Постановление Правительства Новосибирской области от 10 августа 2011 г. N 333-п
"Об утверждении долгосрочной целевой программы "Доступная среда для инвалидов в Новосибирской области на 2012-2015 годы"
30 июля 2012 г., 5 ноября 2013 г., 26 мая, 31 октября 2014 г.
Постановлением Правительства Новосибирской области от 24 ноября 2014 г. N 463-п настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2015 г.
Постановлением Правительства Новосибирской области от 30 июля 2012 г. N 357-п в преамбулу настоящего постановления внесены изменения
В соответствии с постановлением Правительства Новосибирской области от 30.01.2012 N 42-п "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ Новосибирской области, их формирования и реализации", распоряжением Правительства Новосибирской области от 07.07.2011 N 290-рп "Об утверждении концепции долгосрочной целевой программы "Доступная среда для инвалидов в Новосибирской области на 2012 - 2015 годы" и в целях формирования условий для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к приоритетным для них объектам и услугам Правительство Новосибирской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу "Доступная среда для инвалидов в Новосибирской области на 2012-2015 годы" (далее - Программа).
2. Министерству социального развития Новосибирской области (Пыхтин С.И.):
1) обеспечить координацию выполнения мероприятий Программы;
2) при подготовке предложений о внесении изменений в Закон Новосибирской области "Об областном бюджете Новосибирской области на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов" предусмотреть бюджетные ассигнования на 2012 и 2013 годы на реализацию мероприятий Программы.
Постановлением Правительства Новосибирской области от 31 октября 2014 г. N 439-п в пункт 3 настоящего постановления внесены изменения
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Новосибирской области Шевченко В.В.
Губернатор Новосибирской области |
В.А. Юрченко |
Долгосрочная целевая программа
"Доступная среда для инвалидов в Новосибирской области на 2012-2015 годы"
(утв. постановлением Правительства Новосибирской области от 10 августа 2011 г. N 333-п)
30 июля 2012 г., 5 ноября 2013 г., 26 мая, 31 октября 2014 г.
Постановлением Правительства Новосибирской области от 31 октября 2014 г. N 439-п в раздел I настоящей Программы внесены изменения
I. Паспорт Программы
Наименование Программы |
Долгосрочная целевая программа "Доступная среда для инвалидов в Новосибирской области на 2012-2015 годы" (далее - Программа) |
||||||
Наименование, дата и номер правового акта о разработке Программы |
Распоряжение Правительства Новосибирской области от 07.07.2011 N 290-рп "Об утверждении концепции долгосрочной целевой программы "Доступная среда для инвалидов в Новосибирской области на 2012-2015 годы" |
||||||
Основные разработчики Программы |
Министерство социального развития Новосибирской области; министерство труда, занятости и трудовых ресурсов Новосибирской области; министерство здравоохранения Новосибирской области; министерство культуры Новосибирской области; министерство образования, науки и инновационной политики Новосибирской области; министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области; министерство транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области; департамент физической культуры и спорта Новосибирской области; общественные организации инвалидов |
||||||
Государственные заказчики (государственный заказчик - координатор) Программы |
Государственный заказчик-координатор Программы: министерство социального развития Новосибирской области; министерство труда, занятости и трудовых ресурсов Новосибирской области; министерство здравоохранения Новосибирской области; министерство культуры Новосибирской области; министерство образования, науки и инновационной политики Новосибирской области; министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области; министерство транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области; департамент физической культуры и спорта Новосибирской области |
||||||
Руководитель Программы |
Министр социального развития Новосибирской области Пыхтин С.И. |
||||||
Исполнители основных мероприятий |
Министерство социального развития Новосибирской области; министерство труда, занятости и трудовых ресурсов Новосибирской области; министерство здравоохранения Новосибирской области; министерство культуры Новосибирской области; министерство образования, науки и инновационной политики Новосибирской области; министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области; министерство транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области; департамент физической культуры и спорта Новосибирской области |
||||||
Цель и задачи Программы |
Цель: формирование условий для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к приоритетным для них объектам и услугам. Задачи: совершенствование механизмов создания доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения; повышение уровня доступности объектов в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения; обеспечение равного доступа инвалидов и маломобильных групп населения к реабилитационным услугам; привлечение организаций негосударственного сектора (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) к оказанию реабилитационных услуг на условиях государственного заказа и оказание содействия инвалидам в обеспечении специальным оборудованием |
||||||
Сроки (этапы) реализации Программы |
Программа реализуются в I этап (2012-2015 годы) |
||||||
Объемы финансирования (с расшифровкой по годам и источникам финансирования и исполнителям мероприятий Программы) |
тысяч рублей |
||||||
Исполнители и источник финансирования |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
Итого |
||
министерство социального развития Новосибирской области |
17686,8 |
26774,0 |
26774,0 |
26774,0 |
98008,8 |
||
министерство образования, науки и инновационной политики Новосибирской области |
255,0 |
40440,0 |
65440,0 |
440,0 |
106575,0 |
||
министерство транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области |
1155,0 |
2015,0 |
3492,285* |
2600,0 |
9262,285 |
||
министерство культуры Новосибирской области |
273,2 |
275,0 |
275,0 |
275,0 |
1098,2 |
||
департамент физической культуры и спорта Новосибирской области |
630,0 |
694,0 |
250,0 |
500,0 |
2074,0 |
||
Итого областной бюджет Новосибирской области |
20000,3 |
70198,0 |
96231,285 |
30589,0 |
217018,285 |
||
федеральный бюджет |
|
|
11281,0 |
|
11281,0 |
||
местный бюджет* |
9129,5 |
10362,5 |
1337,7 |
1351,4 |
22181,1 |
||
внебюджетные средства* |
1784,0 |
1627,0 |
40,0 |
40,0 |
3491,0 |
||
Всего |
30913,8 |
82187,5 |
108889,985 |
31980,4 |
253971,685 |
||
*Прогнозные объемы на условиях софинансирования. | |||||||
Важнейшие целевые индикаторы. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы, выраженные в количественно измеримых показателях |
Целевые индикаторы: количество разработанных нормативных правовых документов, методических рекомендаций; доля приоритетных объектов, в которых обеспечен беспрепятственный доступ для инвалидов и маломобильных групп населения, от общего количества объектов, подлежащих обустройству; количество оборудованных автобусов в муниципальных образованиях специальными устройствами для объявления остановок (бегущая строка и звуковое сопровождение); количество инвалидов, получивших социальные услуги по различным направлениям; охват инвалидов занятиями адаптивной физической культурой и спортом; доля инвалидов, получивших социальные услуги по различным направлениям в организациях негосударственного сектора, от общего количества инвалидов, имеющих индивидуальную программу реабилитацию инвалида. Ожидаемые конечные результаты: создание безбарьерной среды в 755 объектах; увеличение объектов транспортной инфраструктуры доступных для инвалидов не менее 377; увеличение количества инвалидов, получивших социальные услуги по различным направлениям до 56,5 тыс. чел.; увеличение доли инвалидов, получивших социальные услуги по различным направлениям в соответствии с индивидуальными программами реабилитации инвалида в организациях негосударственного сектора, до 12% |
||||||
Электронный адрес размещения Программы в сети Интернет |
http://msr.nso.ru/Documentation/program/Pages/dcp002.aspx |
II. Обоснование необходимости разработки Программы
Программа направлена на формирование условий для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к приоритетным для них объектам и услугам.
Объектом регулирования Программы является среда жизнедеятельности инвалидов и маломобильных групп населения Новосибирской области.
Предметом регулирования Программы является дополнительная система мер, направленная на развитие среды жизнедеятельности для инвалидов и маломобильных групп населения Новосибирской области, в том числе на создание условий доступности приоритетных зданий и сооружений, предоставление социальных услуг.
Сфера действия Программы - социальная.
Основные понятия, используемые в Программе:
Маломобильные группы населения - инвалиды всех категорий, к которым относятся лица, имеющие нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приведшими к ограничению жизнедеятельности и вызывающими необходимость их социальной защиты; лица пожилого возраста; граждане с малолетними детьми, в том числе использующие детские коляски.
Доступная среда - обеспечение передвижения, переустройство строительных объектов и транспорта, обеспечение инвалидов услугами и постепенное изменение общественного восприятия людей с ограниченными возможностями "на равных" со всеми остальными.
Доступная среда жизнедеятельности - обычная среда, дооборудованная с учетом потребностей, возникающих в связи с инвалидностью, позволяющая инвалидам вести независимый образ жизни.
Доступность услуги - обеспечение передвижения к зданиям и сооружениям, а также изменение правил работы социальных, информационных и прочих служб по предоставлению различных услуг (занятости, получения образования, реабилитационных услуг, услуг здравоохранения) под нужды инвалидов, создание дополнительных возможностей для инвалидов.
Инженерная, транспортная и социальная инфраструктуры для инвалидов - комплекс сооружений и коммуникаций транспорта, связи, инженерного оборудования, а также объектов социального и культурно-бытового обслуживания населения, обеспечивающих устойчивое развитие и функционирование поселений и территорий.
Безбарьерная среда - формирование таких условий, в которых люди с ограниченными возможностями не ущемляются в правах на работу, медицинское обслуживание, образование и полноценное участие в общественной жизни.
Обеспечение равных возможностей - процесс, благодаря которому различные системы общества и окружающей среды такие, как обслуживание, трудовая деятельность и информация, оказываются доступными всем инвалидам.
Транспортная доступность - обеспечение выполнения технических регламентов и стандартов в сфере транспорта и транспортной инфраструктуры, учитывающих потребности людей с ограниченными возможностями.
Постановлением Правительства Новосибирской области от 31 октября 2014 г. N 439-п в подраздел раздела II настоящей Программы внесены изменения
Краткая характеристика проблемы с обоснованием необходимости ее решения программными методами
В Новосибирской области на 1 января 2011 года насчитывалось более 199,6 тысячи инвалидов, что составляет 7,5% от общей численности населения области.
Из них инвалидов-колясочников - 2,5 тыс. человек, инвалидов по зрению - 3 тыс. человек, инвалидов по слуху - 5 тыс. человек. Кроме этого в муниципальных районах и городских округах Новосибирской области проживает более 50 тысяч человек из числа маломобильных групп населения.
Наметилась тенденция сокращения численности лиц впервые признанных инвалидами. В 2010 году впервые признано инвалидами 18141 человек, из них 45,5% относятся к трудоспособному возрасту. Основными причинами, обусловившими возникновение инвалидности, в том числе первичной, является болезни кровообращения, злокачественные новообразования, болезни костно-мышечной системы.
Половину общей численности инвалидов составляют инвалиды II группы. Вместе с инвалидами I группы этот показатель составляет около 86,7%.
Показатель полной реабилитации на протяжении ряда лет сохраняется на низком уровне, хотя происходит небольшое увеличение. Если в 2008 году данный показатель составлял 5,37%, то в 2010 году - 6,33%.
В связи с подписанием Российской Федерацией Конвенции о правах инвалидов возникла необходимость усилить меры по обеспечению инвалидов доступом к объектам социальной инфраструктуры, транспорту, информации и связи, а также к социальным услугам.
Законодательством Российской Федерации, в том числе Федеральными законами от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", от 2 августа 1995 года N 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов", от 29 декабря 2004 года N 190-ФЗ "Градостроительный кодекс Российской Федерации", от 30 декабря 2001 года N 195-ФЗ "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" и Законом Новосибирской области от 12 марта 1999 года N 45-ОЗ "О социальной защите инвалидов в Новосибирской области", определены требования к органам власти и организациям независимо от организационно-правовой формы по созданию условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, информации, а также ответственность за уклонение от исполнения этих требований.
