных программ.

Запрещается использование методов и средств обучения и воспитания, образовательных технологий, наносящих вред физическому или психическому здоровью обучающихся*(14).

4.14. Учебная нагрузка обучающегося включает все виды аудиторной и внеаудиторной учебной нагрузки, необходимой для освоения соответствующей образовательной программы.

4.15. Основными формами оценки качества освоения основных профессиональных образовательных программ: образовательных программ среднего профессионального образования, образовательных программ высшего образования; основных общеобразовательных программ: образовательных программ основного общего образования, образовательных программ среднего общего образования - являются текущий контроль успеваемости обучающихся, промежуточная аттестация и государственная итоговая аттестация.

4.16. Университет принимает локальные нормативные акты по основным вопросам организации и осуществления образовательной деятельности, в том числе регламентирующие правила приема обучающихся, режим занятий обучающихся, формы, периодичность и порядок текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся, порядок и основания перевода, отчисления и восстановления обучающихся, порядок оформления возникновения, приостановления и прекращения отношений между Университетом и обучающимися и (или) родителями (законными представителями) несовершеннолетних обучающихся*(15).

Успеваемость обучающихся определяется в соответствии с локальными нормативными актами Университета и законодательством Российской Федерации.

4.17. Обучающимся по образовательным программам высшего образования и участвующим в программах двустороннего и многостороннего обмена Университета могут перезачитываться дисциплины, изученные ими в другой образовательной организации высшего образования, в том числе зарубежной.

4.18. Государственные аттестационные испытания проводятся на основании утвержденного учебного плана по соответствующему направлению подготовки (специальности) и положения об итоговой аттестации выпускников Университета, утверждаемых приказом Университета*(16).

4.19. Лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, выдаются документы об образовании и документы об образовании и о квалификации.

4.20. Университет выдает лицам, прошедшим государственную итоговую аттестацию, документы о среднем профессиональном и высшем образовании, основном общем и среднем общем образовании и квалификации, заверенные печатью Университета*(16).

Лицам, не прошедшим итоговой аттестации или получившим на итоговой аттестации неудовлетворительные результаты, а также лицам, освоившим часть образовательной программы и (или) отчисленным из Университета, выдается справка об обучении или о периоде обучения по образцу, устанавливаемому локальным нормативным актом Университета.

Лицам, освоившим программы подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре и защитившим в установленном законодательством Российской Федерации порядке научно-квалификационную работу (диссертацию) на соискание ученой степени кандидата наук, присваивается ученая степень кандидата наук*(17).

4.21. Лицам, обучающимся по основным образовательным программам, после прохождения итоговой аттестации предоставляются по их заявлению каникулы в пределах срока освоения соответствующей основной образовательной программы, по окончании которых производится отчисление обучающихся из Университета в связи с получением образования*(18).

Права и обязанности обучающегося, предусмотренные законодательством Российской Федерации об образовании и локальными нормативными актами Университета, прекращаются с даты его отчисления из Университета*(19).

4.22. При реализации Университетом дополнительных образовательных программ обучающимся могут выдаваться иные виды документов о полученном образовании (аттестат, удостоверения, свидетельства, дипломы и другие) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и локальными нормативными актами Университета.

4.23. Выпускнику Университета или студенту (аспиранту), отчисленному из Университета до окончания полного срока обучения, из личного дела выдается оригинал документа об образовании, который был сдан им при приеме в Университет. Заверенная копия остается в личном деле.

4.24. Обучение в Университете ведется на русском языке.

4.25. Дополнительное профессиональное образование осуществляется посредством реализации дополнительных профессиональных программ (программ повышения квалификации и программ профессиональной переподготовки).

Дополнительные профессиональные программы разрабатываются с учетом потребностей лица, организации, по инициативе которых осуществляется дополнительное профессиональное образование, а также с учетом профессиональных стандартов, квалификационных требований, указанных в квалификационных справочниках по соответствующим должностям, профессиям и специальностям, или квалификационных требований к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, которые устанавливаются в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации о государственной службе.

4.26. Дополнительные образовательные услуги реализуются Университетом на основании соответствующих договоров с оплатой стоимости обучения.

4.27. В соответствии с частью 3 статьи 78 Федерального закона об образовании иностранные граждане имеют право на получение среднего профессионального образования, высшего образования и дополнительного профессионального образования за счет средств субсидии из федерального бюджета на финансовое обеспечение выполнения государственного задания, бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов в соответствии с международными договорами Российской Федерации, федеральными законами или установленной Правительством Российской Федерации квотой на образование иностранных граждан в Российской Федерации (далее - квота), а также за счет средств физических лиц и юридических лиц в соответствии с договорами об оказании платных образовательных услуг.

