Постановление Правительства РФ от 11 июня 2015 г. N 585 "О порядке подготовки доклада о мерах, принимаемых для выполнения обязательств Российской Федерации по Конвенции о правах инвалидов" (с изменениями и дополнениями)
Постановление Правительства РФ от 11 июня 2015 г. N 585
"О порядке подготовки доклада о мерах, принимаемых для выполнения обязательств Российской Федерации по Конвенции о правах инвалидов"
С изменениями и дополнениями от:
29 ноября 2018 г., 24 марта 2023 г., 22 апреля 2024 г.
В соответствии с пунктом 22 статьи 4 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила подготовки доклада о мерах, принимаемых для выполнения обязательств Российской Федерации по Конвенции о правах инвалидов.
2. Финансовое обеспечение расходов, связанных с опубликованием и распространением доклада о мерах, принимаемых для выполнения обязательств Российской Федерации по Конвенции о правах инвалидов, осуществляется в пределах бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных на содержание Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации на соответствующий финансовый год.
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2016 г.
|
Председатель Правительства |
Д. Медведев |
Москва
11 июня 2015 г.
N 585
Правила
подготовки доклада о мерах, принимаемых для выполнения обязательств Российской Федерации по Конвенции о правах инвалидов
(утв. постановлением Правительства РФ от 11 июня 2015 г. N 585)
С изменениями и дополнениями от:
29 ноября 2018 г., 22 апреля 2024 г.
1. Настоящие Правила определяют порядок подготовки в рамках исполнения статьи 35 Конвенции о правах инвалидов доклада о мерах, принимаемых для выполнения обязательств Российской Федерации по Конвенции о правах инвалидов (далее соответственно - Конвенция, доклад), включая структуру доклада, его исполнителей и осуществляемые ими меры по подготовке разделов доклада, а также порядок проведения его общественного обсуждения и представления в Комитет по правам инвалидов.
2. Доклад разрабатывается и представляется в Комитет по правам инвалидов не реже чем 1 раз в 4 года, а также по дополнительному запросу Комитета по правам инвалидов в срок, предусмотренный указанным запросом.
3. Доклад состоит из разделов в соответствии со структурой согласно приложению. В разделах содержится информация о принятых в отчетном периоде мерах по выполнению соответствующих положений Конвенции, а также следующие сведения:
а) принятые в отчетном периоде нормативные правовые акты в целях приведения законодательства Российской Федерации, нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации в соответствие с положениями Конвенции;
б) реализованные (реализуемые) государственные (федеральные целевые, региональные) программы и другие мероприятия по развитию социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры в целях создания безбарьерной среды для инвалидов;
в) количественные и качественные характеристики улучшения показателей соблюдения прав инвалидов и их социально-экономического положения;
г) объемы финансовых ресурсов, направленных на обеспечение доступности для инвалидов предоставляемых услуг;
д) основные проблемы в состоянии реабилитации и социальной интеграции инвалидов и меры, принятые по их разрешению.
Информация об изменениях:
Пункт 4 изменен с 23 апреля 2024 г. - Постановление Правительства России от 22 апреля 2024 г. N 522
4. В качестве показателей соблюдения прав инвалидов, их социально-экономического положения и демографического состава в разделах доклада используются данные о лицах, признанных инвалидами, содержащиеся в государственной информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере", и официальная статистическая информация.
5. Ответственным исполнителем доклада является Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации. Ответственными исполнителями разделов доклада являются соответствующие государственные органы, государственные внебюджетные фонды и организации, указанные в приложении к настоящим Правилам (далее - исполнители разделов доклада).
6. Исполнители разделов доклада представляют в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации:
а) информацию в соответствии с пунктом 3 настоящих Правил (по каждому разделу доклада, по которому они определены исполнителями);
б) таблицы и справки, характеризующие изменения (в отчетном периоде) значений показателей соблюдения прав инвалидов, их социально-экономического положения и демографического состава, степени доступности для них объектов и услуг в сфере установленной деятельности соответствующего государственного органа - исполнителя раздела доклада;
в) копии принятых и опубликованных в установленном порядке в отчетном периоде нормативных правовых актов, государственных, федеральных целевых, региональных программ (со справками о ходе выполнения предусмотренных в них мероприятий по вопросам соблюдения прав инвалидов);
г) копии решений, принятых судебными органами в целях защиты прав инвалидов и устранения фактов их дискриминации по признаку инвалидности;
д) материалы социологических исследований и опросов общественного мнения по вопросам соблюдения прав инвалидов.