Вместе с тем формирование доступной среды для инвалидов находится на низком уровне.
В Новосибирской области в рамках реализации областных целевых программ "Социальная поддержка инвалидов в Новосибирской области", разработанных на 2006-2008 годы и 2009-2013 годы, удалось установить 43 пандуса к объектам жилого назначения и социальным учреждениям. Этими вопросами занимались и отдельные муниципальные районы, используя средства местных бюджетов.
Неоснащенность жилых помещений специальными приспособлениями, отсутствие пандусов, поручней, подъемников при входе и внутри многих объектов социальной инфраструктуры создают непреодолимую преграду для инвалидов.
Министерством социального развития Новосибирской области предварительно изучена ситуация по вопросу обеспечения доступной среды в муниципальных районах и городских округах Новосибирской области на предмет оборудования наиболее востребованных инвалидами социально значимых объектов пандусами и поручнями.
В результате проведенного анализа только 5% объектов социальной инфраструктуры оборудованы пандусами и поручнями.
Имеющиеся пандусы, которые должны обеспечивать доступность входа в здания, в большинстве случаев не отвечают нормативным требованиям. Отсутствие приспособленной входной зоны препятствует дальнейшему передвижению внутри здания, а значит отсутствует полная возможность получения каких-либо услуг.
Нерешенность проблемы формирования доступной среды порождает серьезные социально-экономические последствия, в том числе:
негативно отражается на образовательном и культурном уровне инвалидов, а также уровне и качестве их жизни;
препятствует проведению мероприятий по медицинской, социальной и психологической реабилитации;
способствует формированию равнодушного отношения к инвалидам.
Учитывая сложившуюся ситуацию, в настоящее время в соответствии с распоряжением Правительства Новосибирской области от 13.09.2010 N 147-рп "О проведении мероприятий по созданию условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур" в Новосибирской области проводится анкетирование, инвентаризация и паспортизация объектов, подлежащих приспособлению для беспрепятственного доступа инвалидов.
Всего обследованию в области подлежит более 5 тысяч объектов.
Серьезную проблему для инвалидов и маломобильных групп населения представляет передвижение по улицам и пользование общественным транспортом.
Общественный транспорт, являющийся важной составляющей активной социальной и трудовой жизни, не приспособлен для пользования инвалидами.
В целях продолжения мер по решению этой значимой проблемы в рамках реализации Программы планируется оборудовать существующие низкопольные автобусы специальными устройствами для объявления остановок (бегущая строка и звуковое сопровождение), обустроить тактильные пешеходные переходы, доступные для инвалидов и маломобильных групп населения.
Одной из главных проблем является организация комплексной реабилитации инвалидов. Проведение ее на качественном уровне способствует наиболее успешной социальной интеграции инвалидов в общество и в целом улучшению социального благополучия общества.
Вопросами медицинской, профессиональной, социальной и другими видами реабилитации занимаются разрозненные структуры: органы и учреждения здравоохранения, занятости, образования, социальной защиты и социального страхования населения.
В связи с переходом на разработку индивидуальных программ реабилитации инвалидов (далее - ИПР) на бессрочный период сократилась потребность повторных освидетельствований, в связи с чем с 2008 года наблюдается сокращение количества ИПР инвалидов, разрабатываемых учреждениями медико-социальной экспертизы (2008 год - 64326, 2009 год - 59508, 2010 год - 54353). В целом в 2010 году прошли комплексную реабилитацию 38,9 тыс. инвалидов, что составило 71,6% от количества разработанных ИПР.
Только в учреждениях социальной защиты в 2010 году получили услуги по социально-психологической, социально-средовой, социокультурной реабилитации и социально-бытовой адаптации более 22 тыс. человек.
В результате проведения реабилитационных мероприятий у 67,7% инвалидов снизилась нервно-психологическая напряженность, снижена агрессия и депрессия, улучшились показатели самообслуживания.
Показатели полной и частичной реабилитации инвалидов имеют тенденцию незначительного роста, но остаются низкими. Это вызвано недостаточной эффективностью и порой недоступностью мер комплексной реабилитации, отсутствием доступной среды жизнедеятельности для инвалидов, наличием недостаточно полного федерального перечня реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду.
В целях формирования адекватной социальной политики в отношении инвалидов проведено социологическое исследование по изучению наиболее востребованных ими реабилитационных услуг.
По результатам социологического исследования 25,0% респондентов наиболее востребованными услугами определили правовые услуги, 13,6% - социально-медицинские услуги, 10,0% - информационные услуги, 8,8% - социально-психологические услуги.
В целях определения потребности в получении наиболее востребованных услуг инвалидами по зрению, слуху, инвалидов, требующих помощи при передвижении, инвалидов, нуждающихся в постоянном постороннем уходе, инвалидов, требующих сопровождения в общественных местах, необходимо дальнейшее проведение мониторингов и социологических исследований.
Каждая категория инвалидов нуждается в специальных реабилитационных мероприятиях.
Для инвалидов с тяжелыми нарушениями функций опорно-двигательного аппарата, требующих помощи при передвижении и нуждающихся в постоянном постороннем уходе, актуально проведение социально-медицинской реабилитации, а также получение услуг по их сопровождению.
Проблемой для инвалидов с тяжелыми нарушениями функций опорно-двигательного аппарата остается оплата за прохождение курса реабилитации в специализированных центрах для спинальных больных.
Ежегодно на эти цели из областного бюджета Новосибирской области используется около 5 млн. рублей. В 2010 году получили услуги 96 инвалидов, имеющие различные заболевания, в том числе: детский церебральный паралич, черепно-мозговые травмы, последствия позвоночно-спинномозговой травмы, постинсультный синдром.
Благодаря реабилитационно-восстановительному лечению 15 человек (15,6%) обучены ходить в индивидуальных ортопедических изделиях, 19 человек (19,7%) стали ходить самостоятельно, 18 человек (18,7%) обучены навыкам самообслуживания (одевание, раздевание, прием пищи, умывание, принятие душа), 19 человек (19,7%) переведены из положения лежа в инвалидное кресло-коляску, 25 человек (26%) психологически адаптированы к восстановительному лечению.
Жизненно важными для инвалидов по слуху являются сурдопереводческие услуги. Большинство граждан данной категории не имеют ИПР, что затрудняет получение услуг через государственное учреждение - Новосибирское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации. Для беспрепятственного доступа к информации также необходимо создание региональной диспетчерской службы видеотелефонной связи. Учитывая, что Новосибирской региональной общественной организацией Всероссийского общества глухих за счет средств ранее действующих программ были приобретены видеотелефоны, целесообразно данную службу создать на базе вышеназванной общественной организации и организовать ее работу на условиях государственного заказа.
Инвалиды по зрению отмечают трудность или полную невозможность безопасного ориентирования в среде жизнедеятельности, получения в достаточном объеме информационных услуг.
Ориентацию в условиях сельской местности может облегчить распространение тактильных схем и карт. Тотально слепые и слабовидящие граждане испытывают потребность в тифлосредствах, в справочно-информационной литературе, издаваемой рельефно-точечным шрифтом. Необходимо приобретение аудиоизданий и организация собственной записи в целях формирования целевой коллекции изданий в доступных форматах, включающей материалы, содействующие сбережению зрения и компенсирующие остаточное зрение или слепоту, разработка и изготовление аудиотактильных комплексов (многоформатные пособия).
Также необходима адаптация официальных сайтов органов государственной власти в сети Интернет с учетом потребностей инвалидов по зрению.
Несмотря на принимаемые меры, по-прежнему остается проблемой обеспечение лиц, не имеющих группы инвалидности, а также инвалидов, вставших на учет в фонд социального страхования для получения технических средств реабилитации. В этих целях необходимо создание пунктов проката технических средств реабилитации и средств ухода, позволяющих указанным лицам активно участвовать в жизни общества.
Достаточно высокий показатель численности инвалидов обусловлен ростом заболеваемости (сердечно-сосудистые, онкологические заболевания, заболевания костно-мышечной системы и др.), дорожно-транспортных происшествий, травм и отравлений. Для предупреждения сложившейся ситуации целесообразно предпринять меры по профилактике инвалидности и совершенствованию медицинской реабилитации инвалидов, в том числе через проведение лекций и семинаров.
Сложно решаются проблемы трудоустройства инвалидов. Однако наблюдается сокращение числа инвалидов, обратившихся в службу занятости в поисках работы. В 2010 году трудоустроено 1849 инвалидов, что составило 40,0% от числа обратившихся в поисках подходящей работы (4629 человек). Отсутствие на рынке труда необходимого количества рабочих мест, подходящих для трудоустройства инвалидов, лишает их возможности реализации права на труд на равных условиях с остальными членами общества. В этих условиях целесообразно создание специализированных рабочих мест на базе существующих предприятий общественных организаций.
Насыщенность рынка сбыта товарами народного потребления затрудняет деятельность специализированных предприятий общественных объединений инвалидов и препятствует конкурентоспособности. За счет средств ранее действующей программы удалось создать 16 специализированных рабочих мест для инвалидов по зрению на базе единственного специализированного предприятия в Новосибирской области общества с ограниченной ответственностью Новосибирское производственное предприятие "Полимерлайн".
Учитывая специфику ограничения в здоровье, на базе областной организации Всероссийского общества слепых создано 10 специализированных рабочих мест для инвалидов с нарушением зрения.
Важным в процессе реабилитации является проведение физкультурно-оздоровительных мероприятий и занятие спортом.
В целях организации работы по данному направлению возникают проблемы в отсутствии кадров по адаптивной физической культуре и адаптивному спорту, недостаточно развитой материальной базы учреждений, осуществляющих реабилитацию инвалидов, недостаточное финансирование соревнований различного уровня, что препятствует качественному оказанию физкультурно-оздоровительных услуг для инвалидов.
При активном участии общественных организаций инвалидов разрабатываются нормативные правовые акты Новосибирской области. Неоднократно вносились изменения в Закон Новосибирской области от 12 марта 1999 года N 45-ОЗ "О социальной защите инвалидов в Новосибирской области", внесены изменения в постановление администрации Новосибирской области от 28 марта 2006 года N 19-па "Об утверждении Положения о реализации индивидуальных программ реабилитации инвалидов в Новосибирской области", сформирован дополнительный перечень технических средств реабилитации для инвалидов с нарушениями функций слуха и зрения, а также опорно-двигательного аппарата. Разработаны критерии оценки эффективности проведения реабилитационных мероприятий. Представители общественных организаций входят в составы различных совещательных органов, одним из которых является совет по делам инвалидов при Губернаторе Новосибирской области.
В настоящее время ряд общественных организаций оказывают различные социальные услуги, в связи с этим существует практика формирования им государственного заказа на оказание услуг в рамках действующих программ.
В целях обеспечения права выбора гражданами видов, условий предоставления социальных услуг необходимо продолжить вовлечение в этот процесс некоммерческих организаций.
Остаются важными проблемы получения инвалидами образования и повышения квалификации специалистов, осуществляющих работу с инвалидами.
Возникает необходимость содействия учреждениям в приобретении специального оборудования для образовательного процесса, а для инвалидов, имеющих тяжелые нарушения в здоровье, - развития дистанционного обучения.
Основные проблемы, на решение которых направлена Программа:
низкая доля объектов социальной и транспортной инфраструктуры, в которых создана безбарьерная среда для инвалидов и маломобильных групп населения;
ограниченные возможности получения инвалидами социальных и реабилитационных услуг, в том числе в связи с недостаточной оснащенностью техническими средствами реабилитации инвалидов;
ограниченность гарантированного государственного перечня реабилитационных услуг;
разобщенность органов и учреждений, обеспечивающих комплексную реабилитацию инвалидов.