5.1. Основными задачами Университета в области научной деятельности являются выполнение фундаментальных и прикладных научных исследований, осуществление инновационной деятельности, экспертных, консультативных и аналитических работ, использование новейших научных достижений и технологий в обучении, разработка наукоемких проектов в интересах развития экономики и обеспечения безопасности страны, повышение уровня профессиональной подготовки обучающихся, подготовка научно-педагогических работников высшей квалификации, реализация результатов научно-исследовательских работ в учебном процессе и практической деятельности.

5.2. Научная деятельность Университета строится на следующих принципах: сохранение и развитие научных школ Университета;

интеграция образовательной и научной (научно-исследовательской) деятельности;

поддержка и стимулирование в установленной сфере деятельности фундаментальных, прикладных исследований, а также научно-исследовательских работ по приоритетным направлениям развития науки в Российской Федерации;

поддержка и развитие молодежной науки;

формирование и выполнение совместно с другими образовательными организациями, научными организациями, государственными академиями наук научных программ по направлениям, обеспечивающим ускоренное социально-экономическое развитие страны;

содействие развитию международного научного сотрудничества.

5.3. В области научной деятельности Университет:

ежегодно разрабатывает перспективные направления научных исследований, а также тематические планы научных работ;

обеспечивает выполнение планов научно-исследовательских работ, необходимый теоретический уровень, качество и практическую направленность проводимых исследований;

принимает активное участие в конкурсах на получение грантов, которые проводятся в рамках реализации федеральных целевых и ведомственных программ и иных программ, а также в рамках фондов поддержки научной и (или) научно-технической деятельности;

создает временные творческие коллективы (состоящие из штатных работников, студентов, аспирантов), в том числе с привлечением на основе договоров специалистов из других образовательных организаций; при необходимости привлекает в качестве соисполнителей другие организации;

обеспечивает интеграцию научной и образовательной деятельности;

оказывает необходимую научно-методическую помощь органам законодательной, исполнительной и судебной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления, организациям в практическом применении ими результатов исследований и разработок Университета;

выполняет заказы на научные исследования и разработки для юридических и физических лиц на основе гражданско-правовых договоров;

распространяет новейшие достижения науки, издает научную, учебную, методическую и справочную литературу и осуществляет выпуск научных периодических изданий, в том числе содержащих результаты научной деятельности Университета;

поддерживает и развивает свою научно-исследовательскую и материально-техническую базу.

5.4. Университет создает инновационную инфраструктуру, способствующую коммерциализации результатов научной, научно-технической и аналитической деятельности и развитию предпринимательства.

5.5. Финансовое обеспечение научной деятельности Университета осуществляется за счет средств субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания, средств от приносящей доход деятельности, грантов и иных источников.

6.1. Университет обладает автономией, под которой понимается самостоятельность в осуществлении образовательной, научной, административной, финансово-экономической деятельности, разработке и принятии локальных нормативных актов в соответствии с Федеральным законом об образовании, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и настоящим Уставом*(20).

6.2. Управление Университетом строится на принципе сочетания единоначалия и коллегиальности и осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.

6.3. Компетенция Учредителя по управлению Университетом установлена настоящим Уставом, а также федеральными законами и нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.

6.4. Коллегиальными органами управления в Университете являются общее собрание (конференция) работников и обучающихся (далее - Конференция) и Ученый совет Университета.

Единоличным исполнительным органом Университета является ректор, который осуществляет текущее руководство деятельностью Университета.

6.5. К компетенции Конференции относятся:

6.6. Процедура и порядок избрания делегатов на Конференцию, нормы представительства всех категорий работников и обучающихся Университета, а также сроки и порядок созыва и работы Конференции определяются Ученым советом Университета с учетом предложений всех категорий работников и обучающихся. При этом представительство членов Ученого совета Университета должно составлять не более 50 процентов общего числа делегатов Конференции.

Заседания Конференции ведет председательствующий, избираемый простым большинством голосов делегатов Конференции. Решения Конференции считаются принятыми, если за них проголосовало более 50 процентов делегатов, присутствующих на Конференции, при явке не менее 2/3 списочного состава делегатов Конференции. Форма голосования (открытое, тайное) определяется делегатами Конференции, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.

Конференция созывается по мере необходимости, но не реже 1 раза в 5 лет*(21).

6.7. Общее руководство Университетом осуществляет выборный представительный орган - Ученый совет.

Численность членов Ученого совета определяется Конференцией.

В состав Ученого совета по должности входят ректор, проректоры, а также по решению Ученого совета - деканы факультетов и директора филиалов. Другие члены Ученого совета избираются Конференцией путем тайного голосования. Число избираемых членов Ученого совета устанавливается Конференцией.

