Приложение. Положение "О правилах содержания, охраны и воспроизводства зеленых насаждений естественного происхождения в городе Искитиме"

Приложение
к постановлению администрации
города Искитима
от 12 сентября 2011 г. N 1308

Положение
"О правилах содержания, охраны и воспроизводства зеленых насаждений естественного происхождения в городе Искитиме"

С изменениями и дополнениями от:

28 августа 2013 г.

1. Общие положения

1. Положение "О правилах содержания, охраны и воспроизводства зеленых насаждений естественного происхождения в городе Искитиме" (далее - Правила) разработаны в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Новосибирской области, муниципальными правовыми актами города Искитима и направлены на обеспечение сохранения и развития зеленого фонда, улучшение экологической ситуации в городе Искитиме.

2. Настоящие Правила регулируют правоотношения, возникающие между органами местного самоуправления города Искитима, физическими и юридическими лицами по вопросам содержания, охраны и воспроизводства зеленых насаждений естественного происхождения в городе Искитиме.

Правила устанавливают единые и обязательные к исполнению всеми физическими, юридическими и должностными лицами нормы и требования к созданию, содержанию, защите и сносу зеленых насаждений, уходу за зелеными насаждениями на территории города Искитима, независимо от форм собственности на земельные участки, где эти насаждения расположены.

3. В настоящих Правилах используются следующие понятия:

зеленые насаждения естественного происхождения (далее - зеленые насаждения) - совокупность зеленых зон, животного мира, в том числе покрытых древесно-кустарниковой растительностью и открытых площадей покрытых травянистой растительностью (включая леса, парки, бульвары, скверы, сады, газоны, цветники, а также отдельно стоящие деревья и кустарники), несущие функции средообразующих защитных лесов, предназначенные для отдыха населения, проведения культурно-оздоровительных и спортивных мероприятий, а также для сохранения благоприятной экологической обстановки;

зеленый фонд города - совокупность озелененных территорий разного вида и назначения в границах городского округа, в том числе:

- парки - озелененные территории общего пользования, представляющие собой самостоятельный архитектурно-ландшафтный объект;

- скверы - озелененные территории общего пользования небольшого размера, являющиеся элементом оформления площади, общественного центра, магистрали, используемые для кратковременного отдыха и пешеходного движения;

- бульвары - озелененные территории общего пользования, расположенные вдоль магистралей, в виде полосы различной ширины, предназначенные для пешеходного движения и кратковременного отдыха;

- аллеи - свободно растущие или формованные деревья, высаженные в один или более ряд по обеим сторонам пешеходных или транспортных дорог;

зеленый массив - участок земли, занятый зелеными насаждениями, насчитывающий не менее 50 экземпляров взрослых деревьев, образующих единый полог.

дерево - многолетнее растение с четко выраженным стволом, несущими боковыми ветвями и верхушечным побегом;

кустарник - многолетнее растение, ветвящееся у самой поверхности почвы и не имеющее во взрослом состоянии главного ствола;

охрана зеленых насаждений естественного происхождения - система административно-правовых, организационно-хозяйственных, экономических, архитектурно-планировочных и агротехнических мероприятий, направленных на сохранение, восстановление или улучшение выполнения насаждениями определенных функций;

озелененные территории - участки земли, на которых располагаются растительность естественного происхождения, искусственно созданные садово-парковые комплексы и объекты, бульвары, скверы, газоны, цветники, малозастроенная территория жилого, общественного, делового, коммунального, производственного назначения, в пределах которой не менее 70 процентов поверхности занято растительным покровом.

повреждение зеленых насаждений - причинение вреда кроне, стволу, ветвям древесно-кустарниковых растений, их корневой системе, повреждение надземной части и корневой системы травянистых растений, не влекущее прекращение роста. Повреждением является механическое повреждение ветвей, корневой системы, нарушение целостности коры, нарушение целостности живого надпочвенного покрова, загрязнение зеленых насаждений либо почвы загрязняющими веществами;

уничтожение зеленых насаждений - повреждение зеленых насаждений, повлекшее прекращение роста;

восстановительная стоимость зеленых насаждений - стоимостная оценка типичных видов (категорий) зеленых насаждений и объектов озеленения, проведенная суммированием всех видов затрат, связанных с их созданием и содержанием, в пересчете на 1 условное дерево, кустарник, единицу площади, погонный метр и (или) другую удельную единицу;

компенсационная стоимость - стоимостная оценка зеленых насаждений, устанавливаемая для учета их ценности при повреждении или уничтожении, включая расходы на создание и содержание зеленых насаждений;

компенсационное озеленение - воспроизводство зеленых насаждений взамен уничтоженных или поврежденных; работы по вырубке зеленых насаждений, выкапыванию деревьев, кустарников, цветников, газонов, выполнение которых объективно необходимо в целях обеспечения условий для размещения тех или иных объектов строительства, обслуживания инженерного благоустройства, наземных коммуникаций, создания качества окружающей среды, отвечающего нормативным требованиям инсоляции жилых и общественных помещений и оформленные в определенном порядке.