Решение проблем инвалидов может быть только комплексным с участием областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области, органов местного самоуправления, организаций и всех заинтересованных лиц.
Это обусловливает необходимость продолжения практики реализации целевых программ, направленных на повышение качества жизни инвалидов.
Постановлением Правительства Новосибирской области от 31 октября 2014 г. N 439-п в раздел III настоящей Программы внесены изменения
III. Цель, задачи и целевые индикаторы Программы
Целью Программы является формирование условий для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к приоритетным для них объектам и услугам.
Достижение цели обеспечивается за счет решения следующих ключевых задач:
совершенствование механизмов создания доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения;
повышение уровня доступности объектов в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения;
обеспечение равного доступа инвалидов и маломобильных групп населения к реабилитационным услугам;
привлечение организаций негосударственного сектора (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) к оказанию реабилитационных услуг, в том числе на условиях государственного заказа и оказание содействия инвалидам в обеспечении специальным оборудованием.
Цель и задачи Программы, с указанием целевых индикаторов, приведены в приложении N 1 к настоящей Программе.
Постановлением Правительства Новосибирской области от 31 октября 2014 г. N 439-п в раздел IV настоящей Программы внесены изменения
IV. Система мероприятий Программы
Система мероприятий Программы сформирована по следующим направлениям:
1. Совершенствование механизмов создания доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения предполагает: проведение мониторингов в целях изучения потребности инвалидов в определенных видах услуг и эффективности их оказания, наиболее востребованных объектов социальной инфраструктуры, анкетирование инвалидов в целях определения потребности в профессиональном обучении, трудоустройстве, организации предпринимательской деятельности, формирование перечня объектов и маршрутов доступных для инвалидов.
В целях обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов необходима разработка методических рекомендаций, устанавливающих требования доступности зданий и сооружений, что позволит осуществлять контроль в части согласования проектов, архитектурно-планировочных заданий на строительство или реконструкцию объектов жилищного фонда, объектов социальной инфраструктуры с учетом требований доступности для маломобильных жителей области, плановое проведение проверки градостроительной деятельности органов местного самоуправления по созданию доступной среды для маломобильных групп населения, соблюдение требований по обеспечению доступа инвалидов к объектам социальной сферы при разработке проектных решений на новое строительство и реконструкцию зданий, сооружений и их комплексов.
Для обеспечения самообслуживания инвалидов планируется проведение обследования жилых помещений с целью их оборудования специальными приспособлениями.
2. В рамках задачи повышение уровня доступности объектов в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения запланировано: оборудование реабилитационных учреждений подъемными устройствами в целях перемещения маломобильных граждан по лестничному маршу, что позволит обеспечить доступность получения комплекса услуг 150 инвалидам с нарушениями функций опорно-двигательного аппарата.
По результатам мониторинга планируется обустроить приоритетные объекты социальной инфраструктуры муниципальных районов и городских округов Новосибирской области. Учитывая необходимость решения бытовых проблем, жизненных потребностей, усиление социальной активности инвалидов запланировано обустройство пешеходных переходов, оборудование существующих автобусов специальными устройствами для объявления остановок. За период реализации программы планируется обустроить 755 объектов социального назначения, 143 тактильных пешеходных перехода, 234 автобуса.
3. Обеспечение равного доступа инвалидов и маломобильных граждан к реабилитационным услугам предполагает: проведение встреч, социально значимых мероприятий, подготовку цикла передач и публикаций в средствах массовой информации материалов о проблемах инвалидов и инвалидности, организацию социокультурной реабилитации инвалидов (конкурсы, фестивали, выставки, мастер-классы, олимпиады, тренинги и др.).
Определены мероприятия по совершенствованию системы обучения специалистов, осуществляющих работу с инвалидами по различным направлениям деятельности, а также запланировано проведение семинаров, круглых столов, конференций, лекционных курсов для специалистов реабилитационных учреждений сельской местности, общественных организаций инвалидов, специалистов учреждений здравоохранения, физической культуры и спорта.
В целях организации работы по физической реабилитации инвалидов включены мероприятия по адаптивной физической культуре и адаптивному спорту, направленные на повышение качества физкультурно-оздоровительных услуг для инвалидов, участие спортсменов в соревнованиях различного уровня. Данное направление является перспективным, его мероприятия направлены на укрепление материальной базы учреждений, осуществляющих реабилитацию инвалидов, что позволит создать инвалидам условия для занятий физической культурой и спортом. Комплекс намеченных мер позволит привлечь ежегодно более 600 инвалидов к занятиям физической культурой и спортом.
Учитывая необходимость создания условий для занятия инвалидов профессиональной деятельностью, определены меры по содействию занятости инвалидов, проведению профессиональной ориентации, содействие в трудоустройстве на условиях временной занятости.
Предусмотрены мероприятия, направленные на обеспечение доступности к информации посредством создания прокатного фонда, выпуска комплектов краеведческих материалов об исторических и культурных объектах Новосибирской области для знакомства незрячих и слабовидящих граждан, содействие в освоении системы обслуживания незрячих и слабовидящих через аудиоиздания, создания аудиотактильных комплексов по наиболее значимым историческим и культурным объектам, портала "Незримый Новосибирск", мобильного информационного центра для оказания правовой, информационно-ресурсной адаптивной технологической помощи жителям сельской местности, справочного пособия "социальные услуги" в доступных форматах для инвалидов, комплексных информационных материалов для офтальмологического отделения учреждения медико-социальной экспертизы.
Реализация мероприятий позволит предоставить услуги прокатного фонда, создать 14 аудиотактильных комплексов для повышения информационного уровня знаний, провести тематические экскурсии ежегодно для 250 человек, пополнить прокатный фонд устройств воспроизведения речевых фонограмм, которыми могут воспользоваться 270 инвалидов, оказать доступные услуги 1500 инвалидам различных категорий, предоставить возможность самостоятельного знакомства с регламентом работы учреждения медико-социальной экспертизы 60% посетителей с ограничениями зрительного восприятия.
4. Привлечение организаций негосударственного сектора (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) к оказанию реабилитационных услуг, в том числе на условиях государственного заказа и оказание содействия инвалидам в обеспечении специальным оборудованием.
В рамках данного направления будут осуществляться меры по совершенствованию оказания сурдоуслуг, включая работу диспетчерской службы.
Предусмотрено проведение реабилитационных мероприятий, организация работ по переоборудованию автомобилей для инвалидов, обучению вождения автомобилем, содействие в предоставлении услуги "социальное такси", пункта проката технических средств реабилитации, создание рабочих мест на конкурсной основе в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Реализация намеченных мероприятий, направленных на государственную поддержку социально ориентированных общественных организаций инвалидов, позволит расширить спектр оказываемых услуг более 7 тыс. инвалидам, а также предоставить право выбора их получения.
Мероприятия Программы приведены в приложении N 2 к настоящей Программе.
Постановлением Правительства Новосибирской области от 31 октября 2014 г. N 439-п в раздел V настоящей Программы внесены изменения
V. Механизмы реализации Программы и система управления реализацией Программы
Заказчик-координатор при реализации Программы осуществляет:
финансирование соответствующих мероприятий Программы, исполнителем которых является;
управление реализацией Программы;
общую координацию деятельности государственных заказчиков и исполнителей Программы в пределах их компетенции;
обеспечение взаимодействия областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области, подведомственных бюджетных учреждений, к полномочиям которых относится деятельность в сфере действия Программы, а также иных организаций, определяемых государственными заказчиками на конкурсной основе;
нормативно-правовое обеспечение реализации Программы;
подготовку в установленном порядке предложений об уточнении перечня программных мероприятий на очередной финансовый год, представление заявки на финансирование Программы, уточнение затрат и сроков исполнения по отдельным программным мероприятиям, а также механизмов реализации Программы;
мониторинг результатов реализации программных мероприятий;
осуществление контроля исполнения Программы, в том числе за целевым и эффективным использованием финансовых средств и материально-технических ресурсов, направляемых на реализацию Программы;
сбор информации о ходе исполнения соответствующих мероприятий Программы с оценкой результативности и эффективности выполнения Программы.
Государственные заказчики Программы при реализации Программы осуществляют:
финансирование мероприятий Программы, исполнителями которых являются;
нормативно-правовое обеспечение реализации мероприятий Программы;
подготовку предложений об уточнении перечня программных мероприятий на очередной финансовый год, представление заявки на финансирование мероприятий Программы, уточнение затрат и сроков исполнения по отдельным программным мероприятиям;
контроль за исполнением мероприятий Программы в пределах полномочий, в том числе за целевым и эффективным использованием финансовых средств и материально-технических ресурсов, направляемых на реализацию мероприятий Программы;
представление информации заказчику-координатору Программы о реализации соответствующих мероприятий Программы с оценкой результативности и эффективности выполнения Программы.
Порядок финансирования мероприятий Программы, условия предоставления и расходования субсидий местным бюджетам на реализацию мероприятий Программы, а также порядок предоставления местным бюджетам иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета Новосибирской области на реализацию мероприятий Программы утверждены постановлением Правительства Новосибирской области от 23.01.2012 N 7-п "О субсидиях, иных межбюджетных трансфертах из областного бюджета Новосибирской области и Порядке финансирования мероприятий, предусмотренных долгосрочной целевой программой "Доступная среда для инвалидов в Новосибирской области на 2012-2015 годы".
Отбор непосредственных исполнителей программных мероприятий (юридических и физических лиц) осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Реализация и финансирование Программы осуществляются в соответствии с перечнем программных мероприятий на основании государственных контрактов, соглашений, заключаемых государственными заказчиками с поставщиками товаров, работ и услуг.
В рамках программы будет осуществляться финансирование мероприятий социально ориентированных областных общественных организаций инвалидов на условиях государственного заказа, а также в виде субсидий, предоставляемых на конкурсной основе юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям в соответствии с порядком, утвержденным постановлением Правительства Новосибирской области от 05.11.2013 N 478-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидий за счет средств областного бюджета Новосибирской области юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в рамках выполнения министерством социального развития Новосибирской области мероприятий долгосрочной целевой программы "Доступная среда для инвалидов в Новосибирской области на 2012 - 2015 годы".
Отчеты об исполнении Программы готовятся заказчиком-координатором во взаимодействии с государственными заказчиками Программы в соответствии с действующим законодательством Новосибирской области.
В целях обеспечения информационной открытости итоги реализации Программы будут размещаться ежеквартально на официальных сайтах Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области, областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области, в средствах массовой информации.
Постановлением Правительства Новосибирской области от 31 октября 2014 г. N 439-п в раздел VI настоящей Программы внесены изменения
VI. Ресурсное обеспечение Программы
Мероприятия, направленные на обеспечение беспрепятственного доступа к объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, планируется осуществить за счет средств областного бюджета Новосибирской области и местных бюджетов, а также внебюджетных средств.
Общий объем финансирования на реализацию Программы за счет средств бюджетов всех уровней, по прогнозным данным, составит 253971,385 тыс. рублей.
Общий объем финансирования за счет средств областного бюджета Новосибирской области составит 217018,285 тыс. рублей, в том числе: 2012 год - 20000,0 тыс. рублей, 2013 год - 70198,0 тыс. рублей, 2014 год - 96231,285 тыс. рублей, 2015 год - 30589,0 тыс. рублей.