Список кандидатов в состав избираемой части Ученого совета, выносимый на рассмотрение Конференции, формируется действующим Ученым советом с учетом предложений общих собраний (конференций) трудовых коллективов структурных подразделений, а также общих собраний обучающихся Университета. При этом нормы представительства в Ученом совете от структурных подразделений и обучающихся определяются этим советом.

Представители структурных подразделений и обучающихся считаются избранными в Ученый совет или отозванными из него, если за них проголосовало более 50 процентов делегатов Конференции при условии участия в работе конференции работников и обучающихся Университета не менее 2/3 списочного состава делегатов Конференции.

Председателем Ученого совета является ректор.

Состав Ученого совета объявляется приказом Университета по результатам решения Конференции.

Положение об Ученом совете утверждается действующим Ученым советом*(22).

6.8. Срок полномочий Ученого совета составляет пять лет.

Досрочные перевыборы членов Ученого совета проводятся по требованию не менее половины его членов, выраженному в письменной форме.

Член Ученого совета в случае его увольнения (отчисления) из Университета автоматически выбывает из состава этого совета. Избрание нового члена Ученого совета осуществляется в установленном порядке и объявляется приказом Университета.

Ученый совет формирует планы своей работы с учетом предложений органов управления и структурных подразделений Университета.

Заседания Ученого совета проводятся не реже 1 раза в 3 месяца, кроме летнего периода.

Решение Ученого совета считается принятым, если за него проголосовало большинство его членов, присутствующих на заседании, при явке не менее 50 процентов списочного состава этого совета, если иное не установлено законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.

Решение по вопросу конкурсного отбора на должности научно-педагогических работников принимается простым большинством голосов от общего числа членов Ученого совета, присутствующих на заседании, при явке не менее 2/3 списочного состава этого совета.

Решения Ученого совета оформляются протоколами и вступают в силу с даты подписания их председателем Ученого совета.

6.9. Из числа членов Ученого совета приказом Университета на срок полномочий этого совета назначается ученый секретарь, который организует подготовку заседаний Ученого совета, контролирует реализацию его решений и координирует взаимодействие Ученого совета и структурных подразделений Университета в соответствии с полномочиями Ученого совета.

6.10. В соответствии с частью 5 статьи 26 Федерального закона об образовании к компетенции Ученого совета относятся:

6.11. Ученый совет Университета вправе делегировать часть своих полномочий ученым советам факультетов (институтов), ученым советам научных подразделений Университета, в том числе полномочия по избранию по конкурсу на должности научно-педагогических работников, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Решение о делегировании полномочий принимается большинством голосов членов Ученого совета.

6.12. Решения Ученого совета по вопросам, отнесенным к его компетенции, являются обязательными для выполнения всеми работниками и обучающимися.

6.13. В соответствии с частью 4 статьи 26 Федерального закона об образовании в Университете могут создаваться попечительский и другие советы по различным направлениям деятельности. Порядок создания и деятельности, состав и полномочия этих советов определяются положениями, принятыми Ученым советом.

6.14. Непосредственное управление Университетом осуществляется ректором.

6.15. Ректор осуществляет управление Университетом на принципах единоначалия и несет персональную ответственность за качество подготовки обучающихся, соблюдение финансовой дисциплины, достоверность учета и отчетности, сохранность имущества и других материальных ценностей, находящихся в оперативном управлении Университета, на праве постоянного (бессрочного) пользования и по иным основаниям, соблюдение трудовых прав работников Университета и прав обучающихся, защиту сведений, составляющих государственную тайну, а также соблюдение и исполнение законодательства Российской Федерации*(25).

Ректор Университета несет перед Университетом ответственность в размере убытков, причиненных Университету в результате совершения крупной сделки с нарушением требований законодательства Российской Федерации, независимо от того, была ли эта сделка признана недействительной*(26).

6.16. Порядок выдвижения кандидатур на должность ректора Университета, в котором предусматривается в том числе возможность их самовыдвижения, сроки и процедура проведения выборов ректора определяются Ученым советом.

Ректор Университета избирается тайным голосованием на Конференции сроком до 5 лет из числа кандидатур, согласованных с комиссией Минюста России по аттестации кандидатов на должность руководителя и руководителя образовательной организации Минюста России.

Если голосование на Конференции проводилось по двум кандидатурам и никто из кандидатов не набрал необходимого количества голосов, то выборы признаются несостоявшимися.

Если голосование на Конференции проводилось более чем по двум кандидатурам и никто из кандидатов не набрал необходимого количества голосов, то два кандидата, набравшие наибольшее количество голосов, включаются в список для повторного голосования. Если ни один из кандидатов не набрал необходимого количества голосов, выборы признаются несостоявшимися.

После избрания ректора Университета с ним заключается в установленном законодательством Российской Федерации порядке трудовой договор на срок до 5 лет.

Одно и то же лицо не может замещать должность ректора Университета более трех сроков, если иное не предусмотрено федеральными законами или решениями Президента Российской Федерации.