7. Особенности организации подготовки доклада, представляемого по дополнительному запросу Комитета по правам инвалидов, определяются Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.
8. Исполнители разделов доклада представляют (при необходимости) по запросу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации дополнительную информацию, необходимую для направления в Комитет по правам инвалидов в связи с рассмотрением им доклада.
9. Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации:
а) образует межведомственную рабочую группу по подготовке доклада с участием представителей государственных органов Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, государственных внебюджетных фондов, научных организаций, общественных организаций инвалидов и организует ее деятельность;
б) определяет сроки представления исполнителями разделов доклада информации и материалов, указанных в пункте 6 настоящих Правил;
в) направляет исполнителям разделов доклада информацию об особенностях организации подготовки доклада, представляемого по дополнительному запросу Комитета по правам инвалидов;
г) запрашивает у исполнителей разделов доклада дополнительную информацию, необходимую для направления в Комитет по правам инвалидов в связи с рассмотрением им доклада;
д) обеспечивает участие общественных организаций инвалидов в подготовке материалов для доклада;
е) организует проведение социологических исследований и опросов общественного мнения по вопросам соблюдения прав инвалидов в сфере установленных полномочий;
ж) обеспечивает обсуждение проекта доклада на заседании общественного совета при Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации;
з) обобщает материалы, представленные исполнителями разделов доклада, и осуществляет его подготовку;
и) обеспечивает опубликование, в том числе на официальном сайте Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", и распространение доклада;
к) направляет доклад в Министерство иностранных дел Российской Федерации для последующего направления в Комитет по правам инвалидов.
10. После направления доклада в Министерство иностранных дел Российской Федерации он публикуется Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации в виде отдельного издания и направляется в палаты Федерального Собрания Российской Федерации, Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации, исполнителям разделов доклада.
Информация об изменениях:
Приложение изменено с 28 марта 2023 г. - Постановление Правительства России от 24 марта 2023 г. N 471
Приложение
к Правилам подготовки доклада
о мерах, принимаемых для выполнения
обязательств Российской Федерации
по Конвенции о правах инвалидов
Структура
доклада о мерах, принимаемых для выполнения обязательств Российской Федерации по Конвенции о правах инвалидов
С изменениями и дополнениями от:
29 ноября 2018 г., 24 марта 2023 г.
|
|
Наименование разделов доклада |
Исполнители разделов доклада |
Статьи Конвенции |
|
1. |
Реализация общих принципов и общих обязательств, предусмотренных Конвенцией о правах инвалидов (далее - Конвенция) |
Минюст России, Минтруд России, Минпромторг России, Минтранс России, Минстрой России, Минкультуры России, Минобрнауки России, Минпросвещения России, Минздрав России, Минкомсвязь России, Минспорт России, Роспотребнадзор, органы государственной власти субъектов Российской Федерации |
|
|
2. |
Меры по поощрению равенства и устранению дискриминации по признаку инвалидности |
Минюст России, Минтруд России, органы государственной власти субъектов Российской Федерации |
|
|
3. |
Меры по обеспечению полного и равного осуществления женщинами-инвалидами и детьми-инвалидами всех прав человека и основных свобод |
Минтруд России, Минюст России, органы государственной власти субъектов Российской Федерации |
|
|
4. |
Проведение просветительно-воспитательной работы в духе идей Конвенции |
Минтруд России, Минкультуры России, Минздрав России, Минобрнауки России, Минпросвещения России, органы государственной власти субъектов Российской Федерации |
|
|
5. |
Меры по обеспечению инвалидам доступа наравне с другими гражданами к объектам и услугам, открытым или предоставляемым для населения |
Минтруд России, Минтранс России, Минстрой России, Минпромторг России, Минкомсвязь России, Минкультуры России, Минздрав России, органы государственной власти субъектов Российской Федерации |
|
|
6. |
Право на жизнь, свобода и личная неприкосновенность, свобода от пыток, эксплуатации, насилия и надругательств, защита личной целостности, свобода передвижения и гражданство |