2. Озелененные территории городского округа

1. Единый зеленый фонд г. Искитим Новосибирской области включает в себя озелененные и лесопарковые территории всех категорий и видов, расположенные в пределах границ городского округа.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Искитима Новосибирской области от 28 августа 2013 г. N 1383 в пункт 2 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 сентября 2013 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Выделяются три основные категории озелененных территорий, каждая из которых имеет свои функциональные особенности по отношению к гражданскому обороту (отношения к собственности, продаже, аренде), режимам пользования и способам хозяйствования:

- озелененные территории общего пользования - территории, используемые для рекреации всего населения города (сады, парки, парки культуры и отдыха, мемориальные комплексы, скверы, бульвары, улицы и транспортные магистрали, набережные, лесопарки, гидропарки);

- озелененные территории ограниченного пользования - территории в пределах жилой, гражданской, промышленной застройки, организаций обслуживания населения, учреждений здравоохранения, науки, образовательных организаций, рассчитанные на пользование отдельными группами населения, санитарно-защитные зоны;

- озелененные территории специального назначения - территории, используемые для экранирования, ассимиляции и фильтрации загрязнителей атмосферного воздуха и повышения комфортности микроклимата (питомники, цветочно-оранжерейные хозяйства, выставки, ботанические, дендрологические и зоологические сады, кладбища, особо охраняемые природные территории).

3. Хозяйственная и иная деятельность на озелененных территориях осуществляется с соблюдением требований по охране зеленых насаждений, установленных законодательством Российской Федерации, нормативно-правовыми актами г. Искитима и настоящим Правилами.

4. Настоящее Положение не применяется к отношениям по созданию, содержанию, охране, защите зеленых насаждений, расположенных на территории индивидуальных домовладений, садоводческих, дачных и огородных участках.

3. Охрана зеленых насаждений

3.1. Зеленые насаждения в городе Искитиме являются составной частью природного комплекса города и включают в себя озеленение территории всех категорий и видов, и особо охраняемые природные территории.

Охране подлежат все зеленые насаждения, расположенные на территории городского округа, независимо от форм собственности на земельные участки, на которых эти насаждения расположены.

3.2. Землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков, на которых расположены зеленые насаждения, при использовании земельных участков обязаны соблюдать требования градостроительных регламентов и договоров, в том числе регулирующих порядок содержания зеленых насаждений. Хозяйственная, градостроительная и иная деятельность на территории городского округа осуществляется с соблюдением требований по охране зеленых насаждений, установленных законодательством Российской Федерации, областным законодательством и нормативно- правовыми актами администрации г. Искитим Новосибирской области.

3.3. Если иное не установлено действующим законодательством, то на территориях, занятых зелеными насаждениями общего и ограниченного пользования, запрещается предоставление земельных участков для строительства зданий и сооружений, кроме случаев размещения объектов капитального строительства в соответствии с основными и условно разрешенными видами использования земельных участков, установленных Правилами землепользования и застройки городского округа Искитим.

Изменение вида использования земельных участков, занятых зелеными насаждениями общего пользования, осуществляется на основании градостроительных регламентов, утвержденных в установленном порядке.

4. Содержание зеленых насаждений на территории городского округа

4.1. Содержание возлагается:

4.1.1. Лесопарков, садов, скверов, бульваров, пешеходных аллей - на пользователей и арендаторов озелененных территорий;

4.1.2. Парков культуры и отдыха, детских парков, специализированных парков - на администрации этих учреждений;

4.1.3. Участков озелененных территорий общего пользования - скверов, улиц, бульваров и пешеходных аллей, составляющих неотъемлемую часть фасадных (входных) групп объектов торговли, обслуживания, банков, офисов предприятий, частных домов, - на собственников и арендаторов данных помещений;

4.1.4. Зеленых насаждений на территориях предприятий, учреждений, организаций, а также на участках, закрепленных за ними, - непосредственно эти предприятия, учреждения, организации;

4.1.5. Санитарно-защитных зон - на юридических, физических лиц имеющих таковые зоны, а также землевладельцев, землепользователей и арендаторов земельных участков в границах санитарно-защитных зон;

4.1.6. Внутриквартальных зеленых насаждений, насаждений на придомовых территориях в границах землепользования - на собственников или пользователей жилищного фонда.

4.2. Учет и клеймение сухих деревьев независимо от их местонахождения производятся силами МУ УЖКХ г. Искитима.

