Подраздел F. Организация по техническому обслуживанию

Подраздел F
Организация по техническому обслуживанию

M.A.601 Сфера применения

Настоящий Раздел устанавливает требования, которые должны соблюдаться организациями для выдачи или продления сроков действия одобрений на техническое обслуживание воздушных судов, отличных от технически сложных моторизированных воздушных судов, и компонентов для установки, не используемых лицензированными в соответствии с Регламентом (ЕС) 1008/2008 авиакомпаниями.

M.A.602 Заявка

Заявка на получение или внесение изменений в одобрение организации по техническому обслуживанию должна подаваться в форме и способом, установленными компетентным органом.

M.A.603 Объем одобрения

(a) Организация, участвующая в деятельности, предусмотренной настоящим Подразделом, не должна осуществлять указанную деятельность без одобрения компетентным органом. В Дополнении V к Приложению I (Часть М) содержится образец сертификата для указанного одобрения.

(b) Руководство организации по техническому обслуживанию, указанное в пункте M.A.604, должно определять подлежащий одобрению объем работ. Дополнение IV к Приложению I (Часть М) определяет все возможные классы и квалификационные отметки согласно Подразделу F настоящего Приложения (Часть М).

(c) Одобренная организация по техническому обслуживанию вправе в соответствии с технико-эксплуатационными данными изготовить ограниченное количество изделий, предназначенных для внутреннего использования в ходе выполнения работ на своих производственных площадках согласно положениям Руководства организации по техническому обслуживанию.

M.A.604 Руководство организации по техническому обслуживанию

(a) Организация по техническому обслуживанию должна обеспечить наличие Руководства, содержащего как минимум следующую информацию:

1. подписанное ответственным руководителем заявление о том, что организация при любых обстоятельствах будет выполнять свою работу в соответствии с Приложением I (Часть M) и указанным Руководством; и

2. объем работ организации; и

3. должность (должности) и фамилию (фамилии) лица (лиц), указанных в пункте M.A.606(b); и

4. схему организационной структуры с указанием соответствующих цепочек обязанностей лиц, указанных в пункте M.A.606(b); и

5. перечень сертифицирующего персонала и в соответствующих случаях персонала, ответственного за проверку летной годности, а также персонала, ответственного за разработку и утверждение программы технического обслуживания, с указанием сферы действия их одобрения; и

6. перечень помещений, в которых осуществляется техническое обслуживание, а также общее описание производственных мощностей; и

7. процедуры, определяющие порядок соблюдения организацией по техническому обслуживанию требований настоящей Части; и

8. процедуру (процедуры) внесения изменений в Руководство организации по техническому обслуживанию.

(b) Руководство организации по техническому обслуживанию и его изменения должны одобряться компетентным органом.

(c) Несмотря на пункт (b), незначительные изменения, вносимые в Руководство, могут одобряться посредством процедуры (в дальнейшем именуемой "косвенным одобрением").

M.A.605 Производственные мощности

Организация должна гарантировать, что:

(a) Для выполнения всех видов запланированных работ предусмотрены производственные мощности; специализированные мастерские и площадки соответствующим образом разделены между собой для того, чтобы гарантировать защиту от загрязнения и воздействия окружающей среды.

(b) Для управления выполнением запланированных видов работ предусмотрены служебные помещения, в частности, для оформления учетной документации по техническому обслуживанию.

(c) Для хранения компонентов, оборудования, инструментов и материалов предусмотрены охраняемые складские помещения. Условия хранения должны гарантировать раздельное хранение непригодных для использования компонентов и материалов от всех других компонентов, материалов, оборудования и инструментов. Условия хранения должны соответствовать инструкциям производителя, а доступ к ним должен быть разрешен только уполномоченному персоналу.

M.A.606 Требования, предъявляемые к персоналу

(a) В организации должен быть назначен ответственный руководитель, на которого будут возложены корпоративные полномочия по обеспечению финансирования и своевременного осуществления всех видов технического обслуживания, запрашиваемых заказчиком, в соответствии со стандартом, предусмотренным настоящей Частью.

(b) Необходимо назначить лицо или группу лиц, которые будут нести ответственность за обеспечение постоянного соблюдения организацией требований настоящего Подраздела. Указанное лицо (лица) должно подчиняться исключительно ответственному руководителю.

(c) Все лица, указанные в пункте (b), должны иметь возможность подтвердить наличие у них соответствующих знаний, квалификации и соответствующего опыта в области технического обслуживания воздушных судов и/или компонентов.

(d) Организация должна иметь достаточное количество сотрудников для осуществления обычного объема работ, относительно которых был заключен договор подряда. Допускается привлечение временных сотрудников по договору субподряда при наличии объема работ, превышающего обычный запланированный объем, и только в отношении сотрудников, не участвующих в выдаче сертификатов о пригодности к эксплуатации.

