Постановление Мэра г. Новосибирска от 1 сентября 2006 г. N 989 "Об организации погребения умерших, внесших большой личный вклад в развитие города Новосибирска, проявивших мужество и смелость при выполнении гражданского долга"

В целях обеспечения ритуала прощания и погребения умерших, внесших большой личный вклад в развитие города Новосибирска, проявивших мужество и смелость при выполнении гражданского долга, удостоенных наград, почетных званий города Новосибирска, России и увековечения их памяти, в соответствии с Федеральным законом "О погребении и похоронном деле", решением городского Совета от 24.05.2006 N 253 "О Порядке деятельности общественных кладбищ на территории города Новосибирска", постановляю:

1. Утвердить Порядок организации ритуала прощания и погребения умерших, внесших большой личный вклад в развитие города Новосибирска, проявивших мужество и смелость при выполнении гражданского долга (приложение).

2. Возложить функции по организации и проведению погребения умерших, внесших большой личный вклад в развитие города Новосибирска, проявивших мужество и смелость при выполнении гражданского долга, на департамент потребительского рынка, услуг и поддержки предпринимательства мэрии, управление делами мэрии, специализированные службы по вопросам похоронного дела города Новосибирска.

3. Управлению финансов и налоговой политики мэрии возмещать хозяйственному управлению мэрии фактически понесенные затраты, связанные с погребением умерших, внесших большой личный вклад в развитие города Новосибирска, проявивших мужество и смелость при выполнении гражданского долга, на основании соответствующего распоряжения мэра, представленных отчетов при наличии соответствующих ассигнований в бюджете города.

4. Рекомендовать управлению внутренних дел города Новосибирска и отделу Государственной инспекции безопасности дорожного движения управления внутренних дел города Новосибирска обеспечивать охрану общественного порядка в местах проведения траурных церемоний, своевременно определять маршруты движения траурных колонн и обеспечивать их безопасное движение в сопровождении автомашин отдела Государственной инспекции безопасности дорожного движения управления внутренних дел города Новосибирска.

5. Управлению пассажирских перевозок мэрии на основании заявок управления делами мэрии организовывать предоставление необходимого автотранспорта для перевозки участников траурной церемонии и венков к месту погребения умерших, внесших большой личный вклад в развитие города Новосибирска, проявивших мужество и смелость при выполнении гражданского долга; определять режим работы станций метрополитена и наземного пассажирского транспорта при проведении траурных мероприятий.

6. Управлению здравоохранения мэрии организовывать работу медицинских служб на всех этапах проведения ритуала прощания и погребения умерших, внесших большой личный вклад в развитие города Новосибирска, проявивших мужество и смелость при выполнении гражданского долга.

7. Управлению по взаимодействию со средствами массовой информации - пресс-центру мэрии обеспечить опубликование постановления в установленном порядке.

8. Ответственность за исполнение постановления возложить на начальника департамента потребительского рынка, услуг и поддержки предпринимательства мэрии Андреева С.В. и начальника управления делами мэрии Зарубина В.О.

Мэр	В.Ф.Городецкий

Приложение

Порядок
организации погребения умерших, внесших большой личный вклад
в развитие города Новосибирска, проявивших мужество и смелость
при выполнении гражданского долга
(утв. постановлением мэра г. Новосибирска от 1 сентября 2006 г. N 989)

1. Общие положения

1.1. Порядок организации погребения умерших, внесших большой личный вклад в развитие города Новосибирска, проявивших мужество и смелость при выполнении гражданского долга (далее по тексту - Порядок) регулирует процедуру организации погребения, гражданской панихиды, ритуала прощания на кладбище, увековечивания памяти умерших, внесших большой личный вклад в развитие города Новосибирска, проявивших мужество и смелость при выполнении гражданского долга (далее по тексту - внесших большой личный вклад в развитие города Новосибирска).

1.2. Порядок разработан на основании Федерального закона "О погребении и похоронном деле", решения городского Совета Новосибирска от 24.05.2006 N 253 "О Порядке деятельности общественных кладбищ на территории города Новосибирска", Рекомендаций о порядке похорон и содержании кладбищ в Российской Федерации, рекомендованных протоколом НТС Госстроя России от 25.12.2001 N 01-НС-22/1.

2. Организация церемонии погребения

2.1. Для организации прощания и погребения умерших, внесших большой личный вклад в развитие города Новосибирска, на основании поручения мэра департаментом потребительского рынка, услуг и поддержки предпринимательства мэрии осуществляется подготовка проекта распоряжения мэра о создании комиссии по организации погребения (далее по тексту - комиссия). В ее состав включаются представители городского Совета Новосибирска, управления делами мэрии, департамента потребительского рынка, услуг и поддержки предпринимательства мэрии, отраслевого структурного подразделения мэрии в случае организации погребения умершего работника мэрии, управления финансов и налоговой политики мэрии, управления пассажирских перевозок мэрии, управления здравоохранения мэрии, управления внутренних дел города Новосибирска, отдела Государственной инспекции безопасности дорожного движения управления внутренних дел города Новосибирска и других органов и организаций в установленном порядке.

