Постановление Администрации города Бердска Новосибирской области от 10 октября 2011 г. N 2685 "Об утверждении ведомственной целевой программы развития дополнительного образования детей "Город и дети в 2012-2014 годы" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации города Бердска Новосибирской области от 10 октября 2011 г. N 2685
"Об утверждении ведомственной целевой программы развития дополнительного образования детей "Город и дети в 2012-2014 годы"

С изменениями и дополнениями от:

28 мая, 28 августа 2012 г., 17 декабря 2013 г., 21 марта, 2 сентября 2014 г.

В соответствии с комплексной программой социально-экономического развития города Бердска на период до 2025 года, утвержденной решением Совета депутатов г. Бердска от 21 декабря 2010 N 746, в целях обеспечения устойчивого развития традиционных направлений системы дополнительного образования детей в интересах формирования духовно-нравственной, физически здоровой, социально-активной личности и формирования долгосрочных запросов семей города Бердска к гармоничному развитию детей постановляю:

1. Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу развития дополнительного образования детей "Город и дети в 2012-2014 годы".

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Бердска Новосибирской области от 2 сентября 2014 г. N 3090 пункт 2 настоящего постановления изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Определить заказчиком - координатором ведомственной целевой программы развития дополнительного образования детей "Город и дети в 2012 - 2014 годы" Муниципальное казенное учреждение "Управление образования и молодежной политики" (Н.В. Ким).

3. Управлению финансов и налоговой политики администрации (Шмендель Е.В.) осуществлять финансирование на реализацию программных мероприятий в пределах бюджетных ассигнований МУ "Управление образования и молодежной политики", утвержденных в бюджете города Бердска на соответствующий период.

4. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

5. Контроль за исполнением постановления возложить на и.о. заместителя главы администрации Казакову Е.И.

Глава муниципального образования

И.Н. Потапов

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Бердска Новосибирской области от 2 сентября 2014 г. N 3090 настоящая Программа изложена в новой редакции

См. текст Программы в предыдущей редакции

Ведомственная целевая программа
развития дополнительного образования детей "Город и дети в 2012 - 2014 годы"
(утв. постановлением администрации города Бердска от 10 октября 2011 г. N 2685)

С изменениями и дополнениями от:

28 мая, 28 августа 2012 г., 17 декабря 2013 г., 21 марта, 2 сентября 2014 г.

Бердск, 2012-2014

I. Паспорт программы

Наименование Программы	Ведомственная целевая программа развития дополнительного образования детей "Город и дети в 2012 - 2014 годы"
Основание для разработки программы	Федеральный закон Российской Федерации от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"; Федеральный закон от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях"; Федеральный закон Российской Федерации от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации"; Федеральный закон Российской Федерации от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Федеральный закон Российской Федерации от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"; Закон Новосибирской области от 05.07.2013 N 361-ОЗ "О регулировании отношений в сфере образования на территории Новосибирской области"; Стратегия социально-экономического развития Новосибирской области на период до 2025 года, утверждена Постановлением Губернатора Новосибирской области от 03.12.2007 N 474; Комплексная программа социально-экономического развития города Бердска на период до 2025 года, утвержденная решением тридцать третьей сессии Совета депутатов г. Бердска второго созыва от 21 декабря 2010 N 746.
Заказчик программы	Муниципальное казенное учреждение "Управление образования и молодежной политики" (далее - МКУ "УО и МП")
Разработчик программы	МКУ "УО и МП"
Цели программы	Обеспечение устойчивого развития традиционных направлений системы дополнительного образования детей в интересах формирования духовно-нравственной, физически здоровой, социально-активной личности и формирования долгосрочных запросов семей города Бердска к гармоничному развитию детей.
Задачи программы	1. Создание условий для интеллектуального развития детей в соответствии с их интересами на принципах самоорганизации; 2. продвижение программ дополнительного образования детей в местном сообществе; 3. создание условий для развития физических, командных и лидерских качеств детей; 4. поддержка творческих потенциалов детей; 5. развитие и поддержка интереса детей к туризму и экскурсионным мероприятиям
Срок реализации программы	2012-2014 годы
Исполнители мероприятий программы	1) МКУ "УО и МП"; 2) подведомственные МКУ "УО и МП" учреждения: а) муниципальные общеобразовательные учреждения; б) муниципальные учреждения дополнительного образования детей; в) МБУ "ЦРО";
Основные направления программы	1) Целевая финансовая поддержка мероприятий программы из местного бюджета города Бердска. 4) Обеспечение участия учреждений, подведомственных МКУ "УО и МП", в традиционных городских, ведомственных и международных мероприятиях.
Объемы и источники финансирования программы	Финансирование осуществляется в объеме 2238000,0 рублей, из них: за счет средств бюджета города Бердска 2238000,0 рублей, из них: 2012 год - 715000,00 рублей; 2013 год - 575000,00 рублей; 2014 год - 948000,00 рублей.
Ожидаемые результаты реализации программы	1. Развитие интеллектуальных способностей детей, качественный рост показателей образовательных программ на 5% 2. Рост количества подростков, самоопределившихся в области туризма и экологии на 5-10%, рост популярности спортивного туризма среди подростков. 3. Повышение результативности спортивных достижений обучающихся на 5%. 4. Рост востребованности досуговых и образовательных программ клубов по месту жительства населением города на 5-10%
Контроль за реализацией программы	МКУ "УО и МП".