Для обеспечения доступности приоритетных объектов, а также транспортной инфраструктуры, в которых будет создана безбарьерная среда для инвалидов и маломобильных групп населения планируется привлечь на условиях софинансирования средства местных бюджетов на общую сумму 22181,1 тыс. рублей (прогнозные объемы), в том числе: 2012 год -9129,5 тыс. рублей, 2013 год - 10362,5 тыс. рублей, 2014 год - 1337,7 тыс. рублей, 2015 год - 1351,4 тыс. рублей, а также внебюджетные средства на общую сумму 3491,0 тыс. рублей (прогнозные объемы), в том числе: 2012 год - 1784,0 тыс. рублей, 2013 год -1627,0 тыс. рублей, 2014 год - 40,0 тыс. рублей, 2015 год - 40,0 тыс. рублей.
Сводные финансовые затраты и объемы финансирования по исполнителям долгосрочной целевой программы "Доступная среда для инвалидов в Новосибирской области на 2012 - 2015 годы" приведены в приложении N 3 к настоящей Программе.
На реализацию мероприятий Программы местным бюджетам предоставляются межбюджетные трансферты. Условия предоставления и методика расчета межбюджетных трансфертов:
1. Межбюджетные трансферты распределяются между органами местного самоуправления в соответствии с численностью инвалидов на основе данных областных организаций инвалидов.
2. Межбюджетные трансферты перечисляются в доход местных бюджетов на основании соглашений, заключенных между министерством социального развития Новосибирской области и администрациями муниципальных образований Новосибирской области по вопросам проведения социально значимых мероприятий и обеспечение беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры, а также между министерством транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области и администрациями муниципальных образований Новосибирской области по вопросам транспортной доступности.
Межбюджетные трансферты по вопросам местного значения поселений передаются муниципальными районами Новосибирской области сельским и городским поселениям, входящим в их состав, на основании решения представительного органа муниципального района и соглашений, заключенных между администрацией муниципального района и поселением.
В соглашениях между указанными министерствами и администрациями муниципальных образований Новосибирской области должны быть предусмотрены:
1) мероприятия Программы, осуществляемые за счет межбюджетных трансфертов;
2) условия предоставления межбюджетных трансфертов, в том числе целевые показатели;
3) форма отчетности, срок, периодичность предоставления отчетности об использовании межбюджетных трансфертов;
4) возврат межбюджетных трансфертов в случае их нецелевого или неполного использования в областной бюджет Новосибирской области в соответствии с бюджетным законодательством;
5) контроль за целевым использованием межбюджетных трансфертов.
3. Межбюджетные трансферты, не использованные в текущем финансовом году, подлежат возврату в областной бюджет Новосибирской области и могут быть использованы в очередном финансовом году на те же цели при наличии потребности в них в соответствии с решением министерства социального развития Новосибирской области и министерства транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области.
4. Распределение межбюджетных трансфертов осуществляется в соответствии с приложением N 4 к Программе на:
обустройство беспрепятственного доступа инвалидов к приоритетным объектам социальной инфраструктуры, жилого фонда, находящихся в муниципальных районах и городских округах Новосибирской области;
устройство тактильных пешеходных переходов, доступных для инвалидов с нарушением зрения и маломобильных групп населения, проживающих в муниципальных районах и городских округах Новосибирской области, имеющих развитую дорожную сеть, приближенную к месту проживания инвалидов;
оборудование автобусов специальными устройствами для объявления остановок (бегущая строка и звуковое сопровождение) в городских округах с учетом развитой улично-дорожной сети;
организацию и проведение мероприятий, посвященных Международному дню инвалидов, пропорционально количеству инвалидов, проживающих в муниципальных районах и городских округах Новосибирской области.
5. Межбюджетные трансферты предоставляются при соблюдении следующих условий:
предоставление администрациями муниципальных районов и городских округов Новосибирской области в министерство социального развития Новосибирской области результатов проведенного обследования объектов социальной инфраструктуры на предмет их доступности;
предоставление сведений о планируемых расходах местного бюджета на обеспечение доступной среды жизнедеятельности инвалидов и маломобильных групп населения;
наличие утвержденных планов подготовки и проведения социально значимых мероприятий.
Постановлением Правительства Новосибирской области от 31 октября 2014 г. N 439-п в раздел VII настоящей Программы внесены изменения
VII. Ожидаемые результаты реализации Программы
Ожидаемые конечные результаты Программы учитываются по следующим основным показателям:
увеличение количества приоритетных объектов, в которых создана безбарьерная среда, позволяющая получать необходимые государственные социальные услуги;
обеспечение транспортной доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения;
расширение перечня оказываемых социальных услуг в целях снижения остроты социальной изоляции, формирования среды общения, решения бытовых проблем, развития активности гражданского общества.
Реализация мероприятий Программы позволит привести к следующим ожидаемым результатам:
создать безбарьерную среду в 755 объектах, позволяющую получать необходимые государственные и социальные услуги инвалидам;
оборудовать 234 автобуса специальными устройствами для объявления остановок (бегущая строка и звуковое сопровождение);
обустроить 143 тактильных пешеходных перехода, доступных для инвалидов и маломобильных групп населения;
ежегодно увеличивать количество инвалидов, получивших социальные услуги по различным направлениям, до 3000 человек;
увеличить к 2015 году количество инвалидов, получивших социальные услуги по различным направлениям, до 56,5 тыс. человек;
увеличить количество инвалидов, получивших социальные услуги в организациях различных форм собственности по различным направлениям в соответствии с индивидуальными программами реабилитации инвалидов, до 7800 человек;
предоставлять услуги по сурдопереводу ежегодно для от 140 до 1390 человек.
VIII. Необходимые для реализации Программы потребности в материально-технических, информационных и трудовых ресурсах
Для достижения цели и решения задач Программы будут использованы трудовые ресурсы областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области, в том числе: министерства социального развития Новосибирской области; министерства труда, занятости и трудовых ресурсов Новосибирской области; министерства здравоохранения Новосибирской области; департамента физической культуры и спорта Новосибирской области; министерства культуры Новосибирской области; министерства образования, науки и инновационной политики Новосибирской области; министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области; министерства транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области, а также органов местного самоуправления, социально ориентированных общественных и некоммерческих организаций, организаций-партнеров Программы.
Информационная поддержка будет осуществляться под руководством исполнителей мероприятий Программы по различным направлениям деятельности, в том числе с использованием официального сайта Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области, сайтов областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области, их подведомственных учреждений в сети Интернет, обеспечивающих доступ населения к информации о деятельности органов государственной власти.
Материально-технические ресурсы для реализации Программы обеспечиваются областными исполнительными органами государственной власти Новосибирской области, органами местного самоуправления, социально ориентированными общественными и некоммерческими организациями.
IX. Критерии оценки эффективности реализации Программы
Критерием социально-экономической эффективности Программы будет являться степень достижения ее цели при фиксированных затратах. Эффективность реализации Программы будет обеспечена достижением плановых значений целевых индикаторов за счет четкой организации и контроля за полнотой и своевременностью исполнения мероприятий Программы. Оценка эффективности реализации Программы будет ежегодно осуществляться путем соотнесения фактически достигнутых значений целевых индикаторов и их плановых значений, установленных Программой (приложение N 1 к настоящей Программе).
Кроме того, оценка эффективности реализации программы проводится на основе:
анализа выполнения программных мероприятий и их финансового обеспечения;
анализа статистической и ведомственной информации, связанной с достижением цели и задач Программы.
Заказчик-координатор Программы в установленные сроки проводит оценку эффективности реализации Программы и направляет результаты оценки в министерство экономического развития Новосибирской области.
Постановлением Правительства Новосибирской области от 31 октября 2014 г. N 439-п настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 1
к долгосрочной целевой программе
"Доступная среда для инвалидов
в Новосибирской области
на 2012-2015 годы"
Цель, задачи и целевые индикаторы
долгосрочной целевой программы "Доступная среда для инвалидов в Новосибирской области на 2012-2015 годы"
5 ноября 2013 г., 26 мая, 31 октября 2014 г.
Цель/задачи, требующие решения для достижения цели |
Наименование целевого индикатора |
Единица измерения |
Значение весового коэффициента целевого индикатора |
Значение целевого индикатора |
Примечание |
|||||
в том числе по годам | ||||||||||
2011* |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
||||||
Цель: формирование условий для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к приоритетным для них объектам и услугам | ||||||||||
Задача 1. Совершенствование механизмов создания доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения |
количество разработанных нормативных правовых документов, методических рекомендаций |
шт. |
0,01 |
1 (справочно) |
5 |
10 |
11 |
12 |
|
|
Задача 2. Повышение уровня доступности объектов в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения |
доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов Новосибирской области (2045 объектов) (нарастающим итогом)*** |
% объектов |
0,25 |
0,3 |
3,5 (186) |
11,4** (257) |
30,9 (189) |
37,0 (123) |
|
|
количество обустроенных тактильных пешеходных переходов, доступных для маломобильных жителей |
шт. |
0,07 |
- |
57 |
49 |
17 |
20 |
|
||
количество оборудованных автобусов в муниципальных образованиях специальными устройствами для объявления остановок (бегущая строка и звуковое сопровождение) |
шт. |
0,07 |
- |
20 |
31 |
не менее 113 |
не менее 70 |
|
||
Задача 3. Обеспечение равного доступа инвалидов и маломобильных групп населения к реабилитационным услугам |
количество инвалидов, получивших социальные услуги по различным направлениям (в отчетном году) |
тыс. чел. |
0,2 |
29,2 (справочно) |
40,0 |
43,0 |
49,3 |
56,5 |
количество инвалидов, проживающих в Новосибирской области на 01.01.2012 - 201,2 тыс. чел. |
|
охват инвалидов занятиями адаптивной физической культурой и спортом (в отчетном году) |
чел. |
0,05 |
4000 |
5000 |
5700 |
5700 |
5700 |
|
||
уровень трудоустройства инвалидов, обратившихся в центры занятости населения в целях поиска работы (в отчетном году) |
% |
0,05 |
22,3 |
27 |
28 |
29 |
30 |
|
||
Задача 4. Привлечение организаций негосударственного сектора (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) к оказанию реабилитационных услуг, в том числе на условиях государственного заказа и оказание содействия инвалидам в обеспечении специальным оборудованием |
доля инвалидов, получивших социальные услуги по различным направлениям в организациях негосударственного сектора, от общего количества инвалидов, имеющих индивидуальную программу реабилитации инвалида (в отчетном году) |
% |
0,2 |
3 (справочно) |
9 |
12 |
12 |
12 |
количество инвалидов, имеющих индивидуальную программу реабилитации инвалида, на 01.01.2012 - 46,5 тыс. чел. |
|
количество специализированных рабочих мест для инвалидов, созданных, а также переоборудованных и/или дооборудованных в организациях различных форм собственности |
шт. |
0,05 |
3 |
10 |
10 |
4 |
10 |
ежегодно |
||
количество инвалидов, получивших услуги по сурдопереводу (в отчетном году) |
чел. |
0,05 |
- |
670 |
1390 |
140 |
1390 |
|
* Значения целевых индикаторов указаны до начала реализации Программы.
** С 2013 года уточнена методика расчета индикатора.
*** С 2014 года уточнено наименование целевого индикатора и методика его расчета.
Постановлением Правительства Новосибирской области от 31 октября 2014 г. N 439-п настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 2
к долгосрочной целевой программе
"Доступная среда для инвалидов
в Новосибирской области
на 2012-2015 годы"
Мероприятия
долгосрочной целевой программы "Доступная среда для инвалидов в Новосибирской области на 2012-2015 годы"
5 ноября 2013 г., 26 мая, 31 октября 2014 г.