(e) Квалификация всех сотрудников, участвующих в техническом обслуживании, в проверках летной годности и разработке программ технического обслуживания, должна быть подтверждена и зафиксирована.

(f) Сотрудники, осуществляющие специализированные виды работ, такие как сварка, проведение неразрушающих испытаний/проверок, за исключением метода цветной дефектоскопии, должны иметь соответствующую квалификацию в соответствии с официально признанными стандартами.

(g) Организация по техническому обслуживанию должна иметь достаточное количество сертифицирующих сотрудников для выдачи сертификатов о пригодности воздушных судов и компонентов к эксплуатации согласно пунктам M.A.612 и M.A.613. Они должны соблюдать требования Статьи 5 Регламента (ЕС) 1321/2014.

(h) Путем частичного отступления от пункта (g) организация может привлекать сертифицирующий персонал, квалифицированный в соответствии со следующими положениями, для оказания технической поддержки эксплуатантам, участвующим в коммерческой деятельности, при условии, что соответствующие процедуры одобрены в качестве части Руководства организации:

1. В отношении директив по летной годности, которые предписывают повторный предполетный контроль и в которых специально предусмотрено, что летный экипаж может выполнять указанные директивы по летной годности, организация вправе выдать командиру воздушного судна ограниченное разрешение сертифицирующего персонала на основании его лицензии члена летного экипажа при условии, что организация гарантирует проведение достаточного количества практических занятий, позволяющих указанному лицу выполнять директивы по летной годности в соответствии с требуемыми стандартами;

2. В случае если воздушное судно эксплуатируется вдали от установленной площадки, организация вправе выдать командиру воздушного судна ограниченное разрешение сертифицирующего персонала на основании лицензии члена летного экипажа при условии, что организация гарантирует проведение достаточного количества практических занятий, позволяющих указанному лицу выполнять задачи в соответствии с требуемыми стандартами.

(i) В случае если организация проводит проверки летной годности и выдает соответствующий сертификат о проверке летной годности в отношении воздушных судов ELA1, не участвующих в коммерческих перевозках согласно M.A.901(l), она должна иметь в своем распоряжении персонал, отвечающий за проверку летной годности, квалифицированный и уполномоченный в соответствии с M.A.901(l)1.

(j) В случае если организация принимает участие в разработке и утверждении программы технического обслуживания для воздушных судов ELA2, не участвующих в коммерческих перевозках в соответствии с M.A.201(e)(ii), она должна иметь в своем распоряжении квалифицированный персонал, который может подтвердить наличие у него соответствующих знаний и опыта.

M.A.607 Сертифицирующий персонал и персонал, отвечающий за проверку летной годности

(a) В дополнение к пункту M.A.606(g) сертифицирующий персонал вправе осуществлять свои привилегии, только если организация гарантировала, что:

1. сертифицирующие сотрудники могут подтвердить, что они выполняют требования пункта 66.A.20(b) Приложения III (Часть 66), за исключением случаев, когда Приложение III (Часть 66) касается нормативных актов государства-члена ЕС, в этом случае сотрудники должны соблюдать требования указанных нормативных актов; и

2. сертифицирующий персонал обладает соответствующими знаниями о воздушных судах и/или компонентах воздушных судов, в отношении которых осуществляется техническое обслуживание, а также обладает знаниями соответствующих организационных процедур.

(b) В следующих непредвиденных случаях, если воздушное судно совершает посадку не на основной базе, а в месте, в котором отсутствует соответствующий сертифицирующий персонал, организация по техническому обслуживанию, с которой заключен договор подряда на оказание помощи в техническом обслуживании, вправе выдать в порядке исключения однократное разрешение на сертификацию:

1. одному из своих работников, имеющих квалификации по техническому обслуживанию типа воздушного судна со сходной технологией, конструкцией и системами; или

2. любому лицу, имеющему не менее трех лет опыта в области технического обслуживания и действительное свидетельство специалиста по техническому облуживанию и ремонту авиационной техники, выданное ICAO в отношении типа воздушного судна, для которого требуется сертификация, при условии, что в указанном месте отсутствует организация, одобренная соответствующим образом согласно настоящей Части, а организация, с которой заключен договор подряда, получает и сохраняет сведения, подтверждающие наличие опыта и свидетельства у указанного лица.

Обо всех указанных случаях необходимо сообщать компетентному органу в течение семи дней после выдачи указанного разрешения на сертификацию. Одобренная организация по техническому обслуживанию, выдающая однократное разрешение, должна гарантировать проведение повторной проверки всех работ по техническому обслуживанию, которые могут повлиять на безопасность полетов.