II. Общие положения

1. Предмет регулирования. Законодательная и нормативная правовая база для разработки

1. Ведомственная целевая программа развития дополнительного образования детей "Город и дети в 2012 - 2014 годы" (далее - программа) своим действием охватывает сферу муниципального дополнительного образования детей города Бердска.

2. Объектами программы являются образовательные программы дополнительного образования детей, реализуемые муниципальными образовательными и иными учреждениями, подведомственными МКУ "УО и МП" (далее - программы дополнительного образования детей).

3. Предметом регулирования программы являются организационные и хозяйственно-экономические отношения, возникающие при реализации муниципальными учреждениями, подведомственными МКУ "УО и МП", мероприятий, направленных на продвижение программ дополнительного образования детей в местном сообществе, организацию отдыха и оздоровления детей города Бердска в каникулярное время.

4. Программа направлена на активизацию внедрения в деятельность учреждений, подведомственных МКУ "УО и МП", программных и проектных методов управления, ориентированных на удовлетворение неформальных (за пределами основных общеобразовательных программ муниципальных общеобразовательных учреждений) образовательных потребностей семей, проживающих в Бердске.

5. Результатом действия программы становится обеспечение равных прав жителей Бердска в получении качественного общедоступного образования и социализации детей.

6. Нормативной правовой базой для разработки программы являются:

1) Федеральный закон 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";

2) Федеральный закон Российской Федерации от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

3) Федеральный закон Российской Федерации от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";

4) Федеральный закон Российской Федерации от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

5) Федеральный закон Российской Федерации от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

6) Закон Новосибирской области от 05.07.2013 N 361-ОЗ "О регулировании отношений в сфере образования на территории Новосибирской области";

7) иные нормативно-правовые акты;

8) Стратегия социально-экономического развития Новосибирской области на период до 2025 года утверждена Постановлением Губернатора Новосибирской области от 03.12.2007 N 474;

9) Комплексная программа социально-экономического развития города Бердска на период до 2025 года утверждена решением тридцать третьей сессии Совета депутатов г. Бердска второго созыва от 21 декабря 2010 г. N 746.

2. Краткая характеристика проблемы с обоснованием необходимости ее решения программными методами

Актуальность программы заключается в необходимости построения эффективной системы управления многофункциональным комплексом дополнительного образования детей в городе Бердска адекватной текущим и перспективным ресурсным возможностям.

Заданные современной государственной политикой в области образования требования к ориентации на актуальные запросы семей и складывающиеся интересы детей, проживающих в городе Бердске, определяют необходимость в среднесрочной перспективе модернизации системы дополнительного образования детей, способной обеспечить собственное масштабное развитие.

3. Цель и задачи программы

Целью программы является обеспечение устойчивого развития традиционных направлений системы дополнительного образования детей в интересах формирования духовно-нравственной, физически здоровой, социально-активной личности и формирования долгосрочных запросов семей города Бердска к гармоничному развитию детей.