4.3. Для оценки состояния зеленых насаждений Администрация может привлекать юридических лиц, уполномоченных на основании договоров с Главой города осуществлять хозяйственную деятельность и мероприятия в области охраны и воспроизводства зеленых насаждений естественного происхождения в городе Искитиме (далее - исполнительный орган).

4.4. Собственники, пользователи и арендаторы озелененных территорий обязаны:

4.4.1. Обеспечить сохранность и квалифицированный уход за зелеными насаждениями;

4.4.2. Регулярно проводить весь комплекс агротехнических мер, в том числе полив газонов, деревьев и кустарников, борьбу с сорняками, вредителями и болезнями, выкашивание газонов в соответствии с инструктивно-методическими указаниями;

4.4.3. Проводить озеленение и текущий ремонт зеленых насаждений на закрепленной территории за свой счет;

4.4.4. Вырубку (пересадку) зеленых насаждений оформлять в порядке, установленном настоящим Положением;

4.4.5. Проводить омолаживающую обрезку деревьев;

4.4.6. Не допускать загрязнения территорий, занятых зелеными насаждениями, бытовыми и промышленными отходами, сточными водами;

4.4.7. Не допускать складирования на газонах и под зелеными насаждениями мусора с очищаемой площадки;

4.4.8. Проводить санитарную уборку территории, удаление поломанных деревьев и кустарников.

При осуществлении сделок с земельными участками, занятыми зелеными насаждениями, к новому собственнику, пользователю, арендатору переходят права и обязанности по содержанию зеленых насаждений.

4.5. На озелененных территориях запрещается всякая деятельность, не соответствующая целям их создания, или нарушающая их целостность, или угрожающая их существованию, в том числе:

4.5.1. Осуществление строительства зданий и сооружений, не связанных с разрешенным использованием земельных участков, занятых зелеными насаждениями;

4.5.2. Прокладка автомобильных дорог, трубопроводов, линий электропередач и других коммуникаций без соответствующего согласования и оформления аренды;

4.5.3. Движение и стоянка автотранспорта за границей дорог и обозначенных парковок;

4.5.4. Использование территории озеленения под посадки овощных культур;

4.5.5. Добыча из деревьев сока, осуществление надрезов, надписей и других механических повреждений;

4.5.6. Подвешивание на деревьях гамаков, качелей, веревок для сушки белья, забивать в стволы деревьев гвозди, прикреплять рекламные щиты, объявления, электропровода, колючую проволоку и другие ограждения, которые могут повредить деревья;

4.5.7. Вырубка деревьев и кустарников без соответствующего разрешения;

4.5.8. Организовывать проезд и стоянку автотранспортных средств, строительной и дорожной техники, кроме техники, связанной с эксплуатацией данных территорий и уходом за зелеными насаждениями;

4.5.9. Сжигать листья, сметать листья в лотки в период массового листопада, засыпать ими стволы деревьев и кустарников (опавшую листву целесообразно собирать в кучи, не допуская разноса по улицам, удалять в специально отведенные места для компостирования или вывозить на свалку), разжигать костры и нарушать правила противопожарной охраны;

4.5.10. Сбрасывать снег с крыш на участки, занятые насаждениями, без принятия мер, обеспечивающих сохранность деревьев и кустарников;

4.5.11. Сбрасывать смет и другие загрязнения на газоны, складировать любые материалы, устраивать свалки мусора;

4.5.12. Рвать цветы и ломать ветви деревьев и кустарников;

4.5.13. Разорять муравейники, гнезда и норы птиц и животных, ловить и уничтожать птиц и животных;

4.5.14. Выгуливать собак в скверах, парках, на газонах и цветниках;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Искитима Новосибирской области от 28 августа 2013 г. N 1383 в пункт 4.5.15 раздела 4 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 сентября 2013 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.5.15. Применять любые пестициды на озелененных территориях образовательных организаций, медицинских учреждений, предприятий общественного питания, водоохранных зон рек, озер и водохранилищ, зон первого и второго поясов санитарной охраны источников водоснабжения, в непосредственной близости от жилых домов и воздухозаборных устройств.

4.5.16. Разведение костров, выжигание травянистой растительности.

4.6. Содержание, охрана и воспроизводство зеленых насаждений осуществляется ответственными лицами в соответствии с действующим законодательством, стандартами, нормативами, правилами благоустройства города Искитима, а также настоящими Правилами.

4.7. Лицами, ответственными за содержание, охрану и воспроизводство зеленых насаждений (далее - ответственные лица), являются физические и юридические лица, индивидуальные предприниматели, являющиеся собственниками и (или) пользователями земельных участков, на которых расположены зеленые насаждения, специализированные организации, осуществляющие выполнение работ в области содержания, охраны и воспроизводства зеленых насаждений, должностные лица, а также органы, на которые возложен контроль за соблюдением Правил благоустройства города Искитима.