6.17. Повторные выборы ректора Университета проводятся в случае нарушения процедуры выборов ректора, установленной законодательством Российской Федерации и (или) положением о выборах ректора, утвержденным Ученым советом, либо в случае признания выборов ректора несостоявшимися или недействительными*(27).

6.18. При наличии вакантной должности ректора Университета исполнение его обязанностей возлагается на лицо, определяемое Учредителем Университета.

6.19. Должностные обязанности ректора не могут исполняться по совместительству*(28).

6.20. В соответствии с частью 6 статьи 51 Федерального закона об образовании ректор Университета:

6.21. Ректор вправе вынести любой вопрос, отнесенный к его компетенции, на рассмотрение Ученого совета и (или) ученых советов (советов) факультетов, филиалов, иных образовательных и научно-исследовательских структурных подразделений.

6.22. Исполнение части своих полномочий ректор может возложить на проректоров и других работников Университета.

В случае временного отсутствия ректора исполнение его обязанностей возлагается приказом Университета на одного из проректоров.

6.23. Проректоры принимаются на работу по срочному трудовому договору, срок окончания которого не может превышать срока окончания полномочий ректора Университета.

Численность проректоров определяется ректором.

Распределение обязанностей между проректорами и другими руководящими работниками устанавливается приказом Университета.

6.24. Должности ректора Университета, проректоров, руководителей институтов (филиалов) замещаются лицами в возрасте не старше семидесяти лет независимо от срока действия трудовых договоров. Лица, замещающие указанные должности и достигшие возраста семидесяти лет, переводятся с их письменного согласия на иные должности, соответствующие их квалификации.

Руководители институтов (филиалов) принимаются на работу по срочному трудовому договору, срок окончания которого не может превышать срока окончания полномочий ректора.

6.25. Факультет, входящий в состав Университета, возглавляет декан, избираемый Ученым советом, путем тайного голосования сроком до пяти лет из числа наиболее квалифицированных и авторитетных специалистов, имеющих, как правило, ученую степень или звание, и назначаемый на должность приказом Университета. Процедура избрания декана факультета определяется локальным нормативным актом Университета. Полномочия и ответственность деканов определяются должностной инструкцией, утверждаемой ректором Университета.

Институт, входящий в состав Университета, возглавляет директор, имеющий опыт учебно-методической и (или) научной и организационной работы в образовательной организации высшего образования, ученую степень или звание и назначаемый приказом Университета. Полномочия и ответственность директора института определяются локальными нормативными актами Университета, а также должностной инструкцией, утверждаемой ректором Университета.

Кафедру возглавляет заведующий, избираемый Ученым советом путем тайного голосования сроком до пяти лет из числа наиболее квалифицированных и авторитетных специалистов соответствующего профиля, имеющих ученую степень или звание, и назначаемый на должность приказом Университета. Процедура избрания заведующего кафедрой определяется локальным нормативным актом Университета. Полномочия и ответственность заведующего кафедрой определяются должностной инструкцией, утверждаемой ректором Университета.

Заведующий кафедрой обязан добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором*(29).

6.26. Непосредственное управление деятельностью филиала осуществляет директор, назначаемый на должность приказом Университета из числа лиц, имеющих опыт учебно-методической и (или) научной и организационной работы в высшем учебном заведении.

Директор филиала действует на основании доверенности, выданной ректором Университета.

Директор филиала обязан добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором*(29).

6.27. В структурных подразделениях Университета по решению Ученого совета могут создаваться выборные представительные органы - ученые советы (советы).

Порядок создания и деятельности, состав и полномочия ученого совета (совета) структурного подразделения определяются Ученым советом.

6.28. Деятельностью иных структурных подразделений Университета, осуществляющих образовательную и научную (научно-исследовательскую) деятельность, руководят заведующие, директора, руководители таких подразделений, назначаемые на должность приказом Университета. Полномочия, права и ответственность руководителей подразделений Университета, осуществляющих образовательную и научную (научно-исследовательскую) деятельность, определяются должностной инструкцией, утверждаемой ректором Университета.

7.1. К обучающимся в Университете относятся студенты, аспиранты, слушатели, экстерны, учащиеся, воспитанники.

7.2. Студентами являются лица, осваивающие образовательные программы среднего профессионального образования, программы бакалавриата, программы специалитета или программы магистратуры.

Студентам бесплатно предоставляются студенческий билет и зачетная книжка установленного образца.

Аспирантами являются лица, обучающиеся в аспирантуре по программе подготовки научно-педагогических кадров.

Слушателями являются лица, осваивающие дополнительные профессиональные программы, лица, осваивающие программы профессионального обучения, а также лица, зачисленные на обучение на подготовительные отделения Университета, если иное не установлено Федеральным законом об образовании.