Задачи программы:

1) создание условий для интеллектуального развития детей в соответствии с их интересами на принципах самоорганизации;

2) создание условий для развития физических, командных и лидерских качеств детей;

3) поддержка и развитие творческих потенциалов детей;

4) развитие и поддержка интереса детей к экскурсионным мероприятиям, культурно-массовым мероприятиям.

4. Механизмы реализации программы

Основным механизмом реализации программы является целевая поддержка решения каждой задачи программы. При этом комплексы мероприятий, направленных на решение задач, реализуются на программно-проектных принципах.

Контрольные механизмы исполнения программных мероприятий и программы в целом будут применяться с использованием рейтинговой системы оценивания, ориентированной на индивидуальный прогресс обучающихся по программам дополнительного образования детей.

III. Система программных мероприятий

Реализация программных мероприятий обеспечивает выполнение поставленных в программе задач:

Продвижение программ дополнительного образования детей в местном сообществе

Мероприятия:

1) организация участия учреждений, подведомственных МКУ "УО и МП", в традиционных городских, ведомственных, международных мероприятиях:

а) городской праздник "День Детства";

б) организация и проведение городских мероприятий, в том числе конкурсов;

в) комплекс мероприятий "Талантливые дети города";

г) организация поездок делегаций детей, обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях города Бердска, в КНР и прием делегаций школьников из КНР;

2) организация деятельности лагерей дневного пребывания детей, организованных на базе образовательных учреждений.

IV. Финансовое обеспечение

1. Целевая финансовая поддержка из местного бюджета города Бердска мероприятий программы осуществляется в рамках утвержденного Советом депутатов города Бердска местного бюджета.

2. При существующей социально экономической ситуации деятельность учреждений должна быть направлена на привлечение внебюджетных источников и привлечение областных средств.

3. С другой стороны, в ходе программы могут быть высвобождены финансовые ресурсы, связанные, в первую очередь, с дублированием направлений деятельности, программ дополнительного образования детей.

4. Финансовое обеспечение программы:

Общий объем финансирования мероприятий программы в ценах соответствующих лет составит за счет средств бюджета города Бердска 2125000,00 рублей, из них:

2012 год -715000,00 рублей;

2013 год - 575000,00 рублей;

2014 год -948000,00 рублей.

5. Сводная информация по срокам и источникам приведена в приложении к программе "Мероприятия Ведомственной целевой программы развития дополнительного образования детей "Город и дети в 2012 - 2014 годы".

6. Предложения по объемам финансирования программы за счет средств внебюджетных источников сформированы исходя из реальных возможностей учреждений.

V. Критерии оценки результативности программы

1. Критерии оценки результатов программы распределяются на общие и специальные по задачам программы.

2. Общие критерии эффективности образовательных программ в учреждениях, подведомственных МКУ "УО и МП":

1) увеличение доли детей, охваченных 2-мя и более видами деятельности в учреждениях, подведомственных МКУ "УО и МП", от общего числа детей (%);

2) открытие новых направлений деятельности на основании сформулированных запросов семей и детей;

3) увеличение числа призеров и победителей состязаний, спартакиад и конкурсов по различным направлениям;

4) увеличение числа мероприятий и участников мероприятий различного уровня;

5) охват детей участвующих в разовых формах воспитательной работы (игры, фестивали, праздники);

6) увеличение числа детей, занятых дополнительным образованием в каникулярное время;

7) увеличение доли детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, вовлеченных в программы дополнительного образования детей.

3. Специальные критерии эффективности образовательных программ в учреждениях, подведомственных МКУ "УО и МП":

Задача 1. Создание условий для интеллектуального развития детей в соответствии с их интересами на принципах самоорганизации:

конкурентноспособность обучающихся в состязаниях;

внедрение актуальных технологий в образовательный процесс -5-10%;

показатели тестов на уровень интеллекта.

Задача 2. Обеспечение социализации детей через программы активной и творческой деятельности на природе в составе групп, действующих на принципах автономности и самоуправления:

увеличение числа обучающихся в возрасте старше 14 лет;

увеличение числа обучающихся, принимающих участие в программах и мероприятиях исследовательской направленности (краеведение, экология, биология и пр.);

число публикаций исследовательских работ талантливых обучающихся;

увеличение числа детей, занятых в каникулярное время трудовой деятельностью по обустройству рекреационных объектов.