4.8. Контроль и надзор за содержанием зеленых насаждений и особо охраняемых природных территорий возлагается на отдел муниципального экологического и земельного контроля администрации г. Искитима и МУ УЖКХ г. Искитима.

4.9. При осуществлении предпринимательской деятельности на озелененных территориях и в зеленых массивах запрещается использование взрывоопасных, огнеопасных и ядовитых веществ, загрязнение и захламление территории, совершение иных действий, способных повлечь за собой повреждение или уничтожение зеленых насаждений.

4.10. Собственники, владельцы, пользователи земельных участков, на которых расположены зеленые насаждения, обязаны осуществлять контроль за их состоянием, обеспечивать удовлетворительное состояние и нормальное развитие зеленых насаждений.

5. Финансирование расходов на содержание и охрану зеленых насаждений

5.1. Финансирование расходов на содержание и охрану зеленых насаждений осуществляется:

5.1.1. Садов, скверов, пешеходных аллей, других озелененных территорий - в пределах средств, предусмотренных в местном бюджете на благоустройство;

5.1.2 Озелененных территорий, переданных для содержания гражданам, юридическим лицам (собственникам, пользователям и арендаторам), индивидуальным предпринимателям - за собственный счет;

5.1.3. Озелененных территорий в границах предприятий, учреждений, организаций, а также на участках, закрепленных за ними, - за собственный счет;

5.1.4. Санитарно-защитных зон - за счет средств юридических, физических лиц имеющих таковые зоны, а также владельцев, пользователей и арендаторов земельных участков в границах санитарно-защитных зон;

5.1.5. Внутриквартальных зеленых насаждений, насаждений на придомовых территориях в границах землепользования - за счет собственников (пользователей) жилищного фонда.

6. Права и обязанности граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей в сфере использования, охраны, защиты, вырубки и восстановления зеленых насаждений

6.1. Граждане, юридические лица, индивидуальные предприниматели имеют право:

6.1.1. Пользоваться зелеными насаждениями в культурно-оздоровительных и иных целях с соблюдением требований нормативных правовых актов;

6.1.2. Получать достоверную информацию о ведущихся и планируемых работах, проводимых на территориях, занятых зелеными насаждениями, а также об учете зеленых насаждений;

6.1.3. Участвовать в мероприятиях по озеленению, благоустройству, защите и охране зеленых насаждений;

6.1.4. Участвовать в процессе обсуждения проектов градостроительной документации;

6.1.5. Обжаловать действия (бездействия) должностных лиц, органов местного самоуправления, юридических (физических) лиц, индивидуальных предпринимателей, связанных с нарушением ими требований по защите зеленых насаждений;

6.1.6. Испрашивать и получать в порядке, установленном настоящим Положением разрешения на вырубку (обрезку) зеленых насаждений.

6.2. Граждане, юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны:

6.2.1. Обеспечивать сохранность зеленых насаждений, производить весь комплекс агротехнических мероприятий по уходу за зелеными насаждениями на земельных участках, предоставленных им в собственность, пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование, временное пользование, аренду, в том числе и на озелененных территориях;

6.2.2. При наличии водоемов на объектах зеленого хозяйства содержать их в чистоте и производить их капитальную чистку не менее одного раза в десять лет;

6.2.3. Возмещать вред, причиненный повреждением или уничтожением зеленых насаждений.

7. Порядок осуществления вырубки зеленых насаждений на территории
городского округа

7.1. Вырубка зеленых насаждений на территории городского округа производится в следующих случаях:

7.1.1. Обеспечение условий для строительства новых и реконструкции существующих зданий, сооружений и коммуникаций, предусмотренных утвержденной и согласованной градостроительной документацией;

7.1.2. Обслуживание объектов инженерного благоустройства, надземных коммуникаций;

7.1.3. Ликвидация аварийных и чрезвычайных ситуаций, в том числе, на объектах инженерного благоустройства;

7.1.4. Восстановление нормативов освещения жилых и нежилых помещений;

7.1.5. Необходимость улучшения качественного и видового состава зеленых насаждений (реконструкции);

7.1.6. Удаление аварийных деревьев (аварийным признается дерево, наклон ствола которого превышает 30 градусов от вертикали, а также сухостойные деревья);

7.2. Вырубка зеленых насаждений осуществляется только на основании разрешения на вырубку зеленых насаждений и проведение компенсационного озеленения на территории города Искитима (далее Разрешение).

Разрешение оформляется в МУ "УЖКХ" города Искитима (далее - учреждение) в соответствии с Приложением N 4 и Приложением N 5 к Положению и выдается по основаниям, установленном пунктами 7.1.1-7.1.6. настоящего раздела.