Экстернами являются лица, зачисленные в Университет для прохождения промежуточной и государственной итоговой аттестации.

Учащимися являются лица, осваивающие образовательные программы начального общего, основного общего или среднего общего образования, дополнительные общеобразовательные программы*(30).

Воспитанниками являются лица, осваивающие образовательную программу дошкольного образования, лица, осваивающие основную общеобразовательную программу с одновременным проживанием или нахождением в образовательной организации.

7.3. Обучающиеся имеют право:

7.4. Обучающиеся обязаны:

7.5. Студентам Университета предоставляется право перевода в другую образовательную организацию высшего образования в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования*(31). При переводе из одной образовательной организации в другую за обучающимся сохраняются все права как за обучающимся впервые на данном уровне высшего образования.

Прием лиц, отчисленных из других образовательных организаций высшего образования, для продолжения обучения в Университете осуществляется в соответствии с порядком приема в Университет, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Студент имеет право переходить с обучения по одной образовательной программе, в том числе не прошедшей государственную аккредитацию, на обучение по другой образовательной программе, прошедшей государственную аккредитацию, в порядке, определяемом Университетом.

7.6. За неисполнение или нарушение настоящего Устава, правил внутреннего распорядка, правил проживания в общежитиях и иных локальных нормативных актов Университета к обучающимся могут быть применены меры дисциплинарного взыскания - замечание, выговор, отчисление из Университета.

Порядок применения к обучающимся и снятия с обучающихся мер дисциплинарного взыскания устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования*(32).

7.7. Образовательные отношения прекращаются в связи с отчислением обучающегося из Университета:

7.8. Обучающийся отчисляется на основании приказа Университета об отчислении обучающегося.

Процедура отчисления устанавливается локальным нормативным актом Университета.

Отношения обучающегося и Университета прекращаются с даты отчисления обучающегося из Университета*(34).

7.9. Лицо, отчисленное из Университета, по инициативе обучающегося до завершения освоения основной профессиональной образовательной программы, имеет право на восстановление для обучения в Университете в течение пяти лет после отчисления из Университета при наличии свободных мест и с сохранением прежних условий обучения, но не ранее завершения учебного года (семестра), в котором указанное лицо было отчислено.

Порядок восстановления в Университете определяется локальным нормативным актом Университета*(35).

7.10. В Университете предусматриваются должности педагогических и научных работников, которые относятся к научно-педагогическим работникам; инженерно-технических, административно-хозяйственных, производственных, учебно-вспомогательных, медицинских и иных работников Университета.

Педагогические работники относятся к профессорско-преподавательскому составу Университета.

7.11. К педагогической деятельности в Университете допускаются лица, имеющие высшее образование и необходимую квалификацию, что должно подтверждаться соответствующими документами*(36).

7.12. Трудовые договоры на замещение должностей научно-педагогических работников в Университете могут заключаться как на неопределенный срок, так и на срок, определенный сторонами трудового договора.

Заключению трудового договора на замещение должности научно-педагогического работника в Университете, а также переводу на должность научно-педагогического работника предшествует избрание по конкурсу на замещение соответствующей должности.

Конкурс на замещение должности научно-педагогического работника, занимаемой работником, с которым заключен трудовой договор на неопределенный срок, проводится один раз в пять лет.

В целях сохранения непрерывности учебного процесса допускается заключение трудового договора на замещение должности научно-педагогического работника без избрания по конкурсу на замещение соответствующей должности при приеме на работу по совместительству - на срок, не превышающий одного года, а для замещения временно отсутствующего работника, за которым в соответствии с законом сохраняется место работы, - до выхода этого работника на работу.

Не проводится конкурс на замещение должностей декана факультета и заведующего кафедрой, научно-педагогических работников, занимаемых беременными женщинами, а также должностей научно-педагогических работников, занимаемых по трудовому договору, заключенному на неопределенный срок, женщинами, имеющими детей в возрасте до 3 лет.

Положение о порядке замещения должностей работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу, утверждается в порядке, устанавливаемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти*(37).

В целях подтверждения соответствия работника занимаемой им должности педагогического работника, относящегося к профессорско-преподавательскому составу (за исключением работников, трудовой договор с которыми заключен на определенный срок), один раз в пять лет проводится аттестация. Положение о порядке проведения аттестации работников, занимающих должности педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу, утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда2.#

7.13. Должности декана факультета, заведующего кафедрой являются выборными. Заключению трудового договора с деканами факультетов и заведующими кафедрами предшествуют выборы, которые проводятся в порядке, определяемом настоящим Уставом.

7.14. Работники Университета имеют право:

7.15. Работники Университета обязаны:

7.16. Работникам Университета за успехи в образовательной, методической, научной, воспитательной работе и другой деятельности, предусмотренной настоящим Уставом, устанавливаются различные формы морального и материального поощрения.