Задача 3. Создание условий для развития физических, командных и лидерских качеств детей:

увеличение числа спортсменов-разрядников;

увеличение детей города Бердска, участвующих в состязаниях и соревнованиях, туризме.

Задача 4. Поддержка детских инициатив по месту жительства и развитие творческих потенциалов детей:

открытие новых клубов по месту жительства профильной направленности;

увеличение числа детей, посещающих занятия кружков и мероприятия в выходные дни и в каникулярное время.

4. Результатом действия программы в целом должна стать углубленная интеграция основных общеобразовательных программ и программ дополнительного образования детей, обеспечивающих равные права жителей Бердска в получении качественного общедоступного образования и социализации детей.

VI. Оценка эффективности реализации программы

1. Оценка эффективности реализации программы производится на основании мониторинга достижения учреждениями, подведомственными МКУ "УО и МП", показателей, заданных критериями оценки результативности программы в разделе V.

VII. Система управления реализацией программы

1. 1. Координацию хода реализации, мониторинг достижения показателей эффективности и контроль исполнения мероприятий программы осуществляет МКУ "УО и МП" и МБУ "ЦРО" через:

1) сбор и систематизацию статистической и аналитической информации о реализации программных мероприятий на основе представленных отчетов исполнителей;

2) анализ взаимодействия основных исполнителей программы с муниципальными образовательными учреждениями города Бердска по вопросам реализации интегрированных образовательных программ;

3) оценку финансовой эффективности взаимодействия основных исполнителей программы в рамках государственно-частного партнерства.

Действие настоящей программы может быть приостановлено или прекращено в следующих случаях:

1) нерациональное или нецелевое использование бюджетных средств, предусмотренных на реализацию программы;

2) изменение объемов финансирования программы, влияющих на снижение эффективности ее реализации;

3) невозможность достижения цели программы в силу форс-мажорных обстоятельств и иных причин.

2. Система организации контроля исполнения настоящей программы:

Программа считается завершенной после утверждения отчета о выполнении в установленном законом порядке.

3. Муниципальным заказчиком и организатором управления реализацией и контролирующим органом за ходом реализации программы, является МКУ "УО и МП".

4. Муниципальный заказчик программы осуществляет координацию взаимодействия учреждений, подведомственных МКУ "УО и МП", общественных объединений; некоммерческих организаций, хозяйствующих субъектов, предпринимателей и населения города Бердска и Новосибирской области по реализации программы.

5. Также МКУ "УО и МП" при реализации программы выполняет следующие функции:

1) финансирование мероприятий программы;

2) методическое и консультативное сопровождение мероприятий и проектов, реализуемых участниками программы;

3) определение основных направлений деятельности в ходе реализации программы;

4) формирование муниципального задания подведомственным учреждениям, являющимся исполнителями мероприятий программы;

5) осуществляет деятельность по комплексному информационному сопровождению реализации программы, в т.ч. в печатных и электронных средствах массовой информации и на рекламных носителях;

6) нормативно-правовое обеспечение реализации программы;

7) подготовка в установленном порядке предложений об уточнении перечня программных мероприятий на очередной финансовый год, представление заявки на финансирование программы, уточнение затрат и сроков исполнения по отдельным программным мероприятиям, а также механизмов реализации программы.

6. МКУ "УО и МП" анализирует, корректирует ход выполнения программы и вносит предложения по совершенствованию реализации программы. МКУ "УО и МП" в пределах своей компетенции вправе перераспределять финансовые ресурсы между направлениями (задачами) и программными мероприятиями в пределах средств, выделенных на их реализацию в текущем финансовом периоде и в соответствии с определенными приоритетами, с последующим внесением изменений в программу.

7. Отчет об исполнении программы за отчетный финансовый год направляется Главе города Бердска.

8. Директор МКУ "УО и МП" не позднее трех месяцев после окончания срока реализации программы предоставляет Главе города Бердска отчет об исполнении программы в разрезе мероприятий с указанием всех источников финансирования, а также с оценкой результативности и эффективности выполнения программы.

VIII. Ожидаемые конечные результаты реализации программы

1. К 2014 году реализация предусмотренных программой мероприятий обеспечит достижение цели программы.