Применяемые сокращения:
ГАУ НСО "ОЦСКРИ" - государственное автономное учреждение Новосибирской области "Областной центр социокультурной реабилитации инвалидов";
ГАУ НСО "ОЦСРИ" - государственное автономное учреждение Новосибирской области "Областной центр социальной реабилитации для инвалидов";
ГАУ НСО "Физкультурно-спортивная школа инвалидов НСО" - государственное автономное учреждение Новосибирской области "Физкультурно-спортивная школа инвалидов Новосибирской области";
ГБУК "Новосибирская специализированная библиотека для незрячих и слабовидящих" - государственное бюджетное учреждение культуры "Новосибирская специализированная библиотека для незрячих и слабовидящих";
ДФКиС - департамент физической культуры и спорта Новосибирской области;
КЦСОН - комплексные центры социального обслуживания населения;
МЗ - министерство здравоохранения Новосибирской области;
Минтранс НСО - министерство транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области;
Минтруд НСО - министерство труда, занятости и трудовых ресурсов Новосибирской области;
МК - министерство культуры Новосибирской области;
МОНиИП - министерство образования, науки и инновационной политики Новосибирской области;
МС - министерство строительства Новосибирской области;
МСР - министерство социального развития Новосибирской области;
ОМС - органы местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области."
Постановлением Правительства Новосибирской области от 31 октября 2014 г. N 439-п настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 3
к долгосрочной целевой программе
"Доступная среда для инвалидов
в Новосибирской области на 2012-2015 годы"
Сводные финансовые затраты
долгосрочной целевой программы "Доступная среда для инвалидов в Новосибирской области на 2012-2015 годы"
5 ноября 2013 г., 26 мая, 31 октября 2014 г.
Таблица 1
Источники и направления расходов в разрезе государственных заказчиков Программы (главных распорядителей бюджетных средств) |
Финансовые затраты, тыс. рублей (в ценах 2011 г.) |
||||
всего |
в том числе по годам |
||||
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
||
Министерство социального развития Новосибирской области | |||||
ВСЕГО ФИНАНСОВЫХ ЗАТРАТ, в том числе из: |
124780,80 |
24864,3 |
34917,5 |
36970,0 |
28029,0 |
федеральный бюджет |
8941,0 |
- |
- |
8941,0 |
- |
областной бюджет Новосибирской области |
98008,8 |
17686,8 |
26774,0 |
26774,0 |
26774,0 |
местные бюджеты |
15426,0 |
5935,5 |
7060,5 |
1215,0 |
1215,0 |
внебюджетные источники |
2405,0 |
1242,0 |
1083,0 |
40,0 |
40,0 |
КАПИТАЛЬНЫЕ ВЛОЖЕНИЯ, в том числе: |
57230,0 |
11627,5 |
16968,5 |
18529,0 |
10105,0 |
областной бюджет Новосибирской области |
30462,0 |
4070,0 |
8845,0 |
8657,0 |
8890,0 |
федеральный бюджет |
8657,0 |
- |
- |
8657,0 |
- |
местные бюджеты |
15426,0 |
5935,5 |
7060,5 |
1215,0 |
1215,0 |
внебюджетные источники |
2285,0 |
1222,0 |
1063,0 |
|
|
НИОКР*, в том числе: |
- |
- |
- |
- |
- |
областной бюджет Новосибирской области |
- |
- |
- |
- |
- |
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
местные бюджеты |
- |
- |
- |
- |
- |
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
ПРОЧИЕ РАСХОДЫ, в том числе: |
67930,8 |
13616,8 |
17949,0 |
18441,0 |
17924,0 |
областной бюджет Новосибирской области |
67546,8 |
13616,8 |
17929,0 |
18117,0 |
17884,0 |
федеральный бюджет |
284,0 |
- |
- |
284,0 |
- |
местные бюджеты |
- |
- |
- |
- |
- |
внебюджетные источники |
100,0 |
- |
20,0 |
40,0 |
40,0 |
Министерство транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области | |||||
ВСЕГО ФИНАНСОВЫХ ЗАТРАТ, в том числе из: |
18643,385 |
4491,0 |
5461,0 |
5954,985 |
2736,40 |
федеральный бюджет |
2340,0 |
- |
- |
2340,0 |
- |
областной бюджет Новосибирской области |
9262,285 |
1155,0 |
2015,0 |
3492,3 |
2600,0 |
местные бюджеты |
5955,1 |
2794,0 |
2902,0 |
122,7 |
136,4 |
внебюджетные источники |
1086,0 |
542,0 |
544,0 |
- |
- |
КАПИТАЛЬНЫЕ ВЛОЖЕНИЯ, в том числе: |
1630,0 |
1630,0 |
- |
- |
- |
областной бюджет Новосибирской области |
500,0 |
500,0 |
- |
- |
- |
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
местные бюджеты |
1050,0 |
1050,0 |
- |
- |
- |
внебюджетные источники |
80,0 |
80,0 |
- |
- |
- |
НИОКР*, в том числе: |
- |
- |
- |
- |
- |
областной бюджет Новосибирской области |
- |
- |
- |
- |
- |
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
местные бюджеты |
- |
- |
- |
- |
- |
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
ПРОЧИЕ РАСХОДЫ, в том числе: |
17013,385 |
2861,0 |
5461,0 |
5954,985 |
2736,4 |
областной бюджет Новосибирской области |
8762,285 |
655,0 |
2015,0 |
3492,285 |
2600,0 |
федеральный бюджет |
2340,0 |
- |
- |
2340,0 |
- |
местные бюджеты |
4905,1 |
1744,0 |
2902,0 |
122,7 |
136,4 |
внебюджетные источники |
1006,0 |
462,0 |
544,0 |
- |
- |
Департамент физической культуры и спорта Новосибирской области | |||||
ВСЕГО ФИНАНСОВЫХ ЗАТРАТ, в том числе из: |
2074,0 |
630,0 |
694,0 |
250,0 |
500,0 |
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
областной бюджет Новосибирской области |
2074,0 |
630,0 |
694,0 |
250,0 |
500,0 |
местные бюджеты |
- |
- |
- |
- |
- |
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
КАПИТАЛЬНЫЕ ВЛОЖЕНИЯ, в том числе: |
- |
- |
- |
- |
- |
областной бюджет Новосибирской области |
- |
- |
- |
- |
- |
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
местные бюджеты |
- |
- |
- |
- |
- |
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
НИОКР*, в том числе: |
- |
- |
- |
- |
- |
областной бюджет Новосибирской области |
- |
- |
- |
- |
- |
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
местные бюджеты |
- |
- |
- |
- |
- |
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
ПРОЧИЕ РАСХОДЫ, в том числе: |
2074,0 |
630,0 |
694,0 |
250,0 |
500,0 |
областной бюджет Новосибирской области |
2074,0 |
630,0 |
694,0 |
250,0 |
500,0 |
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
местные бюджеты |
- |
- |
- |
- |
- |
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
Министерство культуры Новосибирской области | |||||
ВСЕГО ФИНАНСОВЫХ ЗАТРАТ, в том числе из: |
1898,2 |
673,2 |
675,0 |
275,0 |
275,0 |
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
областной бюджет Новосибирской области |
1098,2 |
273,2 |
275,0 |
275,0 |
275,0 |
местные бюджеты |
800,0 |
400,0 |
400,0 |
- |
- |
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
КАПИТАЛЬНЫЕ ВЛОЖЕНИЯ, в том числе: |
- |
- |
- |
- |
- |
областной бюджет Новосибирской области |
- |
- |
- |
- |
- |
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
местные бюджеты |
- |
- |
- |
- |
- |
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
НИОКР*, в том числе: |
- |
- |
- |
- |
- |
областной бюджет Новосибирской области |
- |
- |
- |
- |
- |
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
местные бюджеты |
- |
- |
- |
- |
- |
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
ПРОЧИЕ РАСХОДЫ, в том числе: |
1898,2 |
673,2 |
675,0 |
275,0 |
275,0 |
областной бюджет Новосибирской области |
1098,2 |
273,2 |
275,0 |
275,0 |
275,0 |
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
местные бюджеты |
800,0 |
400,0 |
400,0 |
- |
- |
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
Министерство образования, науки и инновационной политики Новосибирской области | |||||
ВСЕГО ФИНАНСОВЫХ ЗАТРАТ, в том числе из: |
106575,0 |
255,0 |
40440,0 |
65440,0 |
440,0 |
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
областной бюджет Новосибирской области |
106575,0 |
255,0 |
40440,0 |
65440,0 |
440,0 |
местные бюджеты |
- |
- |
- |
- |
- |
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
КАПИТАЛЬНЫЕ ВЛОЖЕНИЯ, в том числе: |
- |
- |
- |
- |
- |
областной бюджет Новосибирской области |
- |
- |
- |
- |
- |
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
местные бюджеты |
- |
- |
- |
- |
- |
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
НИОКР*, в том числе: |
- |
- |
- |
- |
- |
областной бюджет Новосибирской области |
- |
- |
- |
- |
- |
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
местные бюджеты |
- |
- |
- |
- |
- |
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
ПРОЧИЕ РАСХОДЫ, в том числе: |
106575,0 |
255,0 |
40440,0 |
65440,0 |
440,0 |
областной бюджет Новосибирской области |
106575,0 |
255,0 |
40440,0 |
65440,0 |
440,0 |
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
местные бюджеты |
- |
- |
- |
- |
- |
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
ВСЕГО ПО ПРОГРАММЕ: | |||||
ВСЕГО ФИНАНСОВЫХ ЗАТРАТ, в том числе из: |
253971,39 |
30913,5 |
82187,5 |
108889,985 |
31980,4 |
федеральный бюджет |
11281,0 |
- |
- |
11281,0 |
- |
областной бюджет Новосибирской области |
217018,285 |
20000,0 |
70198,0 |
96231,285 |
30589,0 |
местные бюджеты |
22181,1 |
9129,5 |
10362,5 |
1337,7 |
1351,4 |
внебюджетные источники |
3491,0 |
1784,0 |
1627,0 |
40,0 |
40,0 |
КАПИТАЛЬНЫЕ ВЛОЖЕНИЯ, в том числе: |
58460,0 |
12857,5 |
16968,5 |
18529,0 |
10105,0 |
областной бюджет Новосибирской области |
30962,0 |
4570,0 |
8845,0 |
8657,0 |
8890,0 |
федеральный бюджет |
8657,0 |
- |
- |
8657,0 |
- |
местные бюджеты |
16476,0 |
6985,5 |
7060,5 |
1215,0 |
1215,0 |
внебюджетные источники |
2365,0 |
1302,0 |
1063,0 |
- |
- |
НИОКР*, в том числе: |
- |
- |
- |
- |
- |
областной бюджет Новосибирской области |
- |
- |
- |
- |
- |
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
местные бюджеты |
- |
- |
- |
- |
- |
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
ПРОЧИЕ РАСХОДЫ, в том числе: |
189111,8 |
18056,0 |
62439,0 |
86741,4 |
21875,4 |
областной бюджет Новосибирской области |
181136,7 |
15430,0 |
60053,0 |
83954,7 |
21699,0 |
федеральный бюджет |
2624,0 |
- |
- |
2624,0 |
- |
местные бюджеты |
4345,1 |
2144,0 |
1942,0 |
122,7 |
136,4 |
внебюджетные источники |
1932,0 |
482,0 |
444,0 |
40,0 |
40,0 |
* НИОКР - научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы.