7.3. Выдача Разрешения или отказ в его выдаче оформляется учреждением в течение 30 дней со дня получения заявления.

Срок действия Разрешения указывается с учетом планируемых сроков производства вырубки, сложности и объемов работ, но не более одного года.

8. Порядок согласования вырубки или пересадки зеленых насаждений при отводе земельных участков, при осуществлении градостроительной деятельности

8.1. Градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований по охране зеленых насаждений, основываясь на принципе максимального сохранения зеленых насаждений.

8.2. При организации строительства на земельных участках, занятых зелеными насаждениями, проектная документация должна содержать оценку зеленых насаждений, подлежащих сносу, обрезке или пересадке.

8.3. При отводе земельного участка или передаче его в аренду собственник (арендатор) должен быть уведомлен письменно МУ "УЖКХ" г. Искитима о требованиях по охране, правилах сноса, обрезки и пересадки зеленых насаждений.

8.4. Перед началом проведения работ по размещению или строительству зданий, сооружений, транспортных магистралей, инженерных коммуникаций собственник (арендатор) земельного участка с зелеными насаждениями обязан получить в МУ УЖКХ г. Искитима ордер на земельные работы по подготовке участка с учетом необходимой вырубке и пересадки зеленых насаждений, расчет восстановительной стоимости зеленых насаждений, уведомление о требованиях по охране, правилах сноса, обрезки и пересадки зеленых насаждений, в соответствии с Приложением N 6 и Приложением N 7 настоящего Положения.

8.5. Для сноса, пересадки или обрезки зеленых насаждений юридические и физические лица обращаются в письменном виде в Администрацию, и комиссия, назначаемая Распоряжением администрации г. Искитима, составляет акт оценки зеленых насаждений в течение 20 календарных дней.

В акте оценки зеленых насаждений (далее - акт оценки, Приложение N 2) определяется их восстановительная стоимость и стоимость работ по компенсационному озеленению, в соответствии с Приложением N 1 к настоящим Правилам, составляется во всех случаях сноса, обрезки, пересадки, а также при повреждении или уничтожении зеленых насаждений.

Акт оценки зеленых насаждений утверждается заместителем главы администрации города Искитима, после чего на основании решения комиссии о пересадке, обрезке, сноса, вырубке исполнительный орган выдает юридическому или физическому лицу расчет восстановительной стоимости зеленых насаждений (приложение N 3).

После предоставления документа юридическим или физическим лицом, подтверждающего уплату восстановительной стоимости, исполнительный орган оформляет разрешение на вырубку зеленых насаждений (приложение N 4, Приложение N 5).

8.6. Снос, обрезку и пересадку зеленых насаждений юридические лица, индивидуальные предприниматели и граждане производят, согласно разрешению на вырубку зеленых насаждений, выданному исполнительным органом после оплаты восстановительной стоимости зеленых насаждений или проведения компенсационного озеленения.

8.7. Перед началом строительных работ собственник (арендатор) земельного участка, занятого зелеными насаждениями, обязан:

а) принять необходимые меры к сохранности древесно-кустарниковых пород на строительной площадке, оградив деревья, находящиеся на территории строительства, сплошными щитами высотой не менее 2 метров. Щиты располагать треугольником на расстоянии не менее 0,5 метра от ствола дерева, а также устраивать деревянный настил вокруг ограждающего треугольника на ширину 0,5 метра;

б) при производстве замощения и асфальтирования городских проездов, площадей, дворов, тротуаров и т.п. оставлять вокруг дерева свободное пространство не менее 2 м2 с последующей установкой приствольной решетки;

в) выкапывание траншей при прокладке инженерных сетей производить от ствола дерева: при толщине ствола 15 см - на расстоянии не менее 2 м, при толщине ствола более 15 см - не менее 3 м, от кустарников - не менее 1,5 м, считая расстояния от основания крайней скелетной ветви;

г) при реконструкции и строительстве дорог, тротуаров, и других сооружений в районе зеленых насаждений не допускать изменения вертикальных отметок против существующих более 5 см при понижении или повышении их. В тех случаях, когда засыпка или обнажение корневой системы неизбежны, в проектах предусматривать соответствующие устройства для сохранения нормальных условий роста деревьев;

д) не складировать строительные материалы и не устраивать стоянки машин на газонах на расстоянии ближе 2,5 м от дерева и 1,5 м от кустарника. Складирование горючих материалов производится на расстоянии не ближе 10 м от деревьев и кустарников;

е) подъездные пути и места установки подъемных кранов располагать вне насаждений и не нарушать установленные ограждения деревьев;

ж) работы подкопом в зоне корневой системы деревьев и кустарников производить ниже расположения основных скелетных корней (не менее 1,5 м от поверхности почвы), не повреждая корневой системы.