2. В результате выполнения программы в муниципальной системе образования города Бердска будет обеспечены:

1) переход деятельности учреждений, подведомственных МКУ "УО и МП", на принципы формирования и реализации образовательного предложения;

2) создание и внедрение новых образовательных программ дополнительного образования детей и досуговых программ, ориентированных на наиболее актуальные запросы жителей;

3) внедрение в деятельность учреждений, подведомственных МКУ "УО и МП", систем управления качеством образования - управления реализацией образовательного предложения;

4) создание ресурсов и образовательных программ для одаренных детей;

5) внедрение и поддержка механизмов публично-частного партнерства, обеспечивающих дополнительное финансирование системы дополнительного образования детей;

6) внедрение эффективных механизмов хозяйственной самостоятельности учреждений, подведомственных МКУ "УО и МП".

3. Эффективность реализации программы развития дополнительного образования детей выразится в следующих интегративных результатах:

1) будет зафиксирован рост доступности дополнительного образования детей для населения города;

2) повысится качество образовательных программ и образовательных услуг для населения города.

4. В ходе реализации программы муниципальная система образования и развития детей получит устойчивое развитие, направленное на сохранение и приумножение традиций дополнительного образования, формирование профессиональной элиты города Бердска в различных областях интеллектуальной и творческой деятельности в соответствии с потребностями жителей, общества и государства.

Приложение
к Ведомственной целевой программе
развития дополнительного
образования детей
"Город и дети в 2012 - 2014 годы"

Мероприятия
Ведомственной целевой программы развития дополнительного образования детей "Город и дети в 2012 - 2014 годы"

С изменениями и дополнениями от:

28 мая 2012 г., 17 декабря 2013 г., 21 марта, 2 сентября 2014 г.

Наименование мероприятия	Показатель	Единица измерения	Годы				Ответственный исполнитель
			2012	2013	2014	Всего:
Наименование мероприятия:
1.1. Организация участия учреждений МКУ "Управление образования и молодежной политики" в традиционных городских, ведомственных, международных мероприятиях
1.1.1. Городской праздник "День Детства"	Количество	Ед.					МБОУ ДОД ГЦДТ
	Стоимость единицы	тыс. руб.
	Сумма затрат ВСЕГО:	тыс. руб.	40,0	75,0	130,0	245,0
	Местный бюджет	тыс. руб.	40,0	75,0	130,0	245,0
1.1.2. Организация и проведение городских мероприятий, в том числе конкурсов	Количество	Ед.					МБОУ ДОД ГЦДТ
	Стоимость единицы	тыс. руб.
	Сумма затрат ВСЕГО:	тыс. руб.	-	-	205,0	205,0
	Местный бюджет	тыс. руб.	-	-	205,0	205,0
1.1.3. Комплекс мероприятий "Талантливые дети города"	Количество	Чел.					МБУ ЦРО, МБОУ ДОД ГЦДТ
	Стоимость единицы	тыс. руб.
	Сумма затрат ВСЕГО:	тыс. руб.	300,0	500,0	413,0	1213,0
	Местный бюджет	тыс. руб.	300,0	500,0	413,0	1213,0
1.1.4. организация поездок делегаций детей, обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях города Бердска, в КНР и прием делегаций школьников из КНР	Количество	Чел.					МБОУ ДОД ГЦДТ
	Стоимость единицы	тыс. руб.
	Сумма затрат ВСЕГО:	тыс. руб.	-	-	200,0	200,0
	Местный бюджет	тыс. руб.	-	-	200,0	200,0
ИТОГО по решению задачи 1.1.		тыс. руб.	340,0	575,0	948,0	1863,0
Наименование мероприятия:
2.1. Организация деятельности лагерей дневного пребывания детей, организованных на базе образовательных учреждений
2.1.1. Организация деятельности лагерей дневного пребывания детей, организованных на базе образовательных учреждений	Количество	раб. мест					муниципальные образовательные учреждения
	Стоимость единицы	тыс. руб.
	Сумма затрат ВСЕГО:	тыс. руб.	375,0	-	-	375,0
	Местный бюджет	тыс. руб.	375,0	-	-	375,0
ИТОГО по решению задачи 2.1.		тыс. руб.	375,0	-	-	375,0
ВСЕГО затрат по программе:		тыс. руб.	715,0	575,0	948,0	2238,0
местный бюджет		тыс. руб.	715,0	575,0	948,0	2238,0