Источники финансирования
долгосрочной целевой программы "Доступная среда для инвалидов в Новосибирской области на 2012-2015 годы" в разрезе реестра расходных обязательств и ведомственной структуры расходов областного бюджета
Таблица 2
N |
Наименование расходного обязательства |
ГРБС |
РЗ |
ПР |
ЦСР |
КВР |
Период реализации Программы, тыс. рублей |
|
2012 год |
2013 год |
|||||||
1 |
Долгосрочная целевая программа "Доступная среда для инвалидов в Новосибирской области на 2012-2015 годы" |
127 |
07 |
02 |
522 41 00 |
622 |
630,0 |
694,0 |
176 |
04 |
08 |
522 41 00 |
521 |
500,0 |
1300,0 |
||
176 |
04 |
09 |
522 41 00 |
521 |
655,0 |
715,0 |
||
131 |
08 |
01 |
522 41 00 |
612 |
273,2 |
275,0 |
||
156 |
10 |
06 |
522 41 00 |
244 |
8708,1 |
9100,0 |
||
156 |
10 |
06 |
522 41 00 |
323 |
0,0 |
1125,0 |
||
156 |
10 |
06 |
522 41 00 |
540 |
4190,0 |
9185,0 |
||
156 |
10 |
06 |
522 41 00 |
622 |
645,0 |
445,0 |
||
156 |
10 |
06 |
522 41 00 |
810 |
3738,1 |
6735,0 |
||
156 |
10 |
06 |
522 41 00 |
323 |
371,6 |
150,0 |
||
156 |
10 |
06 |
522 41 00 |
244 |
34,0 |
34,0 |
||
136 |
07 |
06 |
522 41 00 |
810 |
0,0 |
40000,0 |
||
136 |
07 |
09 |
522 41 00 |
244 |
255,0 |
440,0 |
||
|
Итого |
20000,0 |
70198,0 |
Продолжение таблицы 2
N |
Наименование расходного обязательства |
ГРБС |
РЗ |
ПР |
ЦСР |
КВР |
Период реализации Программы, тыс. рублей |
|
2014 год |
2015 год |
|||||||
1 |
Долгосрочная целевая программа "Доступная среда для инвалидов в Новосибирской области на 2012-2015 годы" |
127 |
11 |
02 |
042 04 04 |
622 |
250,0 |
500,0 |
131 |
08 |
01 |
042 04 04 |
612 |
275,0 |
275,0 |
||
136 |
07 |
09 |
042 04 04 |
244 |
440,0 |
440,0 |
||
136 |
07 |
06 |
042 04 04 |
613 |
65000,0 |
0,0 |
||
176 |
04 |
08 |
042 04 05 |
521 |
2127,285 |
1300,0 |
||
176 |
04 |
08 |
042 50 27 |
521 |
1300,0 |
0,0 |
||
176 |
04 |
09 |
042 04 05 |
521 |
1365,0 |
1300,0 |
||
176 |
04 |
09 |
042 50 27 |
521 |
1040,0 |
0,0 |
||
156 |
10 |
06 |
042 04 01 |
323 |
1273,8 |
1273,8 |
||
156 |
10 |
06 |
042 04 03 |
540 |
9501,0 |
9527,0 |
||
156 |
10 |
06 |
042 50 27 |
540 |
8657,0 |
0,0 |
||
156 |
10 |
06 |
042 04 04 |
622 |
110,0 |
110,0 |
||
156 |
10 |
06 |
042 04 04 |
244 |
9568,0 |
9542,2 |
||
156 |
10 |
06 |
042 50 27 |
244 |
284,0 |
0,0 |
||
156 |
10 |
06 |
042 04 04 |
810 |
6321,2 |
6321,0 |
||
|
Итого |
107512,285 |
30589,0 |
|||||
|
|
|
". |
Постановлением Правительства Новосибирской области от 31 октября 2014 г. N 439-п настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 4
к долгосрочной целевой программе
"Доступная среда для инвалидов
в Новосибирской области
на 2012-2015 годы"
Распределение межбюджетных трансфертов
5 ноября 2013 г., 26 мая, 31 октября 2014 г.
Наименование мероприятий |
Единица измерения |
Количество |
Стоимость единицы (тыс. руб.) |
Сумма затрат (тыс. руб.) |
Источник финансирования |
||||||||
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
всего |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
всего |
|
|||
Задача 2. Повышение уровня доступности объектов в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения | |||||||||||||
2.1. Обеспечение доступной среды жизнедеятельности в учреждениях социальной сферы | |||||||||||||
2.1.6. Обустройство беспрепятственного доступа инвалидов к приоритетным объектам социальной инфраструктуры, жилого фонда, находящимся в муниципальных районах и городских округах Новосибирской области: |
шт. |
55 |
115 |
189 |
123 |
482 |
6,0-100,0 |
3850,0 |
8625,0 |
8657,0 8657,0 |
8890,0 |
30022,0 8657,0 |
ОБ ФБ |
Баганский район |
|
|
|
|
2 |
2 |
50,0-70,0 |
|
|
|
110,0 |
110,0 |
ОБ |
Барабинский район |
|
8 |
14 |
1 |
|
23 |
30,0-75,0 |
560,0 |
1050,0 |
50,0 |
|
1660,0 |
ОБ |
|
|
|
1 |
|
1 |
20,0-110,0 |
|
|
104,0 |
|
104,0 |
ФБ |
|
Болотнинский район |
|
|
10 |
7 |
|
17 |
10,0-75,0 |
|
750,0 |
500,0 |
|
1250,0 |
ОБ |
|
|
|
1 |
|
1 |
20,0-110,0 |
|
|
104,0 |
|
104,0 |
ФБ |
|
Венгеровский район |
|
|
|
|
7 |
7 |
13,0-100,0 |
|
|
|
510,0 |
510,0 |
ОБ |
|
|
|
3 |
|
3 |
20,0-110,0 |
|
|
312,0 |
|
312,0 |
ФБ |
|
Доволенский район |
|
|
|
|
3 |
3 |
15,0-70,0 |
|
|
|
210,0 |
210,0 |
ОБ |
|
|
|
3 |
|
3 |
20,0-110,0 |
|
|
312,0 |
|
312,0 |
ФБ |
|
Здвинский район |
|
|
|
|
2 |
2 |
20,0-110,0 |
|
|
|
110,0 |
110,0 |
ОБ |
|
|
|
2 |
|
2 |
20,0-110,0 |
|
|
208,0 |
|
208,0 |
ФБ |
|
Искитимский район |
|
|
|
11 |
7 |
18 |
70,0-85,0 |
|
|
940,0 |
510,0 |
1450,0 |
ОБ |
|
|
|
2 |
|
2 |
20,0-110,0 |
|
|
208,0 |
|
208,0 |
ФБ |
|
Каргатский район |
|
|
|
9 |
|
9 |
10,0-100,0 |
|
|
706,0 |
|
706,0 |
ОБ |
Карасукский район |
|
|
|
|
7 |
7 |
25,0-85,0 |
|
|
|
510,0 |
510,0 |
ОБ |
|
|
|
2 |
|
2 |
20,0-110,0 |
|
|
208,0 |
|
208,0 |
ФБ |
|
Краснозерский район |
|
|
|
|
7 |
7 |
15,0-85,0 |
|
|
|
510,0 |
510,0 |
ОБ |
|
|
|
2 |
|
2 |
20,0-110,0 |
|
|
208,0 |
|
208,0 |
ФБ |
|
Колыванский район |
|
|
|
8 |
4 |
12 |
75,0-85,0 |
|
|
606,0 |
300,0 |
906,0 |
ОБ |
Коченевский район |
|
|
17 |
4 |
|
21 |
10,0-75,0 |
|
1275,0 |
300,0 |
|
1575,0 |
ОБ |
|
|
|
9 |
|
9 |
20,0-110,0 |
|
|
936,0 |
|
936,0 |
ФБ |
|
Кочковский район |
|
|
|
|
7 |
7 |
9,0-85,0 |
|
|
|
510,0 |
510,0 |
ОБ |
|
|
|
3 |
|
3 |
20,0-110,0 |
|
|
312,0 |
|
312,0 |
ФБ |
|
Куйбышевский район |
|
6 |
15 |
8 |
7 |
36 |
70,0-100,0 |
420,0 |
1125,0 |
600,0 |
510,0 |
2655,0 |
ОБ |
|
|
|
8 |
|
8 |
20,0-110,0 |
|
|
832,0 |
|
832,0 |
ФБ |
|
Купинский район |
|
|
|
|
7 |
7 |
20,0-85,0 |
|
|
|
510,0 |
510,0 |
ОБ |
|
|
|
3 |
|
3 |
20,0-110,0 |
|
|
312,0 |
|
312,0 |
ФБ |
|
Кыштовский район |
|
|
|
|
7 |
7 |
11,0-85,0 |
|
|
|
510,0 |
510,0 |
ОБ |
|
|
|
1 |
|
1 |
20,0-110,0 |
|
|
104,0 |
|
104,0 |
ФБ |
|
Маслянинский район |
|
|
|
4 |
|
4 |
10,0-85,0 |
|
|
300,0 |
|
300,0 |
ОБ |
Мошковский район |
|
|
7 |
10 |
|
18 |
10,0-95,0 |
|
525,0 |
950,0 |
|
1475,0 |
ОБ |
|
|
|
4 |
|
4 |
20,0-110,0 |
|
|
312,0 |
|
312,0 |
ФБ |
|
Новосибирский район |
|
|
15 |
7 |
4 |
26 |
75,0-85,0 |
|
1125,0 |
560,0 |
300,0 |
1985,0 |
ОБ |
Ордынский район |
|
|
|
12 |
7 |
19 |
70,0-85,0 |
|
|
945,0 |
510,0 |
1455,0 |
ОБ |
|
|
|
7 |
|
7 |
20,0-110,0 |
|
|
728,0 |
|
728,0 |
ФБ |
|
Северный район |
|
|
|
|
7 |
7 |
6,0-85,0 |
|
|
|
510,0 |
510,0 |
ОБ |
|
|
|
3 |
|
3 |
20,0-110,0 |
|
|
312,0 |
|
312,0 |
ФБ |
|
Сузунский район |
|
|
|
3 |
|
3 |
25,0-100,0 |
|
|
200,0 |
|
200,0 |
ОБ |
|
|
|
3 |
|
3 |
20,0-110,0 |
|
|
312,0 |
|
312,0 |
ФБ |
|
Татарский район |
|
|
|
|
7 |
7 |
25,0-85,0 |
|
|
|
510,0 |
510,0 |
ОБ |
|
|
|
3 |
|
3 |
20,0-110,0 |
|
|
312,0 |
|
312,0 |
ФБ |
|
Тогучинский район |
|
|
20 |
11 |
|
31 |
50,0-85,0 |
|
1500,0 |
935,0 |
|
2435,0 |
ОБ |
|
|
|
11 |
|
11 |
20,0-110,0 |
|
|
1585,0 |
|
1585,0 |
ФБ |
|
Убинский район |
|
|
|
|
4 |
4 |
11,0-75,0 |
|
|
|
300,0 |
300,0 |
ОБ |
|
|
|
2 |
|
2 |
20,0-110,0 |
|
|
208,0 |
|
208,0 |
ФБ |
|
Усть-Таркский район |
|
|
|
|
7 |
7 |
7,0-85,0 |
|
|
|
510,0 |
510,0 |
ОБ |
|
|
|
1 |
|
1 |
20,0-110,0 |
|
|
104,0 |
|
104,0 |
ФБ |
|
Чановский район |
|
|
|
|
3 |
3 |
15,0-85,0 |
|
|
|
210,0 |
210,0 |
ОБ |
Черепановский район |
|
|
|
1 |
5 |
6 |
40,0-90,0 |
|
|
50,0 |
360,0 |
410,0 |
ОБ |
|
|
|
1 |
|
1 |
20,0-110,0 |
|
|
104,0 |
|
104,0 |
ФБ |
|
Чистоозерный район |
|
|
|
|
5 |
5 |
11,0-90,0 |
|
|
|
360,0 |
360,0 |
ОБ |
|
|
|
5 |
|
5 |
20,0-110,0 |
|
|
520,0 |
|
520,0 |
ФБ |
|
Чулымский район |
|
|
|
12 |
7 |
19 |
85,0-100,0 |
|
|
955,0 |
510,0 |
1465,0 |
ОБ |
г. Бердск |
|
18 |
|
1 |
|
19 |
40,0-70,0 |
1260,0 |
|
60,0 |
|
1320,0 |
ОБ |
г. Искитим |
|
12 |
|
|
|
12 |
20,0-70,0 |
840,0 |
|
|
|
840,0 |
ОБ |
г. Обь |
|
|
17 |
|
|
17 |
10,0-75,0 |
|
1275,0 |
|
|
1275,0 |
ОБ |
р.п. Кольцово |
|
11 |
|
|
|
11 |
10,0-80,0 |
770,0 |
|
|
|
770,0 |
ОБ |
2.2. Транспортная доступность для инвалидов и других маломобильных групп населения | |||||||||||||
2.2.1. Устройство тактильных пешеходных переходов, доступных для инвалидов с нарушением зрения и маломобильных групп населения, проживающих в муниципальных районах и городских округах Новосибирской области, имеющих развитую дорожную сеть, приближенную к месту проживания инвалидов: |