7.17. Научно-педагогические работники Университета помимо прав, предусмотренных пунктом 7.14 настоящего Устава, имеют право:

7.18. Научно-педагогические работники Университета помимо исполнения обязанностей, предусмотренных пунктом 7.15 настоящего Устава, обязаны:

7.19. Режим рабочего времени и времени отдыха научно-педагогических работников Университета определяется правилами внутреннего трудового распорядка, иными локальными нормативными актами Университета, трудовым договором, графиками работы и расписанием занятий в соответствии с требованиями трудового законодательства Российской Федерации и с учетом особенностей, установленных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования*(38).

7.20. Система оплаты труда в Университете, а также формы материального и (или) морального поощрения работников устанавливаются локальными нормативными актами Университета.

8.1. Подготовка научно-педагогических кадров в Университете осуществляется в следующих формах:

аспирантура;

докторантура;

перевод на должности научных сотрудников для подготовки докторских диссертаций;

прикрепление к Университету или другим высшим образовательным и научно-исследовательским организациям соискателей для подготовки и защиты докторских или кандидатских диссертаций и сдачи экзаменов кандидатского минимума;

научные, педагогические и творческие стажировки в других высших учебных заведениях, в том числе зарубежных.

8.2. Подготовка научно-педагогических кадров в формах, указанных в настоящем Уставе, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

8.3. Повышение квалификации научно-педагогических работников Университета проводится не реже одного раза в пять лет в образовательных организациях высшего образования, включая Университет, в образовательных организациях дополнительного профессионального образования, а также в ведущих российских научных организациях и иностранных учебных и научных организациях.

9.1. Финансово-хозяйственная деятельность Университета осуществляется в соответствии с утвержденным в установленном порядке планом его финансово-хозяйственной деятельности.

9.2. Имущество Университета закрепляется за ним на праве оперативного управления в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

Земельные участки, необходимые для выполнения своих уставных задач, предоставляются Университету на праве постоянного (бессрочного) пользования.

Объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации, культурные ценности, природные ресурсы (за исключением земельных участков), ограниченные для использования в гражданском обороте или изъятые из гражданского оборота, закрепляются за Университетом на условиях и в порядке, которые определяются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

9.3. Университет владеет, пользуется закрепленным имуществом в пределах, установленных законодательством Российской Федерации, в соответствии с целями своей деятельности, назначением имущества и, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, распоряжается имуществом с согласия собственника этого имущества. В составе движимого имущества Университета выделяется особо ценное движимое имущество.

Остальным находящимся на праве оперативного управления имуществом Университет вправе распоряжаться самостоятельно, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

9.4. Университет не вправе совершать сделки, возможными последствиями которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за Университетом, или имущества, приобретенного за счет средств, выделенных Университету Учредителем, за исключением случаев, если совершение таких сделок допускается законодательством Российской Федерации.

9.5. Университет вправе выступать в качестве арендатора и (или) арендодателя имущества в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

9.6. Университет вправе осуществлять иные сделки с имуществом в случаях и в порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Университет вправе с согласия собственника передавать некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника (если иное не установлено условиями их предоставления) имущество, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за ним собственником или приобретенного Университетом за счет средств, выделенных ему собственником на его приобретение, а также недвижимого имущества.

9.7. Крупная сделка может быть совершена Университетом только с предварительного согласия Учредителя.

Крупной сделкой признается сделка, сделка или несколько взаимосвязанных сделок, связанная с распоряжением денежными средствами, отчуждением иного имущества (которым в соответствии с федеральным законом Университет вправе распоряжаться самостоятельно), а также с передачей такого имущества в пользование или в залог при условии, что цена такой сделки либо стоимость отчуждаемого или передаваемого имущества превышает 10 процентов балансовой стоимости активов Университета, определяемой по данным его бухгалтерской отчетности на последнюю отчетную дату*(39).

9.8. Сделка с заинтересованностью может быть совершена Университетом только после получения предварительного одобрения Учредителя.

9.9. Продукция и доходы от использования имущества, находящегося в оперативном управлении, а также имущество, приобретенное Университетом по договору или иным основаниям, поступают в оперативное управление Университета в соответствии с законодательством Российской Федерации.

9.10. Университет предоставляет сведения об имуществе, принадлежащем ему на соответствующем вещном праве, в соответствующий территориальный орган Федерального агентства по управлению государственным имуществом*(40).