(c) Одобренная организация по техническому обслуживанию должна фиксировать всю информацию по сертифицирующему персоналу и персоналу, отвечающему за проверку летной годности, и вести актуальный список всех сертифицирующих сотрудников и сотрудников, отвечающих за проверку летной годности, совместно со сферой действия их одобрений, указанной в Руководстве организации согласно пункту M.A.604(a)5.

M.A.608 Компоненты, оборудование и инструменты

(a) Организация должна:

1. иметь оборудование и инструменты, определенные в технико-эксплуатационных данных согласно пункту M.A.609, или их проверенные аналоги, указанные в Руководстве организации по техническому обслуживанию, необходимые для текущего ремонта в рамках сферы действия одобрения; и

2. подтвердить наличие у нее доступа к иному оборудованию и инструментам, используемым время от времени.

(b) Контроль и калибровка инструментов и оборудования должны осуществляться в соответствии с официально признанными стандартами. Указанная организация должна вести учетные записи относительно указанной калибровки и используемого стандарта.

(с) Организация должна обеспечить проверку, классифицировать и соответствующим образом разграничивать все поступающие компоненты.

M.A.609 Технико-эксплуатационные данные

Одобренная организация по техническому обслуживанию должна иметь в своем распоряжении и использовать при выполнении технического обслуживания, включая модификации и ремонт, применяемые актуальные технико-эксплуатационные данные, определенные в пункте M.A.401. При наличии технико-эксплуатационных данных, предоставленных заказчиком, необходимо, чтобы указанные данные имелись в наличии в ходе выполнения работ.

M.A.610 Заказ на проведение технического обслуживания

До начала выполнения работ по техническому обслуживанию между организацией, запрашивающей проведение технического обслуживания, и организацией по техническому обслуживанию должен быть заключен письменный договор, четко устанавливающий виды работ по техническому обслуживанию.

M.A.611 Нормативы технического обслуживания

Все виды технического обслуживания должны осуществляться в соответствии с требованиями Раздела A, Подраздела D настоящего Приложения (Часть М).

M.A.612 Сертификат о пригодности воздушного судна к эксплуатации

По завершении всех требуемых видов работ по техническому обслуживанию воздушного судна в соответствии с настоящим Подразделом выдается сертификат о пригодности воздушного судна к эксплуатации согласно пункту M.A.801.

M.A.613 Сертификат о пригодности компонентов к эксплуатации

(a) По завершении всех требуемых видов работ по техническому обслуживанию компонента в соответствии с настоящим Подразделом выдается сертификат о пригодности компонента к эксплуатации согласно пункту M.A.802. В этом случае выдается Форма 1 EASA, за исключением компонентов, техническое состояние которых отслеживается в соответствии с пунктами M.A.502(b), M.A.502(d) или M.A.502(e), и компонентов, произведенных в соответствии с пунктом M.A.603(c).

(b) Сертификат о пригодности компонента к эксплуатации (Форма 1 EASA) может быть оформлен с использованием компьютерной базы данных.

M.A.614 Учетные сведения о работах по техническому обслуживанию и о проверке летной годности

(a) Одобренная организация по техническому обслуживанию должна фиксировать всю подробную информацию, относящуюся к выполненным работам. Хранению подлежат учетные сведения, необходимые для подтверждения соблюдения всех требований в отношении выдачи сертификатов о пригодности к эксплуатации, включая документацию субподрядчика о пригодности к эксплуатации, а также в отношении выдачи любых сертификатов о проверке летной годности и рекомендации.

(b) Одобренная организация по техническому обслуживанию должна предоставить собственнику воздушного судна копию каждого сертификата о пригодности к эксплуатации, а также копии любых особых документов на ремонт/модификацию, использованных при выполнении указанного ремонта/модификации.

(c) Одобренная организация по техническому обслуживанию должна сохранять копии всех учетных сведений по техническому обслуживанию и соответствующих технико-эксплуатационных данных в течение трех лет с момента, когда воздушное судно или компонент воздушного судна, в отношении которых проводились соответствующие работы, были допущены к эксплуатации одобренной организацией по техническому обслуживанию. В дополнение к этому она должна сохранять копии всех учетных сведений, относящихся к выдаче рекомендаций и сертификатов о проверке летной годности, в течение трех лет с момента выдачи и должна предоставить копию собственнику воздушного судна.

1. Учетные сведения согласно настоящему пункту должны храниться способом, обеспечивающим их защиту от повреждения, изменения и кражи.

2. Все компьютерное оборудование, используемое для архивации, должно храниться отдельно от места, где содержатся рабочие данные, в условиях, гарантирующих их сохранность.