2.2. Комиссия в соответствии с распоряжением мэра и настоящим Порядком осуществляет подготовку протокола церемонии погребения, который согласовывается между организаторами похорон и почетными участниками и утверждается председателем комиссии.

Протокол церемонии погребения должен содержать следующие сведения:

дату, место и время (начало и окончание) проведения церемонии погребения;

место и время (начало и окончание) проведения гражданской панихиды;

список участников церемонии погребения, в том числе количество и список почетных участников;

регламент гражданской панихиды (продолжительность, количество и порядок выступлений, организация почетного караула);

регламент общения с представителями средств массовой информации во время церемонии погребения;

время начала и окончания проведения обряда прощания в религиозном центре (с учетом вероисповедания умершего и при наличии волеизъявления, пожеланий родственников умершего);

конкретное место погребения умершего (предварительно согласованное с ответственным за погребение со стороны родственников);

продолжительность и порядок проведения траурного митинга на кладбище (в крематории);

время и маршрут движения похоронной процессии по городу, территории кладбища;

режим работы станций метрополитена и наземного пассажирского транспорта при проведении траурных мероприятий;

необходимость сопровождения процессии сотрудниками отдела Государственной инспекции безопасности дорожного движения управления внутренних дел города Новосибирска и работниками медицинской службы;

количество автотранспорта для перевозки венков к месту погребения умершего;

количество автотранспорта для перевозки родных и близких умершего от места гражданской панихиды до места погребения и до места проведения поминальной трапезы;

фамилию, имя, отчество, должность ответственного представителя специализированной службы по вопросам похоронного дела города Новосибирска (далее по тексту - специализированная служба) за организацию ритуала прощания и погребения, оформление заказа на услуги по погребению.

2.3. Оформление заказа на услуги по погребению осуществляется приемщиком заказов специализированной службы, который:

2.3.1. Оформляет свидетельство о смерти в отделе записи актов гражданского состояния.

2.3.2. Оформляет заказ на похоронные принадлежности (гроб, венки, текст лент, траурный портрет и т. д.), услуги бригады рабочих-грузчиков и другие услуги, оказываемые специализированной службой.

2.3.3. Заказывает специальный катафальный транспорт для перевозки гроба с телом умершего.

2.3.4. В случае необходимости заказывает машину сопровождения для перевозки родных и близких умершего и автотранспорт для перевозки венков и цветов.

ГАРАНТ:

О порядке деятельности специализированных служб по вопросам похоронного дела см. постановление Мэра г. Новосибирска от 26 июня 2006 г. N 717

Кроме того, в случае организации погребения вне агентства специализированной службы, приемщик заказов при встрече с ответственным за погребение со стороны родственников умершего обязан представиться и предъявить служебное удостоверение, иметь при себе прейскурант (выписку из прейскуранта) цен на услуги, предметы ритуальных принадлежностей, транспорт, услуги кладбищ и крематориев.

2.4. Работники кладбища осуществляют благоустройство отведенного под погребение места, подготовку могилы, соответствующей размеру гроба. Представители специализированной службы драпируют могилу тканью. Все работы по подготовке и оформлению могилы должны быть закончены за два часа до начала погребения.

2.5. Ответственный за погребение от управления внутренних дел города Новосибирска в установленном порядке обеспечивает общественный порядок и безопасность на всем протяжении ритуала прощания и погребения.

3. Гражданская панихида

3.1. Для подготовки к гражданской панихиде специализированная служба при участии ответственного за погребение со стороны родственников обеспечивает:

прибытие специального катафального транспорта к моргу, иному месту нахождения тела умершего;

доставку гроба с телом умершего на специальном катафальном транспорте к зданию, где будет проходить гражданская панихида;

перенос гроба с телом умершего из специального катафального транспорта в зал проведения гражданской панихиды и установку его на постамент;

подготовку гроба с телом умершего к прощанию.

3.2. Председатель комиссии совместно с представителем структурного подразделения мэрии в случае организации погребения умершего работника мэрии и специализированной службы организуют оборудование помещения, где состоится гражданская панихида, заблаговременно устанавливают постамент, на котором будет находиться гроб с телом умершего, и стулья для родственников, определяют места для размещения орденских подушечек и установки венков и корзин с цветами, обеспечивают траурное убранство помещения и организацию почетного караула с разводящими. Для выставления почетного караула разводящий с караулом обходит гроб по часовой стрелке, оставляя напротив каждого угла гроба одного караульного лицом к гробу.

3.3. Проведение гражданской панихиды осуществляется в соответствии с протоколом церемонии погребения. Как правило, гражданскую панихиду открывает и закрывает председатель комиссии.

3.4. Председатель комиссии определяет лиц из числа работников специализированной службы, родных, близких, коллег по работе умершего, участвующих в траурном шествии от места проведения гражданской панихиды до места стоянки автотранспорта.

3.5. После завершения гражданской панихиды председатель комиссии дает указание о начале траурного шествия. Траурное шествие выстраивается в следующем порядке:

лицо, несущее портрет умершего;

лица, несущие венки;

лица, несущие подушечки с наградами (ордена и медали);

лица, несущие крышку гроба (если она снимается);

лица, несущие гроб с телом умершего;

родные, близкие и другие участники похорон;

оркестр.