9.11. Финансовое обеспечение Университета осуществляется за счет:

субсидии из федерального бюджета на финансовое обеспечение выполнения государственного задания;

субсидий из федерального бюджета на иные цели, предусмотренные законодательством Российской Федерации;

средств, полученных от приносящей доход деятельности;

добровольных пожертвований и целевых взносов юридических и физических лиц;

грантов, предоставленных на безвозмездной основе физическими и юридическими лицами;

средств, безвозмездно полученных на ведение уставной деятельности Университета от физических и юридических лиц, включая средства бюджетов субъектов Российской Федерации и (или) местных бюджетов;

средств, полученных от страховых организаций на возмещение вреда по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств;

средств, полученных по судебным решениям;

средств, полученных по договорам с субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями в рамках реализации региональных и муниципальных программ;

иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

9.12. Все средства, поступающие в Университет, направляются на цели его деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.

9.13. Средства, полученные от сдачи в аренду имущества, закрепленного за Университетом на праве оперативного управления, используются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

9.14. В соответствии с законодательством Российской Федерации Университет имеет право осуществлять по договорам с юридическими и физическими лицами следующую приносящую доход деятельность:

9.15. Университет в соответствии с законодательством Российской Федерации:

распределяет и доводит средства субсидий до филиалов на основании планов финансово-хозяйственной деятельности;

обеспечивает исполнение своих обязательств в пределах выделенных субсидий и средств, полученных от приносящей доход деятельности;

осуществляет функции заказчика при закупке товаров, работ, услуг для нужд Университета;

проводит реставрацию, реконструкцию, капитальный и текущий ремонт зданий и сооружений, находящихся на балансе Университета;

выступает заказчиком при осуществлении капитального строительства, реконструкции, технического перевооружения объектов;

предоставляет право на использование объектов интеллектуальной собственности по лицензионным соглашениям;

получает денежные средства в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, заявки на участие в аукционе при осуществлении Университетом закупок товаров, работ, услуг;

осуществляет организацию досуга работников и обучающихся Университета, организует подготовку и проведение театрально-зрелищных, спортивных и культурно-массовых мероприятий в рамках воспитательного процесса, обеспечивает деятельность спортивной команды (за счет средств, полученных от приносящей доход деятельности);

осуществляет иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

9.16. Университет самостоятельно заключает хозяйственные договоры (контракты) и определяет свои обязательства и условия сотрудничества с юридическими и физическими лицами в соответствии с законодательством Российской Федерации.

9.17. В соответствии с законодательством Российской Федерации Университет самостоятельно определяет направления и порядок использования средств, полученных от приносящей доход деятельности, включая определение размера средств, направленных на материальное стимулирование работников Университета.

9.18. Университет вправе самостоятельно распоряжаться средствами от приносящей доход деятельности, полученными филиалами, в том числе перераспределять их между филиалами или оставлять в своем распоряжении, в порядке, установленном Университетом, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Филиалы расходуют средства от приносящей доход деятельности в соответствии с планом финансово-хозяйственной деятельности, утвержденным в установленном законодательством Российской Федерации порядке*(41).

9.19. Средства, полученные от приносящей доход деятельности, безвозмездные поступления используются на обеспечение уставной деятельности Университета.

Порядок использования указанных средств определяется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

9.20. Стоимость платных образовательных услуг определяется в соответствии с калькуляцией на следующий учебный год, утвержденной приказом Университета в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Учредителя*(42).

9.21. Университет самостоятельно формирует фонд оплаты труда работников за счет средств субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания, направляемых на содержание Университета, и (или) иных источников, установленных настоящим Уставом. Университет, в пределах имеющихся у него средств на оплату труда работников, самостоятельно определяет размеры доплат, надбавок, премий и других мер материального стимулирования, а также размеры должностных окладов (ставок) всех категорий работников в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10.1. Университет ведет бухгалтерский учет и представляет бухгалтерскую, финансовую и статистическую отчетность, а также ведет налоговый учет и представляет в налоговые органы по месту регистрации все необходимые документы и отчетность.

10.2. Университет организует и осуществляет внутренний контроль совершаемых фактов хозяйственной жизни и ведение бухгалтерского учета.

10.3. Университет несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к его компетенции, за реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом, качество образования своих выпускников, а также за жизнь и здоровье обучающихся, работников Университета*(43).

11.1. Университет имеет право осуществлять международное сотрудничество в области дошкольного образования, начального общего образования, основного общего образования, среднего общего образования, среднего профессионального образования, высшего образования, дополнительного профессионального образования, научной и (или) научно-технической, преподавательской и иной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации.

11.2. Основными направлениями международной деятельности Университета являются:

11.3. В целях участия в международной деятельности Российской Федерации Университет имеет право:

вступать в неправительственные международные организации;

заключать с иностранными партнерами договоры о совместной деятельности, которые не могут рассматриваться как международные договоры Российской Федерации;

создавать с участием иностранных партнеров структурные подразделения (центры, лаборатории и другие подразделения).

11.4. Университет вправе заниматься в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом внешнеэкономической деятельностью, направленной на выполнение задач, которые определены законодательством Российской Федерации, а также на развитие международных контактов.