3. Если одобренная организация по техническому обслуживанию прекращает свою деятельность, все учетные сведения о работах по техническому обслуживанию за последние три года должны быть переданы последнему заказчику или собственнику соответствующего воздушного судна или компонента или должны храниться в соответствии с требованиями компетентного органа.

M.A.615 Привилегии организации

Организация по техническому обслуживанию, одобренная в соответствии с Разделом A, Подразделом F настоящего Приложения (Часть М), вправе:

(a) проводить техническое обслуживание воздушного судна и/или компонента, для осуществления которого ей было выдано одобрение, на местах, определенных в сертификате одобрения и в руководстве организации по техническому обслуживанию;

(b) организовать выполнение специализированных услуг под контролем организации по техническому обслуживанию в другой соответствующим образом квалифицированной организации в соответствии с процедурами, установленными в Руководстве организации по техническому обслуживанию, непосредственно одобренном компетентным органом;

(c) проводить техническое обслуживание воздушных судов и/или компонентов, для осуществления которого ей было выдано одобрение, в любом месте при наличии необходимости в указанном обслуживании, возникшей в результате непригодности воздушного судна к эксплуатации или необходимости обеспечения внепланового технического обслуживания согласно условиям, определенным в Руководстве организации по техническому обслуживанию;

(d) выдавать сертификаты о пригодности к эксплуатации по завершении технического обслуживания в соответствии с пунктом M.A.612 или пунктом M.A.613.

(е) если она получила специальное разрешение в отношении воздушных судов ELA1, не участвующих в коммерческих перевозках,

1. проводить проверки летной годности и выдавать соответствующие сертификаты о проверке летной годности согласно условиям, определенным в пункте M.A.901(l); и

2. проводить проверки летной годности и выдавать соответствующие рекомендации согласно условиям, определенным в пунктах M.A.901(l) и M.A.904(a)2 и (b).

(f) разрабатывать программу технического обслуживания и утверждать ее в соответствии с пунктом M.A.302 для воздушных судов ELA2, не участвующих в коммерческих перевозках, согласно условиям, определенным в пункте M.A.201(e)(ii), и ограниченных квалификационными отметками воздушных судов, перечисленными в сертификате об одобрении.

Организация должна проводить техническое обслуживание воздушного судна или компонента, на которые распространяется ее утверждение, только тогда, когда в ее распоряжении имеются все необходимые производственные мощности, оборудование, инструменты, материалы, технико-эксплуатационные данные и сертифицирующий персонал.

M.A.616 Организационные проверки

В целях гарантии того, что одобренная организация по техническому обслуживанию продолжает соблюдать требования настоящего Подраздела, она должна на регулярной основе проводить организационные проверки.

M.A.617 Изменения в одобренной организации по техническому обслуживанию

Для того чтобы компетентный орган мог определить, соблюдаются ли требования настоящей Части, одобренная организация по техническому обслуживанию должна уведомлять указанный орган о любых планируемых изменениях до того, как указанные изменения будут внесены, в отношении:

1. наименования организации;

2. места расположения организации;

3. дополнительных мест расположения организации;

4. ответственного руководителя;

5. любого лица, определенного в пункте M.A.606(b);

6. производственных площадок, оборудования, инструментов, материалов, процедур, объема работ, сертифицирующего персонала и персонала, отвечающего за проверку летной годности, которые могут оказать влияние на одобрение.

О предложенных изменениях относительно персонала, ранее неизвестных руководству, необходимо уведомлять компетентный орган при первой возможности.

M.A.618 Сохранение срока действия одобрения

(a) Одобрение должно выдаваться на неограниченный срок. Оно сохраняет юридическую силу при условии, что:

1. организация соблюдает требования настоящей Части в соответствии с положениями об обработке замечаний о несоответствии, определенных в пункте M.A.619; и

2. компетентному органу предоставлен доступ в организацию для установления факта соблюдения требований настоящей Части; и

3. сертификат об одобрении не был возвращен или отменен.

(b) При отказе или отмене сертификат об одобрении должен быть возвращен компетентному органу.

M.A.619 Замечания о несоответствии

(a) Замечанием о несоответствии первого уровня является любое существенное несоблюдение требований Части М, которое снижает стандарты безопасности и представляет серьезную угрозу для безопасности полетов.

(b) Замечанием о несоответствии второго уровня является любое несоблюдение требований настоящей Части, которое может снизить стандарты безопасности и представляет возможную угрозу для безопасности полетов.

(c) После получения уведомления о замечаниях в соответствии с пунктом M.B.605 владелец сертификата об одобрении организации по техническому обслуживанию должен разработать план корректирующих мер и подтвердить осуществление указанных мер во исполнение требований компетентного органа в срок, согласованный с указанным органом.