3.6. Председатель комиссии обеспечивает размещение родных, близких, коллег по работе умершего в транспорте, следующем на кладбище (крематорий) или к месту ритуала прощания в религиозном центре с учетом вероисповедания умершего.

3.7. Председатель комиссии дает указание о начале движения траурного кортежа. Движение траурного кортежа осуществляется в следующем порядке:

машина отдела Государственной инспекции безопасности дорожного движения управления внутренних дел города Новосибирска;

машина с участниками почетного караула;

машина с участниками траурного шествия, которые несут портрет умершего, подушечки с наградами, венки;

машина с венками;

специальный катафальный автомобиль;

машина сопровождения с родственниками умершего;

машина с участниками похорон;

машина с оркестром;

машина медицинской помощи;

автотранспорт участников похорон;

машина отдела Государственной инспекции безопасности дорожного движения управления внутренних дел города Новосибирска.

3.8. Ответственными за формирование кортежа являются представитель управления делами мэрии, отраслевого структурного подразделения мэрии в случае организации погребения умершего работника мэрии при содействии отдела Государственной инспекции безопасности дорожного движения управления внутренних дел города Новосибирска.

3.9. По прибытии траурного кортежа в религиозный центр работники специализированной службы вносят в него гроб с телом умершего. Расположение в религиозном центре гроба с телом умершего, размещение родных, близких, коллег по работе, проведение обряда прощания осуществляется в порядке, определенном нормами соответствующей религиозной конфессии. Договор на проведение религиозного прощания заключает ответственный за погребение со стороны родственников.

3.10. После завершения ритуала прощания в религиозном центре траурный кортеж движется на кладбище (в крематорий) в последовательности, указанной в подпункте 3.7 настоящего Порядка.

4. Ритуал прощания на кладбище

4.1. По прибытии траурного кортежа на кладбище (в крематорий) работники специализированной службы выгружают венки, выносят из катафалка гроб с телом умершего.

4.2. Председатель комиссии совместно с представителями специализированной службы формируют траурную колонну и направляют ее к месту установки постамента для прощания с умершим. Траурное шествие выстраивается в порядке, указанном в подпункте 3.5 настоящего Порядка.

4.3. После установки гроба с телом умершего на постамент проводится траурный митинг в порядке, определенном протоколом погребения.

4.4. После завершения траурного митинга проводится ритуал прощания присутствующих, которые проходят вдоль гроба с правой стороны от умершего.

Завершают прощание родные и близкие умершего.

Затем крышка гроба закрывается, и гроб с телом умершего работники специализированной службы переносят к месту погребения и устанавливают на лифт для опускания в могилу.

4.5. После получения разрешения ответственного за погребение со стороны родственников гроб с телом опускается в могилу, опускное устройство убирается и предоставляется возможность близким родственникам, а затем желающим подойти и бросить горсть земли в могилу в знак примирения с душой умершего.

4.6. Затем работники специализированной службы засыпают могилу землей, устраивают надмогильный холм, устанавливают на нем регистрационный знак, портрет умершего, возлагают на могилу венки, цветы. После прощания с умершим родственников, близких, доступ к могиле открывается для всех присутствующих на похоронах.

На этом обряд заканчивается.

4.7. Председатель комиссии совместно с близкими родственниками умершего приглашают гостей принять участие в поминальной трапезе.

5. Увековечивание памяти умерших, внесших большой
личный вклад в развитие города Новосибирска

5.1. Увековечивание памяти умерших может осуществляться путем:

5.1.1. Установления надгробия на месте погребения.

5.1.2. Установления мемориальной доски на городских зданиях.

5.1.3. Присвоения имени умершего проспекту, улице, переулку, проезду, организации города Новосибирска.

5.2. Увековечивание памяти умерших, внесших большой личный вклад в развитие города Новосибирска, осуществляется по предложениям граждан, органов и организаций на основании постановления мэра в установленном порядке.

Подготовка проекта постановления мэра осуществляется на основании решения городской комиссии по наименованиям департаментом образования, культуры, спорта и молодежной политики мэрии.

5.3. Расходы по увековечиванию памяти умерших производятся за счет средств бюджета города Новосибирска.

6. Места погребения

6.1. Перечень секторов (участков) общественных кладбищ на территории города Новосибирска, на которых производится погребение умерших, внесших большой личный вклад в развитие города Новосибирска:

кладбище "Гусинобродское": N 1 "Э", 2 "Э", 3 "Э", 4 "Э", 5 "Э";

кладбище "Заельцовское": N 103;

кладбище "Инское": сектор "Э";

кладбище "Клещихинское": N "К-1", "К-2", "Л-1", "Л-2";

кладбище "Южное": сектор "У-1", "У-2".

Данный перечень подлежит уточнению по мере расширения и реконструкции действующих и вновь вводимых в эксплуатацию общественных кладбищ города Новосибирска.

6.2. Конкретное место погребения устанавливается председателем комиссии и согласовывается с мэром.