з) производить снос, обрезку и пересадку зеленых насаждений, согласно разрешению на вырубку зеленых насаждений, выданному исполнительным органом;

и) при сносе зеленых насаждений в случае ликвидации аварии на инженерных коммуникациях ответственные лица обязаны в течение 3-х рабочих дней с момента аварии поставить в известность Администрацию города.

В течение 20 дней с момента уведомления о сносе зеленых насаждений при ликвидации аварии Администрация должна оформить акт оценки в установленном порядке.

9. Порядок согласования вырубки или пересадки зеленых насаждений при плановом обслуживании инженерных коммуникаций, проведении капитального или текущего ремонта инженерных коммуникаций, в том числе на объектах электросетевого хозяйства

9.1. Заказчик в ходе планового обслуживания, или при проведении капитального или текущего ремонта инженерных коммуникаций, в том числе объектов электросетевого хозяйства, в случае необходимости вырубки зеленых насаждений, направляет в администрацию г. Искитима следующие документы:

9.1.1. Заявку на получение Разрешения;

9.1.2 Проект (схему) с указанием охранной зоны и зоны производства работ;

9.1.3. Ведомость с указанием зеленых насаждений, попадающих в зону производства работ, включая газоны и цветники.

9.2. При вырубке зеленых насаждений, попадающих в охранные зоны инженерных коммуникаций, которые определены действующими нормами и правилами, компенсационное озеленение не производится.

9.3. При вырубке деревьев и кустарников, произрастающих в зоне производства работ, но за пределами охранной зоны инженерных коммуникаций, соотношение компенсационного озеленения к количеству зеленых насаждений, подлежащих вырубке: 1:1.

9.4. Восстановление газонов и цветников, нарушенных в ходе ремонтных работ, осуществляется за счет средств заказчика.

10. Порядок согласования вырубки или пересадки зеленых насаждений в случае предупреждения, ликвидации последствий аварийных и чрезвычайных ситуаций на объектах инженерного благоустройства, в том числе, на объектах электросетевого хозяйства

10.1. В аварийных ситуациях на объектах инженерного благоустройства, требующих безотлагательного проведения ремонтных работ, рубка зеленых насаждений производится без предварительного оформления Разрешения.

10.2. О проведении аварийной вырубки зеленых насаждений организация, осуществляющая работы на аварийном объекте, в течение не более двух дней информирует администрацию г. Искитима.

10.3. Разрешение на аварийную вырубку зеленых насаждений оформляется МУ "УЖКХ" г. Искитима в срок не более трех дней с момента поступления информации.

11. Порядок согласования вырубки или пересадки зеленых насаждений в случае восстановления нормативов освещения жилых и нежилых помещений

11.1. Физические или юридические лица, индивидуальные предприниматели, имеющие намерение осуществить вырубку зеленых насаждений для восстановления нормативов освещения жилых и нежилых помещений, обращаются в администрацию г. Искитима с заявлением о выдаче разрешения на вырубку зеленых насаждений.

11.2. К заявлению на вырубку зеленых насаждений должны быть приложены материалы (протоколы) ФФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в НСО в Искитимском районе" замеров естественного и искусственного освещения жилых и нежилых помещений.

11.3. В течение 7 суток, после получения документов, указанных в пункте 2 настоящего раздела МУ "УЖКХ" г. Искитима выдает заявителю Разрешение на вырубку зеленых насаждений или мотивированный отказ.

11.4. Вырубка зеленых насаждений в данном случае производится без оплаты восстановительной стоимости вырубаемых зеленых насаждений, но за счет средств заявителя.

12. Порядок согласования вырубки или пересадки зеленых насаждений при проведении их реконструкции

12.1. Организация, выполняющая муниципальный заказ по содержанию зеленого фонда города, для проведения работ по реконструкции зеленых насаждений на определенном участке, включающих вырубку, обрезку насаждений, обращается в МУ "УЖКХ" г. Искитима с заявлением о выдаче Разрешения.

12.2. Комиссия проводит осмотр участка, составляет акт, на основании которого в течение 30 дней МУ "УЖКХ" г. Искитима выдает организации Разрешение.

12.3. Оплата восстановительной стоимости зеленых насаждений, подлежащих вырубке при проведении их реконструкции, не производится.

13. Вырубка аварийных, сухих, усыхающих, больных, крупномерных деревьев

13.1. Вырубка аварийных, сухих, усыхающих, больных, крупномерных деревьев, когда их падение угрожает жизни и здоровью людей, состоянию зданий, строений, сооружений, движению транспорта, функционированию инженерных коммуникаций, - производится на основании Разрешения.

13.2. В случае возникновения вышеперечисленных ситуаций пользователи, собственники или арендаторы озелененных территорий, желающие выполнить вырубку таких деревьев, письменно обращаются в администрацию г. Искитима о предполагаемой вырубке, указав количество деревьев, кустарников, диаметр стволов и породный состав.