шт. |
10 |
11 |
17 |
20 |
58 |
65,0-65,5 |
655,0 |
715,0 |
1040,0 (в том числе 325,0 тыс. руб. КЗ 2013 года) 1040,0 |
1300,0 |
3710,0
1040,0 |
ОБ
ФБ |
Барабинский район |
|
2 |
|
1 |
|
3 |
65,0-65,5 |
131,0 |
|
65,0 |
|
196,0 |
ОБ |
Болотнинский район |
|
2 |
|
1 |
|
3 |
65,0-65,5 |
131,0 |
|
65,0 |
|
196,0 |
ОБ |
Каргатский район |
|
2 |
|
1 |
|
3 |
65,0-65,5 |
131,0 |
|
65,0 |
|
196,0 |
ОБ |
Карасукский район |
|
|
2 |
|
3 |
5 |
65,0-65,5 |
|
130,0 |
|
195,0 |
325,0 |
ОБ |
Коченевский район |
|
|
|
2 |
2 |
4 |
65,0-100,0 |
|
|
195,0 |
130,0 |
325,0 |
ОБ |
Куйбышевский район |
|
|
|
1 |
2 |
3 |
65,0 |
|
|
325,0 |
130,0 |
455,0 |
ОБ |
Маслянинский район |
|
|
1 |
|
1 |
2 |
65,0 |
|
65,0 |
|
65,0 |
130,0 |
ОБ |
Новосибирский район |
|
|
|
1 |
|
1 |
65,0 |
|
|
65,0 |
|
65,0 |
ОБ |
Сузунский район |
|
|
|
1 |
2 |
3 |
195,0 |
|
|
195,0 |
130,0 |
325,0 |
ОБ |
Татарский район |
|
|
1 |
|
1 |
2 |
65,0 |
|
65,0 |
(65,0-КЗ) |
65,0 |
130,0 |
ОБ |
Чановский район |
|
2 |
|
|
|
2 |
65,5 |
131,0 |
|
|
|
131,0 |
ОБ |
Черепановский район |
|
|
2 |
|
2 |
4 |
65,0 |
|
130,0 |
(130,0-КЗ) |
130,0 |
260,0 |
ОБ |
Чулымский район |
|
|
2 |
|
1 |
3 |
65,0 |
|
130,0 |
|
65,0 |
195,0 |
ОБ |
г. Бердск |
|
|
2 |
|
3 |
5 |
65,0 |
|
130,0 |
(130,0-КЗ) |
195,0 |
325,0 |
ОБ |
г. Искитим |
|
|
|
|
3 |
3 |
65,0 |
|
|
|
195,0 |
195,0 |
ОБ |
г. Обь |
|
2 |
1 |
|
|
3 |
65,0-65,5 |
131,0 |
65,0 |
|
|
196,0 |
ОБ |
р.п. Кольцово |
|
|
|
1 |
|
1 |
65,0 |
|
|
65,0 |
|
65,0 |
ОБ |
г. Новосибирск |
|
|
|
8 |
|
8 |
130,0 |
|
|
1040,0 |
|
1040,0 |
ФБ |
2.2.2. Оборудование автобусов специальными устройствами для объявления остановок (бегущая строка и звуковое сопровождение) в муниципальных районах и городских округах Новосибирской области с учетом развитой улично-дорожной сети: |
шт. |
5 |
13 |
113-130 |
70-83 |
201-231 |
15,0-100,0 |
500,0 |
1300,0 |
1300,0 (в том числе 827,285 тыс. руб. КЗ 2013 года) 1300,0 |
1300,0 |
4400,0
1300,0 |
ОБ
ФБ |
Барабинский район |
|
|
2 |
5-6 |
11-13 |
18-21 |
15,0-100,0 |
|
200,0 |
100,0 (190,0-КЗ) |
200,0 |
500,0 |
ОБ |
Искитимский район |
|
|
|
|
11-13 |
11-13 |
15,0-20,0 |
|
|
|
200,0 |
200,0 |
ОБ |
Карасукский район |
|
|
|
11-13 |
|
11-13 |
15,0-20,0 |
|
|
200,0 |
|
200,0 |
ОБ |
Куйбышевский район |
|
|
2 |
5-6 |
11-13 |
18-21 |
15,0-100,0 |
|
200,0 |
100,0 (180,595-КЗ) |
200,0 |
500,0 |
ОБ |
Маслянинский район |
|
|
1 |
11-13 |
|
12-14 |
15,0-100,0 |
|
100,0 |
200,0 |
|
300,0 |
ОБ |
Мошковский район |
|
|
1 |
5-6 |
|
6-7 |
15,0-100,0 |
|
100,0 |
100,0 (85,5-КЗ) |
|
200,0 |
ОБ |
Новосибирский район |
|
|
2 |
|
|
2 |
100,0 |
|
200,0 |
|
|
200,0 |
ОБ |
Сузунский район |
|
|
1 |
|
5-6 |
6-7 |
15,0-100,0 |
|
100,0 |
(100,0-КЗ) |
100,0 |
200,0 |
ОБ |
г. Татарск |
|
|
|
5-6 |
5-6 |
10-12 |
15,0-20,0 |
|
|
100,0 |
100,0 |
200,0 |
ОБ |
|
|
|
5-6 |
|
5-6 |
15,0-100,0 |
|
|
100,0 |
|
|
ФБ |
|
Тогучинский район |
|
|
2 |
5-6 |
|
7-8 |
15,0-100,0 |
|
200,0 |
100,0 (84,548-КЗ) |
|
300,0 |
ОБ |
Черепановский район |
|
|
2 |
|
5-6 |
7-8 |
15,0-100,0 |
|
200,0 |
(186,642-КЗ) |
100,0 |
300,0 |
ОБ |
г. Бердск |
|
3 |
|
11-13 |
11-13 |
25-29 |
15,0-100,0 |
300,0 |
|
200,0 |
200,0 |
700,0 |
ОБ |
г. Искитим |
|
1 |
|
5-6 |
11-13 |
17-20 |
15,0-100,0 |
100,0 |
|
100,0 |
200,0 |
400,0 |
ОБ |
г. Обь |
|
1 |
|
|
|
1 |
100,0 |
100,0 |
|
|
|
100,0 |
ОБ |
г. Новосибирск |
|
|
|
5-6 |
|
5-6 |
15,0-100,0 |
|
|
100,0 |
|
100,0 |
ОБ |
|
|
|
40-43 |
|
40-43 |
15,0-100,0 |
|
|
1200,0 |
|
|
ФБ |
|
Итого по задаче 2 |
|
70 |
139 |
319-336 |
213-226 |
741-771 |
|
5005,0 |
10640,0 |
10997,0 10997,0 |
11490,0 |
38132,0 10997,0 |
ОБ ФБ |
Задача 3. Обеспечение равного доступа инвалидов и маломобильных граждан к реабилитационным услугам | |||||||||||||
3.2. Организация и проведение социально значимых мероприятий | |||||||||||||
3.2.1. Мероприятия, посвященные Международному дню инвалидов (3 декабря) в муниципальных районах и городских округах Новосибирской области: |
декада |
1 |
1 |
1 |
1 |
4 |
|
340,0 |
560,0 |
844,0 |
637,0 |
2381,0 |
ОБ |
Баганский район |
|
1 |
1 |
1 |
1 |
4 |
3,5-5,8 |
3,5 |
5,8 |
25,0 |
7,2 |
41,5 |
ОБ |
Барабинский район |
|
1 |
1 |
1 |
1 |
4 |
18,7-31,0 |
18,7 |
31,0 |
11,5 |
47,2 |
108,4 |
ОБ |
Болотнинский район |
|
1 |
1 |
1 |
1 |
4 |
6,9-11,5 |
6,9 |
11,5 |
16,5 |
27,2 |
62,1 |
ОБ |
Венгеровский район |
|
1 |
1 |
1 |
1 |
4 |
5,5-9,0 |
5,5 |
9,0 |
29,5 |
7,2 |
51,2 |
ОБ |
Доволенский район |
|
1 |
1 |
1 |
1 |
4 |
6,6-10,9 |
6,6 |
10,9 |
31,5 |
7,2 |
56,2 |
ОБ |
Здвинский район |
|
1 |
1 |
1 |
1 |
4 |
4,1-6,8 |
4,1 |
6,8 |
26,5 |
7,2 |
44,6 |
ОБ |
Искитимский район |
|
1 |
1 |
1 |
1 |
4 |
16,3-27,1 |
16,3 |
27,1 |
26,5 |
7,2 |
77,1 |
ОБ |
Карасукский район |
|
1 |
1 |
1 |
1 |
4 |
10,2-16,8 |
10,2 |
16,8 |
41,5 |
7,2 |
75,7 |
ОБ |
Каргатский район |
|
1 |
1 |
1 |
1 |
4 |
5,7-9,4 |
5,7 |
9,4 |
10,5 |
27,2 |
52,8 |
ОБ |
Колыванский район |
|
1 |
1 |
1 |
1 |
4 |
4,9-8,1 |
4,9 |
8,1 |
10,5 |
17,2 |
40,7 |
ОБ |
Коченевский район |
|
1 |
1 |
1 |
1 |
4 |
10,7-17,7 |
10,7 |
17,7 |
16,5 |
27,2 |
72,1 |
ОБ |
Кочковский район |
|
1 |
1 |
1 |
1 |
4 |
3,9-6,5 |
3,9 |
6,5 |
25,5 |
7,2 |
43,1 |
ОБ |
Краснозерский район |
|
1 |
1 |
1 |
1 |
4 |
7,7-12,8 |
7,7 |
12,8 |
31,5 |
7,2 |
59,2 |
ОБ |
Куйбышевский район |
|
1 |
1 |
1 |
1 |
4 |
14,8-24,5 |
14,8 |
24,5 |
16,5 |
7,2 |
63,0 |
ОБ |
Купинский район |
|
1 |
1 |
1 |
1 |
4 |
8,4-13,8 |
8,4 |
13,8 |
36,5 |
7,2 |
65,9 |
ОБ |
Кыштовский район |
|
1 |
1 |
1 |
1 |
4 |
4,7-7,7 |
4,7 |
7,7 |
27,5 |
7,2 |
47,1 |
ОБ |
Маслянинский район |
|
1 |
1 |
1 |
1 |
4 |
6,8-11,3 |
6,8 |
11,3 |
16,5 |
27,2 |
61,8 |
ОБ |
Мошковский район |
|
1 |
1 |
1 |
1 |
4 |
8,7-14,4 |
8,7 |
14,4 |
16,5 |
27,2 |
66,8 |
ОБ |
Новосибирский район |
|
1 |
1 |
1 |
1 |
4 |
31,2-47,1 |
31,2 |
47,1 |
21,0 |
17,2 |
116,5 |
ОБ |
Ордынский район |
|
1 |
1 |
1 |
1 |
4 |
13,7-22,7 |
13,7 |
22,7 |
21,5 |
7,2 |
65,1 |
ОБ |
Северный район |
|
1 |
1 |
1 |
1 |
4 |
2,4-3,9 |
2,4 |
3,9 |
22,5 |
7,2 |
36,0 |
ОБ |
Сузунский район |
|
1 |
1 |
1 |
1 |
4 |
10,0-18,0 |
10,0 |
18,0 |
16,5 |
42,2 |
86,7 |
ОБ |
Татарский район |
|
1 |
1 |
1 |
1 |
4 |
9,9-16,5 |
9,9 |
16,5 |
41,5 |
13,2 |
81,1 |
ОБ |
Тогучинский район |
|
1 |
1 |
1 |
1 |
4 |
22,4-37,0 |
22,4 |
37,0 |
31,5 |
67,2 |
158,1 |
ОБ |
Убинский район |
|
1 |
1 |
1 |
1 |
4 |
4,6-7,7 |
4,6 |
7,7 |
27,5 |
17,2 |
57,0 |
ОБ |
Усть-Таркский район |
|
1 |
1 |
1 |
1 |
4 |
2,9-4,9 |
2,9 |
4,9 |
23,5 |
7,2 |
38,5 |
ОБ |
Чановский район |
|
1 |
1 |
1 |
1 |
4 |
6,3-10,5 |
6,3 |
10,5 |
31,5 |
7,2 |
55,5 |
ОБ |
Черепановский район |
|
1 |
1 |
1 |
1 |
4 |
17,5-28,9 |
17,5 |
28,9 |
6,5 |
7,2 |
60,1 |
ОБ |
Чистоозерный район |
|
1 |
1 |
1 |
1 |
4 |
4,5-7,5 |
4,5 |
7,5 |
27,5 |
7,2 |
46,7 |
ОБ |
Чулымский район |
|
1 |
1 |
1 |
1 |
4 |
6,7-11,1 |
6,7 |
11,1 |
10,5 |
8,4 |
36,7 |
ОБ |
г. Бердск |
|
1 |
1 |
1 |
1 |
4 |
27,1-44,9 |
27,1 |
44,9 |
24,5 |
57,2 |
153,7 |
ОБ |
г. Искитим |
|
1 |
1 |
1 |
1 |
4 |
16,9-28,0 |
16,9 |
28,0 |
58,5 |
37,2 |
140,6 |
ОБ |
г. Обь |
|
1 |
1 |
1 |
1 |
4 |
7,9-13,1 |
7,9 |
13,1 |
31,5 |
27,2 |
79,7 |
ОБ |
р.п. Кольцово |
|
1 |
1 |
1 |
1 |
4 |
7,9-13,1 |
7,9 |
13,1 |
31,5 |
27,2 |
79,7 |
ОБ |
Итого по задаче 3 |
|
1 |
1 |
1 |
1 |
4 |
|
340,0 |
560,0 |
844,0 |
637,0 |
2381,0 |
ОБ |
Всего по межбюджетным трансфертам |
|
71 |
140 |
320-337 |
214-227 |
745-775 |
|
5345,0 |
11200,0 |
12993,285 10997,0 |
12127,0 |
41665,285 |
ОБ ФБ |
Применяемые сокращения:
КЗ - кредиторская задолженность;
ОБ - областной бюджет Новосибирской области;
ФБ - федеральный бюджет.
Постановлением Правительства Новосибирской области от 31 октября 2014 г. N 439-п настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 5
к долгосрочной целевой программе
"Доступная среда для инвалидов
в Новосибирской области
на 2012-2015 годы"
Методика расчета значений целевых индикаторов
долгосрочной целевой программы "Доступная среда для инвалидов в Новосибирской области на 2012-2015 годы" и источники получения данных для расчета