12.1. Деятельность Университета наряду с законодательством Российской Федерации регламентируется локальными нормативными актами Университета.

Локальные нормативные акты Университета не могут противоречить законодательству Российской Федерации и настоящему Уставу.

12.2. Деятельность Университета регламентируется такими видами локальных нормативных актов, как приказы, распоряжения, протокольные решения, положения, правила, регламенты, инструкции и иные документы.

12.3. Локальные нормативные акты, затрагивающие права студентов, аспирантов и работников Университета, принимаются с учетом мнения студенческих советов (иных советов и представительных органов обучающихся, при их наличии), а также в порядке и в случаях, которые предусмотрены трудовым законодательством Российской Федерации.

12.4. Локальные нормативные акты, затрагивающие права обучающихся по основным общеобразовательным программам, принимаются с учетом мнения совета обучающихся по основным общеобразовательным программам (далее - совет обучающихся) и совета родителей (законных представителей) обучающихся по основным общеобразовательным программам (далее - совет родителей).

Совет обучающихся и совет родителей создаются по инициативе указанных лиц и являются формой их общественной самодеятельности.

12.5. Ученый совет, ученые советы (советы) структурных подразделений в случае принятия локального нормативного акта, затрагивающего права обучающихся Университета, перед принятием решения направляют проект локального нормативного акта в соответствующий студенческий совет либо при принятии локального нормативного акта, затрагивающего права обучающихся по основным общеобразовательным программам, - в совет обучающихся и совет родителей.

Проекты локальных нормативных актов отправляются в указанные советы при создании таких советов в Университете по инициативе обучающихся, родителей (законных представителей) обучающихся по основным общеобразовательным программам.

Студенческий совет (совет обучающихся, совет родителей) не позднее пяти рабочих дней со дня получения проекта указанного локального нормативного акта направляет в соответствующий коллегиальный орган или ректору мотивированное мнение по проекту в письменной форме.

В случае, если соответствующий студенческий совет (совет обучающихся, совет родителей) выразил согласие с проектом локального нормативного акта либо если мотивированное мнение не поступило в указанный в настоящем пункте срок, соответствующий орган управления Университета принимает локальный нормативный акт.

В случае, если мотивированное мнение студенческого совета (совета обучающихся, совета родителей) не содержит согласия с проектом локального нормативного акта либо содержит предложения по его совершенствованию, соответствующий орган управления Университета вправе полностью или частично согласиться с данным мнением и внести изменения в проект локального нормативного акта либо не согласиться с данным мнением и принять локальный нормативный акт в первоначальной редакции.

12.6. Нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение обучающихся или работников Университета по сравнению с установленным законодательством Российской Федерации об образовании, трудовым законодательством Российской Федерации либо принятые с нарушением установленного порядка, не применяются и подлежат отмене.

12.7. Обучающиеся в Университете и родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся по основным общеобразовательным программам участвуют в управлении Университетом в соответствии с пунктами 12.3 - 12.6 настоящего Устава.

13.1. Университет может быть реорганизован в соответствии с законодательством Российской Федерации.

13.2. Ликвидация Университета может осуществляться по решению Учредителя в порядке, установленном законодательством Российской Федерации либо по решению суда.

13.3. Принятие решения о реорганизации или ликвидации Университета допускается на основании положительного заключения комиссии по оценке последствий такого решения. Порядок проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации Университета, включая критерии этой оценки, порядок создания комиссии по оценке последствий такого решения и подготовки ею заключений устанавливаются Правительством Российской Федерации*(45).

13.4. Требования кредиторов при ликвидации Университета удовлетворяются за счет имущества, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации может быть обращено взыскание.

Имущество Университета, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, а также имущество, на которое в соответствии с федеральными законами не может быть обращено взыскание по обязательствам Университета, передается ликвидационной комиссией собственнику соответствующего имущества*(46).

13.5. При ликвидации Университета денежные средства и иные объекты собственности, находящиеся в его самостоятельном распоряжении, за вычетом платежей по покрытию обязательств Университета, имеющихся на момент ликвидации, направляются на цели развития образования в Российской Федерации, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

13.6. При реорганизации Университета все документы (управленческие, финансовые, по личному составу и другие) передаются в упорядоченном состоянии правопреемнику Университета.

13.7. При отсутствии правопреемника документы постоянного срока хранения, документы по личному составу, а также архивные документы, сроки временного хранения которых не истекли, в упорядоченном состоянии передаются на хранение в государственный архив.

13.8. При ликвидации Университета ликвидационная комиссия, а при реорганизации - правопреемник Университета обязаны обеспечить сохранность сведений, составляющих государственную тайну, и их носителей путем разработки и осуществления системы мер защиты информации, охраны и пожарной безопасности.