13.3. Комиссия с выездом на место в присутствии лица, желающего осуществить вырубку зеленых насаждений, либо его представителя, составляет акт для последующего решения вопроса о вырубке или сохранении зеленых насаждений.

13.4. Сухостойные и аварийные зеленые насаждения, подлежащие вырубке, на основании заключения Комиссии или предписания специалиста МУ "УЖКХ" г. Искитима осуществляются в первоочередном порядке. Сухостойные деревья выявляются в вегетационный период - с мая по сентябрь.

13.5. Если при обследовании сухих деревьев и кустарников будет установлено, что их гибель произошла не от старости и болезней, а по вине отдельных граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, - по факту нарушения Комиссией составляется акт, который передается должностному лицу администрации городского округа, наделенному правом составления протоколов об административных правонарушениях, для привлечения виновных в гибели зеленых насаждений к административной ответственности.

Оценка этих зеленых насаждений для возмещения причиненного ущерба производится по ставкам восстановительной стоимости на здоровые (без признаков ослабления) деревья (Приложение N 1).

13.6. Компенсационное озеленение в случае вырубки сухостойных и аварийных зеленых насаждений не производится.

14. Основания для отказа в выдаче Разрешения на вырубку зеленых насаждений

14.1. Основания для отказа в выдаче Разрешения на вырубку зеленых насаждений служат:

а) неполный состав сведений в заявлении и в представленных документах;

б) недостоверный состав сведений в заявлении и в представленных документах;

в) неоплата восстановительной стоимости за вырубку зеленых насаждений;

г) выявление возможности избежать вырубки зеленых насаждений;

д) обнаружение недостоверных данных в представленных документах.

14.2. Уведомление об отказе в выдаче Разрешения на вырубку зеленых насаждений направляется заявителю в письменной форме в 3-дневный срок после принятия такого решения с указанием причин отказа.

15. Основные требования к производству работ по вырубке или пересадке
зеленых насаждений

15.1. Вырубка зеленых насаждений производится при наличии Разрешения, оформленного в порядке, установленном настоящим Положением.

15.2. Валка, раскряжевка, погрузка и вывоз срубленного дерева и порубочных остатков производится в течение 2-х суток с момента начала работ. Хранить срубленные зеленые насаждения и порубочные остатки на месте производства работ более 2 месяцев запрещается.

15.3. Все работы по валке, раскряжевке и транспортировке порубочных остатков производятся в соответствии с требованиями техники безопасности, предъявляемыми к такому виду работ.

15.4. В случае повреждения газонов, зеленых насаждений на прилегающей к месту вырубки территории, производителем работ проводится их обязательное восстановление в течение полугода с момента причинения повреждения.

16. Выполнение компенсационного озеленения

16.1. Компенсационное озеленение осуществляется в случаях разрешенной вырубки, незаконного повреждения или уничтожения зеленых насаждений.

16.2. При повреждении или уничтожении зеленых насаждений виновные лица обеспечивают оплату восстановительной стоимости и проводят компенсационное озеленение в соответствии с Актом оценки зеленых насаждений.

16.3. Компенсационные посадки выполняются в течение календарного года с момента оформления акта оценки зеленых насаждений по договору со специализированной организацией, либо силами заявителя или виновными лицами.

16.4. В случае разрешительной вырубки компенсационное озеленение осуществляется на другом участке земли, выбор которого согласовывается с МУ "УЖКХ" г. Искитима.

16.5. В случаях повреждения или уничтожения зеленых насаждений компенсационное озеленение производится за счет средств граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, в интересах или вследствие противоправных действий которых произошел факт нарушения. В случаях невозможности установления лица, причинившего вред, или естественной гибели зеленых насаждений финансирование компенсационного озеленения производится за счет средств, предусмотренных в бюджете городского округа на озеленение.

16.6. Компенсационные посадки за снос зеленых насаждений могут выполнятся за счет восстановительной стоимости и под руководством специалиста МУ УЖКХ г. Искитима:

а) за снос одного дерева в хорошем или удовлетворительном состоянии - посадка двух крупномерных деревьев в возрасте не менее 5 лет с комом земли не менее 0,8 м x 0,8 м x 0,6 м;

б) за снос одного кустарника в хорошем или удовлетворительном состоянии - посадка одного декоративного кустарника в возрасте не менее 5 лет с комом земли не менее 0,4 м x 0,4 м x 0,3 м.