31 октября 2014 г.
N |
Наименование целевого индикатора |
Методика расчета |
Источник получения данных |
1 |
Количество разработанных нормативных правовых документов, методических рекомендаций |
Расчет производится как общее количество нормативных правовых документов и методических рекомендаций, разработанных в текущем году |
Информация, формируемая на основании отчетов, представляемых по результатам реализации мероприятий Программы (мероприятия 1.4 и 1.6 приложения N 2 к Программе) по итогам отчетного периода |
2 |
Доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов Новосибирской области (2045 объектов)* |
Расчет производится как отношение приоритетных объектов, в которых обеспечен беспрепятственный доступ для инвалидов и маломобильных групп населения в рамках реализации Программы, к общему количеству приоритетных объектов (2045), подлежащих обустройству, нарастающим итогом в процентах |
Информация, формируемая на основании отчетов, представленных администрациями муниципальных районов и городских округов Новосибирской области (мероприятие 2.1.6 приложения N 2 к Программе) по итогам отчетного периода |
3 |
Количество обустроенных тактильных пешеходных переходов, доступных для маломобильных жителей |
Расчет производится как общее количество обустроенных тактильных пешеходных переходов, доступных для маломобильных групп, в отчетном году в рамках реализации Программы |
Информация, формируемая на основании отчетов, поступающих из муниципальных районов и городских округов Новосибирской области (мероприятие 2.2.1 приложения N 2 к Программе) по итогам отчетного периода |
4 |
Количество оборудованных автобусов в муниципальных районах и городских округах Новосибирской области специальными устройствами для объявления остановок (бегущая строка и звуковое сопровождение) |
Расчет производится как общее количество автобусов в муниципальных районах и городских округах Новосибирской области, оборудованных специальными устройствами для объявления остановок, в отчетном году в рамках реализации Программы |
Информация, формируемая на основании отчетов, поступающих из муниципальных районов и городских округов Новосибирской области (мероприятие 2.2.2 приложения N 2 к Программе) по итогам отчетного периода |
5 |
Количество инвалидов, получивших социальные услуги по различным направлениям (в отчетном году) |
Расчет производится как общее число инвалидов, получивших социальные услуги по различным направлениям, в отчетном году в рамках реализации Программы |
Информация, формируемая по внутренним статистическим сведениям министерства социального развития Новосибирской области, а также в рамках реализации мероприятий задачи 3 Программы по итогам отчетного периода |
6 |
Охват инвалидов занятиями адаптивной физической культурой и спортом (в отчетном году) |
Расчет производится как общее число инвалидов, занимающихся адаптивной физической культурой и спортом, в отчетном году в рамках реализации Программы |
Информация, формируемая на основании данных, поступающих от учреждений, подведомственных департаменту физической культуры и спорта Новосибирской области, и на основании внутренних статистических сведений департамента физической культуры и спорта Новосибирской области в рамках реализации мероприятий 3.4.1, 3.4.2 Программы по итогам отчетного периода |
7 |
Уровень трудоустройства инвалидов, обратившихся в центры занятости населения в целях поиска работы (в отчетном году) |
Расчет производится как отношение количества трудоустроенных инвалидов к общему числу инвалидов, обратившихся в центры занятости населения Новосибирской области, в отчетном году в рамках реализации Программы |
Информация, формируемая на основании отчетов подведомственных учреждений министерства труда, занятости и трудовых ресурсов Новосибирской области (мероприятия 3.5.1-3.5.4 приложения N 2 к Программе) по итогам отчетного периода |
8 |
Доля инвалидов, получивших социальные услуги по различным направлениям в организациях негосударственного сектора, от общего количества инвалидов, имеющих индивидуальную программу реабилитации инвалида (в отчетном году) |
Расчет производится как отношение количества инвалидов, получивших социальные услуги по различным направлениям в организациях негосударственного сектора, в отчетном году к общему числу инвалидов, имеющих индивидуальную программу реабилитации инвалида |
Информация, формируемая на основании сведений комплексного банка данных об инвалидах Новосибирской области, а также отчетов, представляемых организациями негосударственного сектора, в рамках реализации мероприятий задачи 4 Программы по итогам отчетного периода |
9 |
Количество специализированных рабочих мест для инвалидов, созданных, а также переоборудованных и/или дооборудованных в организациях различных форм собственности |
Расчет производится как общее число рабочих мест созданных, а также переоборудованных и/или дооборудованных в организациях различных форм собственности в отчетном году в рамках реализации Программы |
Информация, формируемая на основании отчетов, представляемых исполнителями по результатам реализации Программы (мероприятие 4.6 приложения N 2 к Программе) по итогам отчетного периода |
10 |
Количество инвалидов, получивших услуги по сурдопереводу (в отчетном году) |
Расчет производится как общее количество инвалидов, получивших услуги по сурдопереводу в отчетном периоде |
Информация, формируемая на основании отчетов, представляемых исполнителями по результатам реализации Программы (мероприятие 4.2 и 4.3 приложения N 2 к Программе) по итогам отчетного периода |
* С 2014 года уточнено наименование целевого индикатора и методика его расчета.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
В целях формирования условий для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к приоритетным для них объектам и услугам утверждена долгосрочная целевая программа "Доступная среда для инвалидов в Новосибирской области на 2012-2015 годы".
Государственными заказчиками Программы выступают министерство социального развития, министерство труда, занятости и трудовых ресурсов, министерство здравоохранения, министерство культуры, министерство образования, науки и инновационной политики, министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства, министерство транспорта и дорожного хозяйства области, а также департамент физической культуры и спорта Новосибирской области.
Основными задачами являются совершенствование механизмов создания доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения, обеспечение равного доступа инвалидов и маломобильных граждан к реабилитационным услугам, а также привлечение организаций негосударственного сектора к оказанию реабилитационных услуг на условиях государственного заказа.
Финансирование мероприятий Программы планируется осуществить за счет средств федерального бюджета, областного бюджета и местных бюджетов, а также внебюджетных средств. Общий прогнозный объем финансирования составит 213670,5 тыс. рублей, из которых 170200,2 тыс. рублей - это средства областного бюджета.
Постановление Правительства Новосибирской области от 10 августа 2011 г. N 333-п "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Доступная среда для инвалидов в Новосибирской области на 2012-2015 годы"
Текст постановления опубликован в газете "Советская Сибирь" от 30 августа 2011 г. N 160, на сайте Губернатора и Правительства Новосибирской области www.adm.nso.ru от 10 августа 2011 г.
Постановлением Правительства Новосибирской области от 24 ноября 2014 г. N 463-п настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2015 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Новосибирской области от 31 октября 2014 г. N 439-п
Постановление Правительства Новосибирской области от 26 мая 2014 г. N 202-п
Постановление Правительства Новосибирской области от 5 ноября 2013 г. N 477-п
Постановление Правительства Новосибирской области от 30 июля 2012 г. N 357-п