Минюст России, Минздрав России, Минтруд России, МВД России, ФСИН |
|
|
7. |
Равенство перед законом, доступ к правосудию, неприкосновенность частной жизни |
Минюст России, МВД России, Минздрав России, Минфин России |
|
|
8. |
Ситуации риска, чрезвычайные ситуации, гуманитарные операции, оказание гуманитарной помощи |
МЧС России, Минтруд России, Минздрав России, органы государственной власти субъектов Российской Федерации |
|
|
9. |
Самостоятельный образ жизни и вовлеченность в местное сообщество |
Минтруд России, Минстрой России, МВД России, органы государственной власти субъектов Российской Федерации |
|
|
10. |
Индивидуальная мобильность |
Минтруд России, Минтранс России, Минпромторг России, Минстрой России, органы государственной власти субъектов Российской Федерации |
|
|
11. |
Свобода выражения мнений и убеждений и доступ к информации |
Минкомсвязь России, Минтруд России, органы государственной власти субъектов Российской Федерации |
|
|
12. |
Уважение дома и семьи |
Минтруд России, Минздрав России, Минобрнауки России, Минпросвещения России, Минюст России, органы государственной власти субъектов Российской Федерации |
|
|
13. |
Образование |
Минобрнауки России, Минпросвещения России, Минздрав России, Минтруд России, Роспотребнадзор, органы государственной власти субъектов Российской Федерации |
|
|
14. |
Здоровье |
Минздрав России, Минтруд России, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, органы государственной власти субъектов Российской Федерации |
|
|
15. |
Абилитация и реабилитация |
Минтруд России, Минздрав России, Минобрнауки России, Минпросвещения России, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации |
|
|
16. |
Труд и занятость |
Минтруд России, Роспотребнадзор, органы государственной власти субъектов Российской Федерации |
|
|
17. |
Достаточный жизненный уровень и социальная защита |
Минтруд России, Минстрой России, Роспотребнадзор, Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации |
|
|
18. |
Участие в политической и общественной жизни |
Минобрнауки России, Минпросвещения России, Минтруд России, ЦИК России (по согласованию), органы государственной власти субъектов Российской Федерации, общероссийские общественные организации инвалидов (по согласованию) |
|
|
19. |
Участие в культурной жизни, проведении досуга и отдыха и занятии спортом |
Минкультуры России, Минспорт России, Минтруд России, Минкомсвязь России, органы государственной власти субъектов Российской Федерации |
|
|
20. |
Статистика и сбор данных |
Минтруд России, Минобрнауки России, Минпросвещения России, Минкультуры России, Минтранс России, Минздрав России, Росстат, органы государственной власти субъектов Российской Федерации |
|
|
21. |
Международное сотрудничество |
Минтруд России, МИД России |
|
|
22. |
Национальное осуществление и мониторинг |
Минтруд России, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, Общественная палата Российской Федерации (по согласованию), общероссийские общественные организации инвалидов |
Россия, являясь участником Конвенции о правах инвалидов, должна регулярно отчитываться перед Комитетом по правам инвалидов о мерах, принимаемых для выполнения обязательств по Конвенции. Установлены правила подготовки соответствующего доклада.
Доклад разрабатывается и представляется в Комитет по правам инвалидов не реже 1 раза в 4 года, а также по дополнительному запросу Комитета. Ответственным исполнителем доклада является Минтруд России.
Определена структура доклада. Предусмотрены участие общественных организаций инвалидов в подготовке материалов для доклада, его общественное обсуждение и опубликование на сайте Минтруда России.
Постановление вступает в силу с 1 января 2016 г.
Постановление Правительства РФ от 11 июня 2015 г. N 585 "О порядке подготовки доклада о мерах, принимаемых для выполнения обязательств Российской Федерации по Конвенции о правах инвалидов"
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2016 г.
Текст постановления опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 16 июня 2015 г., в Собрании законодательства Российской Федерации от 22 июня 2015 г. N 25 ст. 3666
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Российской Федерации от 22 апреля 2024 г. N 522
Изменения вступают в силу с 23 апреля 2024 г.
Постановление Правительства РФ от 24 марта 2023 г. N 471
Изменения вступают в силу с 28 марта 2023 г.
Постановление Правительства РФ от 29 ноября 2018 г. N 1439
Изменения вступают в силу с 11 декабря 2018 г.
Открыть документ в системе ГАРАНТ