16.7. Компенсационные посадки не выполняются в случаях:

а) сноса зеленых насаждений, расположенных в охранной зоне, согласно СНиП от 16.05.1989 N 2.07.01-89 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений";

б) сноса деревьев и кустарников в аварийном или неудовлетворительном состоянии и в случае реконструкции зеленых насаждений в плановом или чрезвычайном (аварийном) режиме;

в) сноса деревьев при недостаточной естественной освещенности (по материалам (протоколам) ФФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в НСО в Искитимском районе" замеров естественного освещения жилых и нежилых помещений);

г) сноса зеленых насаждений, расположенных возле жилых домов на расстоянии менее нормативных требований СНиП от 16.05.1989 N 2.07.01-89 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений".

16.8. Компенсационное озеленение считается законченным после приемки выполненных работ Комиссией с оформлением акта.

16.9. Видовой состав и возраст высаживаемых деревьев и кустарников устанавливаются проектом благоустройства соответствующей территории. В исключительных случаях допускается восстановление зеленых насаждений без проекта, на основании рекомендаций, выданных МУ "УЖКХ" г. Искитима.

17. Ответственность за нарушение требований настоящего Положения

17.1. Возмещение вреда, причиненного в результате повреждения или уничтожения зеленых насаждений, направлено на обеспечение сохранения и развития зеленого фонда на территории городского округа, нормализацию экологической обстановки и создание благоприятной окружающей среды.

17.2. Вырубка (пересадка), повреждение до степени прекращения роста зеленых насаждений, которые произошли в результате действий или бездействия граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей подлежат полной компенсации в денежной или натуральной форме с привлечением нарушителей к административной ответственности.

17.3. В случае повреждений зеленых насаждений, не ведущих к их гибели, граждане, юридические лица, индивидуальные предприниматели, виновные в повреждении зеленых насаждений, привлекаются к административной ответственности в соответствии с федеральным и областным законодательством.

17.4. Лица, виновные в нарушении настоящих Правил, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством РФ.

17.5. Должностные лица администрации городского округа, наделенные правом составления протоколов об административных правонарушениях, в случаях незаконной вырубки или повреждения зеленых насаждений составляют протоколы и направляют их на рассмотрение в орган, уполномоченный рассматривать дела об административной ответственности за данное правонарушение. Применение санкций не освобождает виновных от обязанности возместить причиненный вред, в связи с чем, комиссией составляется акт оценки зеленых насаждений. В акте определяется компенсационная стоимость зеленых насаждений по методике, приведенной в Приложении N 1 к настоящему Положению.

17.6. Граждане, юридические лица, индивидуальные предприниматели после получения акта оценки зеленых насаждений обращаются в МУ "УЖКХ" г. Искитима для составления соглашения (договора) на возмещение причиненного вреда. В соглашении указываются восстановительная стоимость вырубленных зеленых насаждений (на основании акта оценки зеленых насаждений) и вид компенсации.

17.7. В зависимости от вида компенсации в вышеназванном соглашении (договоре) определяется либо место расположения земельного участка, на котором будет произведено компенсационное озеленение в натуральной форме, количество и вид посадочного материала, сроки и порядок приемки выполненных работ, либо порядок и сроки возмещения восстановительной стоимости в денежной форме в бюджет города Искитима.

Использование таких средств в целях, не связанных с компенсационным озеленением и развитием зеленого хозяйства, запрещается.

18. Контроль в области содержания и охраны зеленых насаждений

18.1. Задачей контроля за содержанием зеленых насаждений является соблюдение гражданами, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований настоящего Положения, в том числе:

а) борьба с самовольными рубками и повреждениями зеленых насаждений;

б) надзор за соблюдением требований по оформлению разрешительной документации на вырубку (пересадку) зеленых насаждений;

в) выполнение требований по защите зеленых насаждений при осуществлении градостроительной и хозяйственной деятельности;

г) выполнение требований по уходу за зелеными насаждениями, благоустройству и санитарной уборке (вырубке) озелененных территорий;

д) наблюдение за проведением посадок зеленых насаждений;

е) целевое использование средств для компенсационного озеленения.

18.2. При осуществлении контроля в области содержания и охраны зеленых насаждений члены Комиссии имеют право:

а) посещать с целью проверки предприятия, учреждения, организации, на территории которых расположены зеленые насаждения;

б) требовать и получать у граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей для ознакомления проектные материалы на проведение хозяйственной и иной деятельности, наносящей вред зеленому фонду, а также разрешение на вырубку (пересадку) зеленых насаждений;

в) составлять акты о нарушении настоящего Положения для последующего составления протоколов должностными лицами администрации городского округа, наделенными правом составления протоколов об административных правонарушениях для рассмотрения их на административной комиссии при администрации г. Искитима.

18.3. Контроль за выполнением требований настоящего Положения осуществляет комиссия.

18.4. В случае несоблюдения требований настоящего Положения граждане, юридические лица и индивидуальные предприниматели несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.